Сельское хозяйство – одно из важных направлений развития района

Отчёт об итогах работы Главы Мышкинского муниципального района и Администрации Мышкинского муниципального района за 2019 год

        

Приоритетом муниципальной политики является повышение уровня и качества жизни жителей, поддержка социальной сферы, создание благоприятных условий для развития района и формирования его экономического потенциала.

Вся наша работа строилась в соответствии с теми приоритетами и задачами, которые ставят перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, Губернатор Ярославской области Дмитрий Юрьевич Миронов, Правительство Ярославской области, и, конечно же, в соответствии с теми насущными вопросами, обращениями, которые актуальны для жителей нашего района.

Все, что выполнено за отчетный год – это итог совместных усилий Администрации, депутатского корпуса, предприятий, организаций и жителей района.

В основе экономического развития района лежит укрепление его финансового положения.

За 2019 год в бюджет района поступило 516 млн. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета составили 54 млн. рублей.

    В структуре налоговых и неналоговых доходов основную долю занимает налог на доходы физических лиц.

Бюджет района по расходам исполнен в сумме 515 млн. руб. В структуре расходов основную долю занимают расходы на образование и социальную политику

Основным направления деятельности.

Сельское хозяйство – одно из важных направлений развития района.

На территории района зарегистрировано 8 сельскохозяйственных предприятий.

     Численность работающих уменьшилась по сравнению с прошлым годом и составила 209 человек.

Среднемесячная заработная плата работников составила                                      около 21 тыс. рублей.

     С чистой прибылью сработало 5 предприятий.

     В целом, выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 445 млн. рублей, что на 5 % больше, чем за прошлый год.   

     Увеличение выручки произошло в связи с возросшими объёмами реализации  мяса скота и птицы.

     Рост себестоимости связан с увеличением затрат на семена и посадочный материал на горюче-смазочные материалы.

Поголовье КРС молочного направления составило 406 голов, что на 331 голову меньше уровня 2018 года. Причиной уменьшения поголовья КРС молочного направления явилась ликвидация молочного стада в СПК «Верный путь и в         ООО «Агрофирма «Луч».

Производство мяса скота и птицы составило 874 тонны.

В прошлом году произведено 84 млн. штук яиц, что на 3 млн. шт. меньше, чем в 2018 году. Уменьшение данного показателя вызвано тем, что в 2019 году обновлялось поголовье птицы.

     Поголовье коров и производственные показатели по молоку ниже уровня 2018 года. Это объясняется уменьшением поголовья КРС в связи с ликвидацией и плохими погодными условиями в период заготовки кормов.

Производство зерна в весе после доработки составило 3638 тонн, что на     1682 тонны выше уровня 2018 года.

Одним из приоритетных направлений в сельском хозяйстве является выращивание льна, которым в районе занимается СПК «Мерга». Посевные площади льна увеличились на 45 гектаров.

Показатели по производству льноволокна выше уровня прошлого года, по производству и урожайности льносемян -  на порядок ниже. Это объясняется тем, что в период формирования семян шли дожди и сохранялся низкий температурный режим воздуха и почвы.

Следует отметить, что по урожайности льноволокна Мышкинский район занимает первое место в области.

Однако, несмотря, на позитивные моменты, в работе СПК «Мерга» остается много проблемных вопросов, а именно:

- отсутствие отечественных каналов сбыта длинного льноволокна;

- высокий износ технологического оборудования льнозавода;

- отсутствие необходимого количества трудовых ресурсов.

 Активно продолжает развиваться ООО «Возрождение».

 В 2019 году начато строительство здания зерносклада вместимостью 900 тонн и строительство здания склада для компостирования и переработки помета.

В перспективе до 2025 года запланировано строительство четырёх цехов для содержания кур-несушек на 119 тысяч голов каждый, цеха для выращивания молодняка кур-несушек на 151 тысячу голов и цеха сортировки и упаковки яйца.

     Самое перспективное крестьянско-фермерское хозяйство в районе – Котарова Константина Игнатьевича.

В хозяйстве разводят крупный рогатый скот, овец, коз, птиц и пчел. Продукция хозяйства пользуется широким спросом, как у жителей, так и у гостей района.

Администрация района планирует тесное взаимодействие с хозяйствами по развитию отрасли пчеловодства, так как данная отрасль является одним из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса Ярославской области и поддержана Правительством Российской Федерации.

Объем финансовой поддержки, оказанной сельскохозяйственным предприятиям из всех уровней бюджета, составил около 14 млн. руб., в том числе:

 - на отрасль животноводства направлено около 4 млн. руб.

-  на отрасль растениеводства 10 млн. руб.

Из местного бюджета двум сельхозпредприятиям района была предоставлена субсидия на возмещение части затрат, связанных с производством сельхозпродукции, в размере 300 тыс. рублей.

    Администрацией района совместно с правообладателями земельных участков проводится постоянная работа по вовлечению неиспользованных земельных участков в сельскохозяйственный оборот.

    В 2019 году введено 440 гектаров. Э то четвертое место по области.

    В этом году планируется дополнительно ввести в сельскохозяйственный оборот 500 гектаров.

 

В целях популяризации сельскохозяйственной продукции в шестой раз была организована выставка - ярмарка «Дары осени».

Несмотря на предпринимаемые меры, в отрасли сельского хозяйства остается много проблем, над которыми необходимо работать Администрации совместно с хозяйствами района. Основными из них являются:

- отсутствие притока инвестиций в сельскохозяйственное производство;

- низкие закупочные цены на сельхоз продукцию со стороны перерабатывающих предприятий;

- высокие цены на горюче-смазочные материалы и энергоносители;

- недостаток высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;

- тяжёлое финансовое положение предприятий, отсутствие оборотных средств на проведение модернизации производства;

- дефицит в кадрах массовых профессий и специалистов на селе;

- слабая социальная развитость сел и деревень, которые являются основными мотиваторами развития сельского хозяйства.

    Инвестиционная деятельность играет ключевую роль в развитии района.

    За 2019 год инвестиции организаций составили 361 млн. рублей.

    Основной объем – это инвестиции в строительную деятельность.

В прошлом году введено в эксплуатацию 7248 кв. м.жилья при плане 6900 кв.м.

Введен в эксплуатацию жилой дом на 40 квартир по адресу ул. Строителей,    д. 6. В декабре 2019 года в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Мышкин на 2019 – 2021 годы» ключи от новых квартир получили 30 семей.

Мышкин стал первым населенным пунктом в Ярославской области, где полностью завершена реализация программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2017 года.

Также на территории района введены:

- жилой дом на 24 квартиры по адресу ул. Газовиков, д.11;

- склад кормов и кормовых добавок в ООО «Возрождение».

    Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности.

      В 2019 году услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям Мышкинского района, а также работы по ремонту и техническому обслуживанию объектов водоснабжения и водоотведения осуществляло государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал».

В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов предприятием заменено более 1 километра водопроводных и 112 метров канализационных сетей.

На 11-ти водонапорных башнях из 23-х установлены устройства автоматической работы насоса с применением гидроаккумуляторов. На всех канализационных станциях имеется резервное оборудование.

В районе разработана и реализуется муниципальная программа «Обеспечение качественными коммунальными услугами». В 2019 году средства местного бюджета в сумме 1,1 млн. руб. были направлены на строительство 4-х новых колодцев, а также на ремонт 7-ми колодцев в сельских поселениях.

Всего за период действия программы с 2011 года построено 73 шахтных колодца на общую сумму около 7 млн. рублей.

    Объекты теплоснабжения эксплуатируются ресурсоснабжающей организацией АО «Яркоммунсервис». 

    В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов заменено около 900 метров сетей теплоснабжения, проведены текущие ремонты, выполнено техническое обслуживание и замена оборудования в центральной котельной            26 квартала, котельной Финского комплекса и котельной в селе Кривец.

В ноябре 2019 года заключен муниципальный контракт на разработку проектной документации по объекту капитального строительства «Очистные сооружения канализации» города Мышкин.

    Разработку данной проектной документации запланировано выполнить           до 1 сентября 2020 года.

В 2019 году выполнены работы по строительству газораспределительных сетей в селе Охотино, селе Еремейцево, поселке Юхоть и  деревне Палюшино  на сумму 17,2 млн. рублей.

В настоящее время разработаны проекты по строительству блочно-модульных котельных для Охотинского детского сада и Юхотского дома культуры, строительство которых планируется в 2021 году.

Выполнен проект по техническому перевооружению газового ШРП                   в д. Галачевская, который будет реализован в этом году.

    За период с 2015 по 2018 год проведен капитальный ремонт в                             12 многоквартирных домах.

В 2019 году выполнены работы по разработке проектно-сметной документации на общую сумму 619 тыс. руб., в том числе:

– ремонт системы холодного водоснабжения ул. Газовиков, д. 18;

– ремонт системы электроснабжения ул. Газовиков, д.20; ул. Комсомольская, д.19;  ул. Комсомольская, д.7; ул. Успенская, д.3а;

– ремонт крыши ул. Газовиков, д. 23;

– ремонт системы теплоснабжения ул. Комсомольская, д.16а; ул. Успенская, д.3;             ул. Успенская, д.3а.

Строительно-монтажные работы по данным домам планируется выполнить в 2020 году.

         Основными проблемами отрасли ЖКХ Мышкинского района остаются:

-  высокий износ объектов коммунальной инфраструктуры. Износ водопроводных сетей составляет 90%, канализационных – 88%.

- недостаточный объём средств, направленный на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

-  низкий уровень газификации жилищного фонда в сельской местности, природным газом обеспечено 6,4 % жителей села.

    Несмотря на существующие проблемы, Администрация района ставит перед собой следующие задачи:

- строительство очистных сооружений канализации в городе Мышкин;

- реконструкция очистных сооружений водоснабжения, в том числе ремонт оголовка;

- реконструкция котельной 26 квартала в части замены парогрейных котлов на водогрейные;

- газификация сельских населенных пунктов;

-  ремонт и замена водопроводных, канализационных и тепловых сетей.

В рамках реализации муниципальной программы «Сохранность сети автомобильных дорог Мышкинского муниципального района»:

 - проведены ремонты дорог на сумму 2,2 млн. руб.,

 - разработана проектно-сметная документация,  выполнено устройство плит и подсыпка дорог строительным ломом на сумму 2,1 млн. руб.

На содержание автомобильных дорог общего пользования направлены средства в сумме 3,4 млн. руб.

 Основной проблемой в дорожной сфере является недостаток средств, выделяемых из областного бюджета.                              

    Одним из приоритетных направлений развития района является туризм.

Мышкинский район является одним из туристических центров Ярославской области.

За 2019 год было принято 223 тысячи туристов. Численность туристов и экскурсантов, принятых в расчёте на одного жителя района составила 23 человека.

    Туристы прибывают в район посредством использования различных видов транспорта.

От организаций туристической инфраструктуры в бюджет района поступило около 600 тыс. рублей налоговых доходов.

Увеличивается товарооборот и платные услуги, развивается сфера обслуживания малого бизнеса, частично решается проблема занятости, как городского, так и сельского населения. 

   В прошлом году объекты показа Мышкинского центра туризма посетило         более 112-ти тысяч туристов. Были приняты 872 автобуса и  383 теплохода.

   Открыт новый зал в «Мышкиных палатах» для развлекательной программы    «У Авдотий».

    Разработан новый туристический маршрут «Мышкин и мышкинцы» - экскурсия-диалог с жителями города.

Пример туристической деятельности на селе – «Этнографический музей кацкарей». В 2019 году музей посетило более 15 тысячи туристов.

Были открыты: экспозиция «Стол сельского фельдшера» и новая музейная образовательная программа.

«Город мастеров» в селе Поводнево - пример возрождения и сохранения традиций народных художественных промыслов. В прошлом году его посетило более 6 тысяч туристов. Открыты для посещения ткацкая, столярная и токарная мастерские, проведено свыше тысячи мастер – классов по гончарному и кузнечному ремеслу, по стеклодувному промыслу.

Организацией Центр ремесел «Мышгород» проводится активная работа по созданию проектов для получения грантовой поддержки.

Так фестиваль «WEEKEND ИСТОРИИ», состоящий из двух мероприятий: «Фестиваль ремесел» и «Праздник Иван Купала», стал победителем Фонда Президентских грантов по направлению «Поддержка проектов в области культуры и искусства». Сумма гранта составила 809 тысяч рублей.

Фестиваль «Масленичный балаган» был удостоен гранта Департамента туризма Ярославской области в размере 250 тысяч рублей.

В прошлом году «Музей Кассиановой пустыни и судьбы русской деревни» посетило 1130 человек. Открыта в полном объеме новая экспозиция «Своя лодка. Старухи о любви». Данный проект выиграл грант Российского фонда культуры в размере 1 млн. рублей.

В Мышкинском народном музее проведено около 500 экскурсий.

Созданы и открыты 4 новые выставки.

В Мышкине прошли ежегодные, ставшие уже традиционными, фестивали и мероприятия.

9 мая мышкинцы участвовали во Всероссийской акции «Бессмертный полк».

Также прошли такие мероприятия, как:

- фестиваль «Мышь - 2019»

- 8-я Российско-Болгарская вокально-хоровая ассамблея «Мышкинская сказка»

- зимние купеческие забавы в Мышкине и многие другие.

    В целях продвижения Мышкина на внутреннем и внешнем туристских рынках район принимал участие в 5-ом Фестивале малых городов России в г. Елец, организованном Ассоциацией малых туристских городов при поддержке Министерства культуры Российской Федерации.

    Тема фестиваля – «Великая история в малом городе».

     В костюмированном шествии Мышкин представил своего знаменитого горожанина – купца Тимофея Васильевича Чистова.

14 ноября 2018 года межу Мышкиным и городом-побратимом Эзино Ларио, республика Италия было подписано Соглашение о сотрудничестве, которое предполагает обмен опытом в области туризма, экономики, торговли, науки, культуры, спорта.

В ноябре 2019 года, в рамках заключенного соглашения, Мышкин посетила делегация из города-побратима.

Одним из проведенных мероприятий было представление выставки «Культурное наследие Леонардо на территории Ларио». 

В Мышкинской школе для ребят 3-4 классов был проведен небольшой мастер класс «Творческого писательства» на тему «Познание себя и ощущение счастья».

На скайп-связи с учащимися школы Эзино-Ларио ребята познакомились друг с другом, обменялись информацией и пригласили друг друга в гости.

    Также состоялась встреча гостей с молодежью Мышкина.

Район активно принимает участие в семинарах и выставках, как регионального, так и международного уровня.

Приятным событием 2019 года стала победа экскурсовода «Мышкиных палат» Виталия Малеева в конкурсе русского географического общества «Лучший гид России» в номинации «Лучший гид. Музей».

Мышкин широко представлен в средствах массовой информации и на телевидении.

Несмотря на рост показателей, в сфере туризма остаются проблемы, основными из которых являются:

-по-прежнему недостаточно развиты 3-х дневные туры;

-недостаточно развито местное сувенирное производство: около 80% сувенирной продукции, продаваемой туристам, является привозной;

-плохое состояние дорог межрегионального и внутри регионального сообщения;

- недостаточное количество стоянок для туристского транспорта в городе.

    Развитие туризма является одним из факторов, который значительно влияет на активное развитие потребительского рынка.

    Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 января 2020 года составляло 225 единиц.

    Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов в районе значительно превышает норматив.

    В рамках ведомственной целевой программы «Развитие потребительского рынка» в Мышкинском районе организуется доставка товаров в 41 сельский населённый пункт.

    Развитие социальной сферы – одна из важных задач деятельности органов местного самоуправления.

Самое важное в жизни – это наши дети! Необходимо, чтобы они получали качественные образовательные услуги.

Получателями услуг общего и дошкольного образования являлись               1413 человек.

     Учебный год в школах района на «4» и «5» закончили 94 обучающихся.       

Важным показателем качества образования являются результаты государственной итоговой аттестации. Процедура проведения экзаменов в районе прошла без замечаний.

    Три выпускницы Мышкинской школы награждены золотыми медалями «За особые успехи в учении». Выпускница Мышкинской школы, награждена также Знаком Губернатора Ярославской области «За успехи в учении».

В рамках муниципальной программы «Развитие образования в Мышкинском муниципальном районе» проведены мероприятия на сумму 3,5 млн. рублей, которые направлены на:

- противопожарные мероприятия, установку систем видеонаблюдения и оповещения, ремонты систем водоснабжения на сумму 1,8 млн. рублей;

- проведение инженерно – изыскательских, инженерно-обследовательских работ в Детско-юношеской спортивной школе на сумму 519 тыс. руб.;

- укрепление материально-технической базы образовательных организаций              на сумму 1,2 млн. рублей.

В декабре 2019 года для  Рождественской школы проведена замена школьного автобуса на Газель «NEXT».

    Традиционными для обучающихся образовательных организаций являются мероприятия не только районного уровня, но и областного и всероссийского.

Воспитанники театральной студии «Детский остров», которая работает на базе Дома детского творчества, стали победителями Всероссийского фестиваля фольклорных театров «Охочие комедианты», лауреатами первой степени областного фестиваля «Мы играем сказку», дипломантами III степени регионального фестиваля «Радуга», победителями в номинации «За лучшую смешную режиссерскую работу» фестиваля «Пошехонские потешки».

В ноябре 2018 года создан военно-патриотический клуб «Выстрел».

Членами клуба, а также участниками Всероссийского молодежного военно-патриотического общественного движения «Юнармия» являются 51 человек. Это дети и подростки в возрасте от 7 до 15 лет.

В 2019 году 44 курсанта военно-патриотического клуба приняли присягу на верность Отечеству и юнармейскому братству.       

В рамках шести региональных проектов на территории района реализуетсянациональный проект «Образование».

         Проект «Современная школа» нацелен на реализацию новых методов обучения. По результатам данного проекта у обучающихся сельских школ появится возможность изучать предметы «Технология», «ОБЖ» и «Информатика» на современном оборудовании в Центрах «Точка роста».

Проведена активная работа по созданию указанного Центра на базе Коптевской школы. Выделены средства в сумме около 1 млн. рублей. Открытие запланировано в текущем году. 

В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» в целях внедрения персонифицированного дополнительного образования детей на базе Дома детского творчества создан опорный центр. В результате реализации проекта к 2024 году 80 % детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены дополнительным образованием.

Для большего охвата детей проведена работа по созданию новых мест дополнительного образования естественнонаучной направленности на базе Крюковской и Шипиловской школ.

Со 2 декабря 2019 года на базе Мышкинского муниципального района организован детский технопарк «Кванториум». Он позволит расширить знания учащихся в области технологии, информатики и физики. По итогам года охват детей деятельностью технопарка составил 180 человек.

С сентября 2019 года на базе Дома детского творчества реализуется региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Проект направлен на оказание психологической, методической и консультативной помощи родителям.

За прошедший год проведено 152 консультации.

С ноября 2019 года на базе детского сада «Росинка» создана служба ранней помощи детям в возрасте до 3 лет. Работа направлена на оказание помощи детям, имеющим проблемы в развитии. Помощь оказана четырем детям.

В рамках регионального проекта «Учитель будущего» проводятся мероприятия, направленные на повышение профессионального роста педагогических работников. Проведено 3 мероприятия.

Мышкинская школа является участником регионального проекта «Цифровая образовательная среда».

В 2020 году планируется приобретение средств вычислительной техники, программного обеспечения и презентационного оборудования.        

В результате анализа деятельности системы образования в районе определены следующие проблемные зоны:

- снижение демографии в районе, следствием чего является сокращение количества обучающихся школьного возраста, особенно на селе;

- «старение» педагогических кадров, низкий приток молодых специалистов в образовательные организации, следовательно, сложности с формированием кадрового резерва в образовательных организациях;

- стабильно высокое для района количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

      - снижение контингента обучающихся, что влечет за собой увеличение расходов на содержание одного ученика;

       - высокий износ школьных автобусов.

    Следующее направление социальной сферы - культура.      

    Количество проведенных массовых мероприятий составило около 3-х тысяч, в которых участвовало более 120 тысяч человек.

В музыкальной школе обучается 83 ребенка. Учащиеся школы становятся лауреатами и дипломантами конкурсов и фестивалей различных уровней.

Важным событием стало участие Администрации района во Всероссийском конкурсе проектов комфортной городской среды в номинации «Малые города» и получение гранта. В рамках проекта выполнен ремонт фасадов и кровли Усадьбы купца Тимофея Васильевича Чистова, восстановлено ограждение, выполнен ремонт крыши мельницы, а также благоустроена прилегающая территория.

Общая стоимость реализуемого проекта составила 34,0 млн. руб.  

Это стало важным шагом не только по сохранению памятника федерального значения, но и по привлечению жителей и гостей города на мероприятия различного уровня.

В рамках форума молодых деятелей культуры и искусств «Таврида», прошедшего в Крыму, Леонид Чистяков выиграл грант фестиваля творческих сообществ «Таврида-АРТ» и получил грант 500 тысяч рублей.

 На данные средства планируется организация фестиваля уличных музыкантов.

27 марта 2019 года в Межпоселенческом Доме культуры был открыт Всероссийский виртуальный концертный зал. Проведено 6 видеотрансляций.

В рамках трёх региональных проектов на территории района реализуетсянациональный проект «Культура».

С целью реализации регионального проекта «Культурная среда» в прошлом году направлена заявка в Департамент культуры Ярославской области на проведение в 2020 году капитального ремонта Коптевского дома культуры. Стоимость работ составляет более 12 млн. рублей.

В рамках регионального проекта «Творческие люди» 12 апреля 2019 года открылось молодежное пространство «Включайся», которое объединяет 80 молодых активных жителей Мышкинского района.       

Цель регионального проекта «Цифровая культура»  - продвижение деятельности учреждений культуры в сети Интернет, а также привлечение граждан к пользованию цифровыми и медиаресурсами.

    Ещё одним направлением социальной сферы является социальная защита населения.

В 2019 году около четырех тысяч жителей района получили различные меры социальной поддержки на сумму около 48 млн. рублей.

Широкий спектр услуг по социальному обслуживанию граждан в рамках работы одиннадцати отделений оказывает муниципальное учреждение «Мышкинский комплексный центр социального обслуживания населения».

В рамках трёх региональных проектов на территории района реализуетсянациональный проект «Демография».

 

Для реализации регионального проекта «Старшее поколение» приобретен автотранспорт для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации. В 2019 году 400 граждан были доставлены в Мышкинскую ЦРБ для проведения медицинских осмотров.    

Целью регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» является увеличение рождаемости за счёт предоставления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В рамках реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» необходимо достичь к 2024 году значение целевого показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» до 55%                от численности населения района в возрасте от 3 до 79 лет.

     Одной из важных отраслей, на которую необходимо обращать особое внимание, является здравоохранение. В отчетном году по данному направлению можно отметить следующее:

- в июле 2019 года завершены работы по благоустройству территории модульного ФАПа в селе Богородское;

- приобретённый в 2018 году Мобильный ФАП, продолжает осуществлять выезды в сельские населенные пункты. За 2019 год осуществлено 69 выездов;

- Мышкинская ЦРБ получила новый автомобиль скорой помощи.