Ответственность за нарушение земельного законодательства

 

1. Дайте определение понятию «юридическая ответственность».

2. Какие виды юридической ответственности предусмотрены за нарушение земельного законодательства?

3. Гражданин Фикусов получил на основании распоряжения главы администрации в собственность за плату земельный участок площадью 1200 кв.м. для жилищного строительства на территории города. Стоимость земельного участка внесена гражданином полностью. Право собственности на землю зарегистрировано. По распоряжению гражданин принимал на себя обязательства приступить к строительству жилого дома в течение 6 месяцев с даты получения земельного участка и закончить строительство по истечении 2 лет с даты предоставления земельного участка. Гражданин построил на части земельного участка площадью временное строение на фундаменте и сдавал его в аренду по договору ООО «Момент» для использования под складские нужды. В соответствии с договором ООО «Момент» обязалось построить для гражданина жилой дом на участке. На оставшейся части земельного участка площадью ООО «Момент» начало строительство жилого дома для гражданина в соответствии с договором на производство строительных работ. Органами государственного контроля были составлены протоколы о нарушениях земельного законодательства, выразившихся в: использовании гражданином Фикусовым части земельного участка с нарушением целевого назначения, самовольном занятии земельного участка ООО «Момент» и самовольном строительстве на земельном участке. Что является объектом посягательства при использовании земельного участка с нарушением целевого назначения и при самовольном занятии? Какие нарушения земельного законодательства имеются в действиях гражданина Фикусова? Дайте характеристику каждому выделенному составу. Какие обстоятельства должны быть исследованы судом в случае обжалования Фикусовым решения о привлечении к ответственности?

 

Правовой режим отдельных категорий земель

 

1. В чем заключается приоритет земель сельскохозяйственного назначения?
2. Любое ли юридическое лицо в РФ может получить землю сельскохозяйственного назначения?
3. В чем отличие правового режима земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств от правового режима земельных участков личных подсобных хозяйств?
4. Какие требования предъявляются к содержанию заявления о предоставлении земельного участка для ведения КФХ?
5. Какие земли сельскохозяйственного назначения не могут быть изъяты для несельскохозяйственных нужд?
6. Какие категории населенных пунктов существуют в РФ?
7. Какие органы осуществляют управление землями поселений?
8. Для каких целей проводится зонирование и какие виды территориальных зон существуют?
9. В каком порядке осуществляется подготовка проекта правил землепользования и застройки и его утверждение?
10. Какие виды разрешенного использования земельных участков существуют?
11. Как соотносятся понятия «территориальное планирование» и «планировка территории»?
12. Какие данные указываются в составе градостроительного плана земельного участка?
13. Какие проекты градостроительных документов подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях?
14. Какие существуют ограничения в использовании зеленых зон городов?

Вопросы к зачету

1. Понятие, состав и особенности общественных отношений в области управления, использования и охраны земель.

2. Земельный участок как объект земельных правоотношений.

3. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области правового регулирования земельных отношений.

4. Классификация земельных правоотношений.

5. Метод правового регулирования отношений по управлению, использованию и охране земель.

6. Понятие земельного права как отрасли права

7. Система земельного права.

8. Принципы земельного права

9. Место земельного права в российской правовой системе: его соотношение с гражданским, административным и другими отраслями права и законодательства.

10. Понятие и особенности источников земельного права. Система и классификация источников земельного права.

11. Понятие и формы права собственности на земельные участки по законодательству РФ.

12. Субъекты, объекты, содержание права государственной и муниципальной собственности на землю.

13. Частная собственность на земельные участки в Российской Федерации.

14. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю по законодательству РФ.

15. Нормы предоставления земельных участков.

16. Приватизация земельных участков по законодательству РФ: понятие, способы, общая характеристика.

17. Сделки как основания возникновения и прекращения права собственности на земельные участки: понятие, виды (купля-продажа, залог, дарение, наследование и др.).

18. Особенности оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения.

19. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

20. Безвозмездное (срочное) пользование земельными участками.

21. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.

22. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

23. Земельный сервитут.

24. Аренда земельных участков.

25. Основания возникновения и прекращения прав на земельные участки.

26. Права и обязанности субъектов, использующих землю.

27. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства.

28. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

29. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

30. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.

31. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

32. Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком.

33. Защита прав собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.

34. Гарантии обеспечения прав собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.

35. Ограничение прав на землю. Резервирование земель.

36. Плата за землю (общие положения). Оценка земли.

37. Понятие, функции, формы управления в сфере использования и охраны земель.

38. Система органов управления в сфере использования и охраны земель.

39. Государственный кадастр недвижимости: понятие, структура и порядок ведения кадастра.

40. Мониторинг земель.

41. Планирование использования и охраны земель.

42. Изменение целевого назначения и категории земель.

43. Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления.

44. Охрана земель: цели, содержание.

45. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

46. Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды, функции органов.

47. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель.

48. Инвентаризация земель в Российской Федерации.

49. Понятие и особенности ответственности в области управления, использования и охраны земель.

50. Понятие, состав и виды земельных правонарушений.

51. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения.

52. Понятие и виды земельных споров. Органы, имеющие право разрешать земельные споры. Порядок и сроки разрешения земельных споров.

53. Понятие земельного процесса.

54. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общая характеристика).

55. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.

56. Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

57. Понятие и состав земель населенных пунктов. Использование земель населенных пунктов. Территориальное зонирование.

58. Правила землепользования и застройки: понятие, порядок принятия, значение.

59. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения и иного специального назначения. Установление зон с особыми условиями использования.

60. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов

61. Правовой режим земель лесного фонда.

62. Правовой режим земель водного фонда.

63. Правовой режим земель запаса.

64. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.

65. Административно-правовая ответственность за земельные правонарушения.

66. Уголовно-правовая ответственность за порчу земель (ст. 254 УК РФ).

67. Уголовно-правовая ответственность за незаконную регистрацию сделок с земельными участками (ст. 170 УК РФ).

7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО»

а) основная литература

1. Земельное право / Е.С. Болтанова. М.: Риор, 2013

2. Земельное право / С.А. Боголюбов. М: Юрайт, 2013

3. Земельное право / Б. В. Ерофеев. М.: Юрайт, 2013

4. Земельное право России / А.П. Анисимов, М.: Юрайт, 2013

 

б) нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации / КонсультантПлюс

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ / КонсультантПлюс (в редакции ФЗ от 02.07.2013 № 142-ФЗ и № 167-ФЗ)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ / КонсультантПлюс

4. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ / КонсультантПлюс

5. Водный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ / КонсультантПлюс

6. Лесной кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ / КонсультантПлюс

7. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ / КонсультантПлюс

8. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ / КонсультантПлюс

9. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ // КонсультантПлюс

10. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ // КонсультантПлюс

11. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ / КонсультантПлюс

12. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ / КонсультантПлюс

13. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ / КонсультантПлюс

14. Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками: Указ Президента РФ от 09.01.2011 № 26 / КонсультантПлюс

15. Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 / КонсультантПлюс

16. Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков: Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 / КонсультантПлюс

17. Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц: Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 № 262

18. О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 / КонсультантПлюс

19. О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области: Закон Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ / КонсультантПлюс

20. Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск»: Решение Думы Города Томска от 01.04.2008 № 828 / КонсультантПлюс

21. Генеральный план и правила застройки и землепользования муниципального образования "Город Томск": Решение Думы Города Томска от 22.11.2007 № 687 / КонсультантПлюс