Правовые основы бюджетно-страховой системы

1. Конституция РФ (1993г.) – каждый гражданин имеет право на квалифицированную бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях.

2. Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

3. ФЗ №122 «Общие принципы организации местного самоуправления в РФ» (2004 г.)

4. «Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи» (2012 г) – в нем Правительство РФ утверждает перечень видов медицинской помощи, оказываемой бесплатно, базовую программу ОМС, объемы бесплатной медицинской помощи, подушевые нормативы расходов на медицинскую помощь. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и бюджета ОМС. Программа определяет стоимость унифицированной медуслуги по РФ - сколько платить ЛПУ за медицинскую помощь. По этой Программе деньги не поступают, а только в ней указываются нормативы их трат. По этой программе ЛПУ обеспечиваются финансовыми ресурсами с дефицитом в 20-30 % от потребности, что несет с собой снижение качества медицинского обслуживания от заявленного в нормативных документах и вынуждает население нести расходы на оплату медицинских услуг и лекарств, а ЛПУ зарабатывать недостающие финансовые средства.

5. На основе ГП ГГБМП каждый субъект РФ разрабатывает и утверждает свою ТП ГГБМП, исходя из своих возможностей по средствам. На основе этих программ реализуются реальные траты на финансирование ЛПУ, регионального и муниципального подчинения.

6. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Для понимания правовых норм, касающихся видом медицинской помощи, существуют следующие формулировки, содержание которых мы рассмотрим в следующих лекциях:

- медицинская организация;

- медицинская деятельность;

- медицинская помощь;

- медицинская услуга;

- медицинские показания;

- первичная медицинская помощь;

- первичная медико-санитарная помощь;

- специализированная медицинская помощь

- специализированная высокотехнологичная медицинская помощь

- поликлиническая медицинская помощь;

- стационарная медицинская помощь;

- плановая медицинская помощь;