Закон о трудовых кооперативных земледельческих хозяйствах 18 апреля 1945 года (извлечение)

Глава I. ЦЕЛЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ

1. Настоящий закон ставит своей целью облегчить возможность земледельцам-хозяевам организоваться в трудовые кооперативные земледельческие хозяйства для коллективной обработки и эксплуатации земли путем:

а) объединения земельных участков и коллективного труда в рационально организованных земледельческих хозяйствах;

б) совместного, и правильного использования земли и средств производства;

в) целесообразного применения сельскохозяйственной науки и техники, экономии труда и расходования средств и повышения урожайности почвы; увеличения количества и улучшения качества продукции сельского хозяйства; обеспечения более значительной рентабельности последнего; улучшения материального положения трудящихся земледельцев и создания для них лучших материальных, социальных и культурных условий жизни.

2. Трудовая кооперативная обработка земли осуществляется путем добровольной организации земледельцев, имеющих землю, а также безземельных, в трудовом кооперативном земледельческом хозяйстве.

Наивысший и наименьший размер трудовых кооперативных земледельческих хозяйств устанавливается в зависимости от естественных условий районов, производственного направления хозяйств, от наличия трудовых и других средств земледельцев-хозяев, инвентаря, возможностей правильного руководства и др. Размеры кооперативных хозяйств устанавливаются Министерством земледелия и лесов.

В целях большего удобства и достижения правильной организации допускается создание в одном населенном пункте более одного трудового земледельческого кооперативного хозяйства, действующего или в качестве отдела функционирующей сельскохозяйственной кооперации, или в качестве самостоятельного кооперативного товарищества по предварительном утверждении и разрешении Министерством земледелия и лесов.

3. Государство оказывает всестороннюю помощь трудовым кооперативным земледельческим хозяйствам, организация которых основана на положениях, указанных в настоящем законе.

Кроме трудовых кооперативных земледельческих хозяйств указанного типа, государство содействует также и всяким другим организациям по коллективной эксплуатации и обработке земли, образуемым согласно закону о кооперативных товариществах в целях увеличения и улучшения производства и правильного использования средств производства и деятельность которых не противоречит интересам мелких и средних земледельческих хозяйств и хозяйственной политике государства. Кооперативы подобного рода могут быть организованы по утверждении их Министерством земледелия и лесов и пользуются привилегиями согласно закону о кооперативных товариществах.

4. Трудовые кооперативные земледельческие хозяйства организуются при условии объединения не менее 15 человек земледельцев-хозяев, собственников земли:

а) в трудовой земледельческий производственный отдел при местной сельскохозяйственной кооперации или

б) в трудовой земледельческий производственный кооператив...

Глава II. СРЕДСТВА

6. Средствами осуществления трудовыми кооперативными земледельческими хозяйствами своей деятельности являются:

1) паевой капитал;

2) фонды;

3) сборы, штрафы, дарения и пр.;

4) посторонние средства ("чужди средства" (Например, банковские кредиты, правительственные субсидии и т, п. - Ред.));

5) вклады членов хозяйства;

6) взносы за снабжение живым и мертвым инвентарем...

Номинальная стоимость пая, как и обязательные паи, которые каждый член должен внести, определяются уставом трудового кооперативного земледельческого хозяйства.

Субсидии, получаемые от государства и общественных институтов, относятся к резервному фонду трудовых кооперативных земледельческих хозяйств.

Глава III. ЧЛЕНСТВО

7. Вступление в члены трудовых кооперативных земледельческих хозяйств является добровольным.

Членами трудовых кооперативных земледельческих хозяйств могут быть все болгарские граждане, не лишенные гражданских и политических прав, имеющие земельные участки в районе этих хозяйств или по своему занятию являющиеся земледельцами и принимающие участие (в обработке земли) своим трудом и трудом работоспособных членов своей семьи или только трудом последних.

Нетрудоспособных представляют их законные представители.

8. Прием и исключение членов производится общим собранием. Для исключения необходимо большинство не менее половины всех членов плюс один...

Глава IV. ЗЕМЛЯ, ИНВЕНТАРЬ И ПРИУСАДЕБНЫЕ УЧАСТКИ

12....Каждый член трудового кооперативного земледельческого хозяйства должен передать ему всю обрабатываемую землю, которую эксплуатировала его семья до вступления его в хозяйство. Если земля является собственностью других родственников, то последние должны дать письменное согласие на передачу принадлежащей им земли хозяйству. В противном случае вступление в члены трудового кооперативного земледельческого хозяйства не допускается. Земельные участки, переданные хозяйству до вступления в силу настоящего закона без соблюдения вышеуказанных формальностей, считаются законно принятыми.

Виноградники, фруктовые сады, тутовые сады и другие многолетние насаждения принимаются в трудовые кооперативные земледельческие хозяйства по постановлению общего собрания, принятому большинством 2/3 всех членов. Это постановление входит в силу по утверждении его министром земледелия и лесов.

Член трудового кооперативного земледельческого хозяйства, который передает неразделенные наследственные земли и имущество или имущество, принадлежащее другим совладельцам или сотоварищам, должен представить в письменной форме согласие остальных совладельцев, сонаследников, сотоварищей, подписи которых заверяются местной общинной управой.

При разделе такого передаваемого имущества применяется ст. 19 настоящего закона.

При передаче земельного участка в трудовое кооперативное земледельческое хозяйство не требуется представления документов, подтверждающих право собственности, если не имеется сомнений в том, что лицо, передающее земельный участок, является действительным его собственником.

Каждый член трудового кооперативного земледельческого хозяйства может сохранить для своего личного пользования участок размером в 2 - 5 декаров. Порядок такого пользования регулируется инструкцией по применению настоящего закона.

Член трудового кооперативного земледельческого хозяйства не вправе арендовать чужую землю в целях личного ее использования.

13....Прием земельных участков в трудовые кооперативные земледельческие хозяйства производится по площади и по качеству земли. Принятые земельные участки группируются в один или несколько массивов; эта работа выполняется общинной комиссией по трудовой земельной собственности, в состав которой входит один представитель от трудового кооперативного земледельческого хозяйства и один от лиц, не вошедших в него.

Особой инструкцией, принятой Советом министров и утвержденной указом Президиума Народного Собрания, подробно регулируются порядок приема земельных участков, образование массивов, замена и оценка участков, порядок обжалования постановлений комиссии и разрешения ею жалоб и другие вопросы...

13-а....Замена земель во всех случаях, предусмотренных настоящим законом, производится путем передачи в обмен земельного участка, равноценного и одинакового по качеству и месту расположения. До 10% стоимости земельных участков может быть оплачено деньгами. Сбор остальной суммы, исчисленной в деньгах, производится секретарем-сборщиком соответствующей общины в порядке взимания прямых налогов.

14. Когда земля, принадлежащая лицу, вновь вступающему в трудовое кооперативное земледельческое хозяйство, не граничит с кооперативным массивом, то вступающий или административный совет кооперативного хозяйства имеют право требовать обмена его земельного участка на участок, равный по размеру и качеству, принадлежащий другим хозяевам, смежный с кооперативным массивом. Обмен земли производит комиссия, предусмотренная ст. 13 настоящего закона. Решение комиссии может быть обжаловано в апелляционном порядке в недельный... срок со дня вынесения околийскому суду, решение которого является окончательным и обжалованию не подлежит.

15. Члены трудовых кооперативных земледельческих хозяйств сохраняют право собственности на землю, переданную ими в кооператив для коллективной обработки, в смысле ст. 13 данного закона и получают на нее нотариальные акты о собственности.

Члены трудового земледельческого кооперативного хозяйства имеют право продать свою идеальную часть земли целиком или по частям, а равно заложить ее.

16. Урожай, собранный с земли, переданной в трудовые кооперативные земледельческие хозяйства их членами, является собственностью кооперативных хозяйств.

17. В случае продажи земельных участков, включенных в трудовое кооперативное земледельческое хозяйство, последнее имеет право выкупа их по нормальным ценам предпочтительно перед другими (покупателями) только в тех случаях, когда продаются земельные участки, принадлежащие членам кооперативного хозяйства.

18....В случае выхода членов трудового кооперативного земледельческого хозяйства из его состава, они, по решению комиссии в соответствии со ст. 13 настоящего закона получают взамен равноценный земельный участок. Последний выделяется таким образом, чтобы не разъединить участки, объединенные в массивы, и лишь после того, как лица, выходящие из кооперативного хозяйства, оплатят стоимость улучшений, произведенных на данном участке, по расценке указанной выше комиссии, в состав которой, по просьбе заинтересованных лиц или комиссии, введены эксперты.

Решения комиссии могут быть обжалованы в соответствии с настоящим законом околийскому суду в недельный срок со дня решения. Решение околийского судьи является окончательным и обжалованию не подлежит.

На основе постановления комиссии или решения околийского суда нотариус выдает заинтересованным лицам, по их требованию, нотариальный акт о собственности.

Расходы по выделению и оценке земельных участков оплачиваются получающими их лицами.

Земли, принадлежащие исключенным или вышедшим из трудового кооперативного земледельческого хозяйства лицам, возвращаются им после уборки урожая.

19. При наследовании или передаче имущества, включенного в трудовое кооперативное земледельческое хозяйство, это имущество остается в кооперативном хозяйстве до истечения срока, указанного в ст. 10 настоящего закона, после чего возвращается порядком, указанным в ст. 18...

20....В случае отчуждения указанных земельных участков за долги трудовые земледельческие кооперативные хозяйства имеют право их выкупить в порядке ст. 17 настоящего закона. Кооперативные хозяйства принимают меры к предотвращению подобного рода отчуждений и содействуют покрытию задолженности.

21....Члены трудового кооперативного земледельческого хозяйства обязаны передать в собственность хозяйства весь принадлежащий им рабочий скот и инвентарь.

Продуктивный скот передается по решению общего собрания большинством не менее половины плюс единица голосов всех членов отдела или кооперации.

Оценка живого и мертвого инвентаря и продуктивного скота членов трудового кооперативного земледельческого хозяйства производится комиссией, избранной общим собранием. Из стоимости живого и мертвого инвентаря, принятого от членов хозяйства, удерживается инвентарный взнос, размер которого определяется общим собранием, а остальная сумма записывается как срочный вклад.

22. Министерство земледелия и лесов может закупить крупный сельскохозяйственный инвентарь у собственников, не имеющих земли или имеющих ее в размерах, ниже установленных для рационального и рентабельного использования указанного инвентаря. Закупленный инвентарь передается трудовым кооперативным земледельческим хозяйствам, причем его стоимость оплачивается последними в течение 5 лет. В случае образования в районе машинно-тракторной станции, трудовые кооперативные земледельческие хозяйства могут передать этот инвентарь указанным станциям по оценке, устанавливаемой комиссией...

23....Для образования приусадебных участков трудовое кооперативное земледельческое хозяйство получает необходимую землю из свободных государственных, общинных или частновладельческих земель, лесов, мест и участков. Частновладельческие земли изымаются у владельцев с заменой их, если же последняя невозможна, то путем отчуждения с оплатой. Отвод трудовому кооперативному земледельческому хозяйству земель под приусадебные участки производится местной общинной комиссией по трудовой земельной собственности, состав которой пополняется тремя представителями от трудового кооперативного земледельческого хозяйства...

Глава V. ТРУД И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ

24. Все работы в трудовых кооперативных земледельческих хозяйствах производятся личным трудом их членов или работоспособных членов семейства последних по предварительно разработанному производственному плану и по тарифам, установленным по средним нормам на отдельные виды работ.

Организация, использование и учет труда в трудовых кооперативных земледельческих хозяйствах, как и сама работа, производятся преимущественно на началах сдельщины, выраженной в трудоднях. Подробности организации и учета регулируются уставом и специальной инструкцией по организации труда, принятой общим собранием.

Использование наемного труда для сельскохозяйственных работ допускается лишь в отношении лиц, обладающих специальной подготовкой. Наем временных рабочих допускается в исключительных случаях, когда срочные работы не могут быть выполнены наличной рабочей силой членов кооперативного хозяйства при полной их нагрузке.

25. Оплата учтенного за год труда производится из полученного в конце года чистого дохода, распределяемого согласно ст. 28 настоящего закона. В течение хозяйственного года допускается выдача авансов членам кооперативного хозяйства в соответствии с фактически выполненной ими и учтенной работой в размерах, определенных уставом трудового кооперативного земледельческого хозяйства и согласно постановлению общего годового собрания.

Выдача авансов натурой в течение года допускается только для удовлетворения домашних нужд членов хозяйства.

26. В целях планового проведения работы в трудовых кооперативных земледельческих хозяйствах составляются годовые организационные и посевные планы, которые утверждаются общим собранием хозяйств и являются обязательными для их членов.

27. За землю, переданную в трудовые кооперативные земледельческие хозяйства, члены последних получают арендную плату ("наем") в размере, установленном общим собранием.

За арендуемую трудовыми кооперативными земледельческими хозяйствами частную или общественную землю собственники последней получают определенную годовую арендную плату в размере, устанавливаемом по соглашению.

Члены трудовых кооперативных земледельческих хозяйств, по постановлению общего собрания, получают за переданную ими в кооперативное хозяйство землю вместо арендной платы:

а) определенный процент от дохода при условии, что оплата труда не вычитается в качестве расхода, или

б) оплату определенного количества трудодней.

28. Чистый доход трудовых кооперативных земледельческих хозяйств определяется путем исключения из общего валового дохода:

а) сметных и других расходов;

б) материальных и эксплуатационных расходов;

в) процентов по долгам;

г) амортизации движимых и недвижимых имуществ;

д) соответствующей части расходов на проведение постоянных и временных мероприятий по улучшению земли;

е) арендной платы за землю.

Исчисленный таким путем доход распределяется следующим образом:

1) В тех случаях, когда за землю членов кооперативных хозяйств выплачивается определенная арендная плата, то до 90% дохода используется на оплату труда, в соответствии с количеством и качеством фактически выполненной работы, учтенной в трудоднях, и до 20% передается в фонды трудового кооперативного земледельческого хозяйства.

2) В тех случаях, когда вознаграждение за землю производится путем отчисления определенного процента от суммы чистого дохода, до 10% дохода передается в фонды, до 40% - используется на вознаграждение за землю и до 70% - на оплату труда, согласно постановлению общего собрания, в зависимости от интенсивности хозяйства района, отраслей хозяйства и сельскохозяйственных культур в трудовом кооперативном земледельческом хозяйстве. При наличии многолетних культур вознаграждение за землю (рента) может быть установлено по решению общего собрания в размере свыше 40%...

Глава VII. МАШИННО-ТРАКТОРНЫЕ СТАНЦИИ

31....Министерство земледелия и лесов открывает, организует и оборудует на государственные средства государственные машинно-тракторные станции (МТС), которые функционируют на основании закона о хозрасчете государственных и государственно-автономных хозяйственных предприятий.

Существующие до настоящего времени машинно-тракторные станции становятся государственными предприятиями по вступлении в силу настоящего закона. Паевой капитал, внесенный трудовым кооперативным земледельческим хозяйством, районными кооперативными союзами, общинами и другими организациями, в случае его истребования возвращается им с учетом задолженности последних по отношению к МТС...

"Конституция и основные законодательные акты Народной Республики Болгарии", М., 1950, стр. 167 - 179.

АВСТРИЯ