2020-10-12
115
Мы теперь называем представительной, — не окажется ли сис-
Тема свободной конфедерации более действительною для под-
Держания единства империи, нежели деспотический режим.
Вот рескрипт Гонория и Феодосия Младшего, посланный
В 418 году префекту Галлии с целью установить на юге этой
47
UKMzOS {TILYS
Провинции род представительного правления и тем поддер-
жать единство империи:
Гонорий и Феодосий, августы, Агриколе, префекту обоих Галлий.
На весьма полезное представление, сделанное нам тобою в числе
Других уведомлений, очевидно клонящихся к пользе государства, мы
Определили — и да будет это всегда иметь силу закона — сделать следую-
Щие распоряжения, которым имеют повиноваться жители наших семи
Провинций2, и которые по свойству своему таковы, какими могли бы
Желать и просить их сами жители. Так как ради требований общест-
Венной или частной пользы, не только от каждой из провинции, но
И от каждого города являются к тебе должностные лица и депутаты для
Сдачи отчетов или для рассуждения о делах, касающихся интереса позе-
Мельной собственности, то мы нашли уместным и весьма полезным,
Чтобы с текущего же года происходили для жителей семи провинций
Ежегодно, в определенное время, собрания в метрополии, т. е. в горо-
Де Арле. Этим установлением мы имеем в виду одинаково обеспечить
И общие, и частные интересы. Прежде всего, совещание знатнейших
Жителей, в присутствии цезарского префекта, — если требования обще-
Ственного порядка не отзывают его в другое место, — даст возможность
Собрать по каждому обсуждаемому предмету наилучшие и наиболее пра-
Вильные мнения. Все то, чего будут касаться рассуждения, и что после
Зрелого соображения будет принято за правило, сделается известным
Всем без исключения провинциям, и лица, не присутствовавшие в соб-
Рании, обязаны будут следовать тем же предписаниям справедливости
И истины. Кроме того, учреждая в городе Константина3 ежегодные
Собрания, мы имеем в виду не только способствовать всеобщему бла-
Вьена, первая Аквитания, вторая Аквитания, Новемпопулания, первая Нар-
Бонна, вторая Нарбонна и провинция приморских Альп.
Константин Великий особенно любил город Арль; он установил в нем пре-
Бывание галльского префекта и хотел дать Арлю свое имя; но обычай
Одержал верх над волею императора, и город сохранил свое прежнее
Название.
48
X. [OPI. OWTILOS zO{OUOPYzOO { K{LI|K
Госостоянию, но и усилить общественные сношения. Действительно,
Положение города так выгодно, число иностранцев, собирающихся
В нем, так велико, торговля его так обширна, что туда стекаются и люди,
И произведения со всех концов света. Все, что производит богатый
Восток, благоуханная Аравия, нежная Ассирия, плодородная Африка,
Прекрасная Испания и храбрая Галлия, — все находится там в таком
Изобилии, что вещи, удивляющие своим великолепием другие части
Света, в Арле считаются обыкновенными продуктами. Притом соеди-
Нение Роны с Тосканским морем сближает и делает почти соседними
Страны, прорезываемые первою и омываемые вторым. Таким образом,
весь мир приносит этому городу все, что в нем есть драгоценнейшего;
Произведения, свойственные каждой отдельной стране, перевозятся
туда сухим путем, морем, реками, с помощью парусов, весел, повозок;
Неужели же наша Галлия не увидит благодеяния в данном нами пове-
Лении созывать общественное собрание в недрах этого города, где
Благостию Божиею словно соединены все наслаждения жизни и все
Удобства торговли?
Уже славный префект Петроний4, с похвальною и вполне разумною
Целью, повелел соблюдать это обыкновение; но так как исполнение
Его было прервано смутами и владычеством узурпаторов, то мы реши-
Ли силою нашей мудрости восстановить действие его. Итак, дорогой
И многолюбивый родственник наш Агрикола, сообразуясь с настоя-
Щим нашим повелением и с обычаем, установленным твоими предше-
Ственниками, будет наблюдать за исполнением в провинциях следую-
Щих распоряжений: всем лицам, удостоенным общественных должно-
Стей или владеющим землями, а также всем провинциальным судьям
Следует объявить, что они должны ежегодно собираться для совеща-
Ния в город Арль, в промежуток между идами5 августа и идами сентяб-
Ря; день открытия собрания и дни заседаний могут быть назначаемы
По доброй воле.
Новемпопулания и вторая Аквитания, как отдаленнейшие провин-
Петроний был галльским префектом между 402—408 гг.
Идами назывались у римлян пятнадцатые числа месяцев.
49
UKMzOS {TILYS
Ции, в случае, если судьи их задержаны нетерпящими отлагательст-
Ва делами, могут присылать вместо них депутатов, согласно обычаю.
Неявившиеся в назначенное место и в определенное время платят
Пеню, судьи — в пять фунтов золота, а члены курии6 и другие сановни-
Ки — в три фунта. Этою мерою мы надеемся даровать жителям наших
Провинций большие выгоды и большие милости. Мы уверены также,
Что содействуем украшению города Арля, верности которого — по сло-
Вам нашего брата и сотоварища7 — мы многим обязаны.
Дано xv майским календ. Получено в Арле x июньских календ8.
Провинции и города, однако, отказывались от этого благо-
Деяния; никто не хотел избирать депутатов, никто не хотел
Ехать в Арль; централизация, единство были противны пер-
Вобытному характеру этого общества, повсюду обнаруживал-
Ся еще дух обособленности и муниципальности; невозмож-
Ность установить единое общество, единое отечество была
Очевидна. Города были заключаемы в своих стенах, занима-
Лись только своими собственными делами, и империя пала,
Потому что никто не хотел принадлежать империи, потому
Что каждый гражданин хотел только принадлежать своему го-
Роду. Таким образом, в эпоху падения Римской империи мы
Встречаем тот самый факт, который заметили при возник-
Новении Рима — преобладание муниципального устройства
И муниципальной обособленности. Римский мир возвратил-
ся к своему первобытному состоянию: он создался из городов;
Он разрушился — остались города, муниципальное устройст-
Во — вот что завещала современной Европе древняя римская
