Курс на укрепление государственности (экономический подъем, социальная и политическая стабильность)

Тема: Российская Федерация в начале XXI века: социально-экономический и внутриполитический аспекты

План:

Президентские выборы 2000, 2008 и 2012 годов.

Курс на укрепление государственности (экономический подъем, социальная и политическая стабильность)

Достижения науки и культуры

Д/З Духовная жизнь общества

Президентские выборы 2000, 2008 и 2012 годов.

Согласно Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» 1995 года, днем выборов должно было быть первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который избран президент РФ, а исчисление этого срока начиналось со дня избрания. Если бы Б. Н. Ельцин отработал свой президентский срок до конца, то в соответствии с этим законом выборы президента РФ должны были быть назначены на 9 июля 2000 года, то есть на середину лета.

1 декабря 1999 года Государственная Дума приняла новый Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации». Этот закон установил, что днем голосования на выборах является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента РФ. В соответствии с этим законом, выборы должны были быть назначены на 4 июня 2000 года опять же в случае, если бы Ельцин отработал свой срок.

Но Ельцин подписал 31 декабря 1999 года закон о выборах президента и в тот же день ушел в отставку, передав на следующий день президентские полномочия председателю Правительства РФ В. В. Путину, которого он еще в августе объявил своим преемником. В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации», досрочные выборы президента должны быть проведены в трёхмесячный срок.

Января 2000 года Совет Федерации назначил выборы на 26 марта.

Досрочные выборы президента Российской Федерации 26 марта 2000 года были назначены Советом Федерации 5 января 2000 года в связи с отставкой Бориса Ельцина в конце 1999 года (первоначально предполагалось, что они пройдут 4 июня 2000 года).

По оценкам политологов, социологических служб и средств массовой информации, наибольшими шансами на победу обладал Владимир Путин, назначенный в 1999 году председателем Правительства и исполнявший обязанности президента. Главная интрига заключалась в том, выиграет ли Путин в первом туре или потребуется проводить второй тур (повторное голосование).

Одновременно с выборами президента России проводились выборы глав четырёх субъектов Российской Федерации — Алтайского края, Мурманской области, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского автономного округа.

Выборы президента России в 2008 году состоялись 2 марта, как и было определено Советом Федерации. Кандидатами на пост президента России были: официально выдвинутый 17 декабря 2007 года партией «Единая Россия» и поддержанный президентом России Владимиром Путиным, а также партиями «Справедливая Россия», «Гражданская сила», «Аграрная партия» — Д. А. Медведев, от Коммунистической партии Российской Федерации — Г. А. Зюганов, от Либерально-демократической партии России — В. В. Жириновский, лидер Демократической партии России А. В. Богданов. Последний был зарегистрирован как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, то есть после сбора 2 миллионов подписей, так как он не был выдвинут партией, имеющей представительство в Государственной Думе (пп. 1 и 2 статьи 36 Закона «О выборах Президента Российской Федерации»)

Действующий президент России Владимир Путин (2000—2008), согласно Конституции России (п. 3 статьи 81), не имел права баллотироваться на пост президента в третий раз подряд.

Согласно Постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 марта 2008 года № 104/777-5 «О результатах выборов Президента Российской Федерации», опубликованному в «Российской газете» 8 марта 2008 года, избранным на должность президента Российской Федерации стал Дмитрий Анатольевич Медведев, набравший 70,28 % голосов избирателей.

Выборы президента России в соответствии с решением Совета Федерации состоялись 4 марта 2012 года. Для участия в выборах официально были зарегистрированы пять кандидатов: четыре представителя зарегистрированных партий и один самовыдвиженец. Перед проведением президентских выборов в Конституцию Российской Федерации была внесена поправка, согласно которой президентский срок был увеличен до 6 лет. Выборы президента Российской Федерации состоялись в первом туре, победил Владимир Путин. Проведение президентских выборов обошлось российскому бюджету в 10,3 млрд рублей.

 

Курс на укрепление государственности (экономический подъем, социальная и политическая стабильность)

К 2000 г. Россия приобрела ряд признаков, присущих не федеративному, а децентрализованному, конфедеративному государству. Ослабление Центра не позволяло проводить в регионах России эффективный социально-политический и экономический курс. Поэтому насущной стала задача укрепления «вертикали власти». С этой целью уже в мае 2000 г. Указом Президента РФ на территории России создано семь федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. Их возглавили полномочные представители президента, на которых возлагалась обязанность координировать деятельность местных органов власти на основе общероссийского законодательства, добиться неукоснительного исполнения Конституции России всеми субъектами федерации. Развернулась большая работа но приведению региональных правовых актов (конституций, законов, указов) в соответствие с общефедеральными нормами.

На повышение эффективности государственного управления была направлена реформа Совета Федерации, в который входили главы исполнительной власти (президенты республик в составе России, губернаторы) и законодательных собраний субъектов федерации. С 2000 г. места руководителей республик, краев и областей стали постепенно занимать их представители, которые теперь работали в Совете Федерации на постоянной основе. Бывшие члены Совета Федерации вошли в состав созданного Государственного Совета — нового совещательного органа при Президенте РФ.

В Думе сформировалось устойчивое пропрезидентское большинство, стоящее на центристских позициях. В 2000 г. его составляли фракции «Единство», «Отечество — вся Россия», «Народный депутат» и группа «Регионы России», которые вместе располагали 235 мандатами. Это позволяло Президенту проводить более активную политику, опираясь на поддержку законодателей.

Был дан импульс реформе Российской армии. В соответствии с «Планом строительства Вооруженных сил РФ» (январь 2001 г.) предусматривался рост их финансирования при сокращении личного состава; планировалось оснащение войск современной боевой техникой. В ходе экспериментов 2001—2004 гг. отрабатывалась контрактная модель комплектования армии. В июне 2002 г. был принят Закон «Об альтернативной гражданской службе».

В том же году озвучены планы радикальной перестройки системы МВД. На его базе намечалось создать муниципальную милицию (бытовые преступления), федеральную полицию (угрозыск, ГАИ, борьба с оргпреступностью и наркотиками, лицензионно-разрешительные и миграционные службы), а также Федеральную службу расследований и Национальную гвардию. Однако реформа на время была отложена.

Произошли значительные структурные изменения в органах государственной безопасности. В 2003 г. Федеральной службе безопасности возвращены Федеральная погранслужба (ФПС) и Федеральное агентство правительственной связи (ФАПСИ). Расформирована Федеральная служба налоговой полиции (ФСНП), налогово-фискальные функции которой переданы в МВД.

 

Активизировалась работа по совершенствованию организационных и правовых основ деятельности других звеньев государственного аппарата. Модернизировалась судебно-правовая система: в 2002 г. приняты акты, регулирующие деятельность суда и адвокатуры, интенсивно вносились поправки в действующие кодексы. В 2003 г. подготовлены акты, определяющие основные параметры административной реформы, призванной четко определить полномочия различных уровней власти и обеспечить их необходимыми финансовыми источниками.