Политическая система. Краткая историческая справка

Россия

Краткая историческая справка. Славянские племена пришли на территорию России в V в. н.э. Восточнославянская государственность возникла в IX в. в Киевской Руси, Новгороде, Полоцке и т.д. Проблема происхождения государственности, роль в ней иностранного (варяжского) влияния, активно обсуждаются в исторической науке. Княжества сотрудничали и соперничали друг с другом. Монгольское завоевание XIII в. надолго отбросило процесс их исторического развития. На северо – востоке Руси во Владимиро – Суздальском княжестве собираются силы для отпора монгольскому завоеванию. Возвышается Московское княжество. В 1480 г. оно окончательно освободилось от монгольского ига. Начинается история Московской Руси. Иван Грозный в 1547 г. становится первым русским царем. При Петре Великом (1682 – 1725), осуществившем грандиозные преобразования, Россия в 1721 г. становится империей. Отставая по уровню капиталистического развития, крепостное право было отменено лишь в 1861 г., Россия, обладая огромными территориями и ведя активную завоевательную политику, была сильнейшим и крупнейшим государством мира. Отмена крепостного права сопровождалась капиталистическими реформами во многих сферах, приведших к быстрому росту капиталистической экономики. В период революции 1905 – 1907 гг. с открытием Государственной Думы в России родилась ограниченная монархия. В результате Первой мировой войны и Русской революции 1917 г. Российская империя была разрушена. Пришедшие к власти большевики путем террора и насилия приступили к строительству социалистического общества с административно – командной, плановой экономикой и советской политической системой, возглавляемой монопольно правящей коммунистической партией. Политические периоды советской истории после В.И.Ленина выделяются по правлению Генеральных секретарей ВКП(б) – КПСС: И.В.Сталина, Н.С.Хрущева, Л.И.Брежнева, Ю.В.Андропова, К.У.Черненко, М.С.Горбачева. Это была эволюция тоталитаризма в сторону различных вариаций авторитаризма. Политика перестройки и гласности, начатая при М.С.Горбачеве, привела к началу реформирования социалистической системы и распаду СССР. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете России. После августовского путча 1991 г., подписания Беловежского соглашения о ликвидации СССР, ухода М.С.Горбачева в отставку с поста первого президента СССР начинается история независимой Российской Федерации. Страна переживает процесс глубоких экономических и политических преобразований, создавая у себя капиталистическую рыночную экономику и выстраивая демократическую систему государственности.

Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. после октябрьских событий 1993 г., вызванных конфликтом между президентом и Верховным Советом, исполнительной и законодательной властью. Новая конституция закрепила ликвидацию советской системы. В основу политического устройства был положен принцип разделения властей.

Главой государства России является президент, который определяет основные направления внутренней и внешней политики. Президент первоначально избирался прямыми всенародными выборами на 4 года, после поправок 2008 г. будет избираться на 6 лет, и может исполнять свои обязанности не более двух сроков подряд.

Верховная законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием, состоящим из двух палат: Совета Федерации (сената) и Государственной Думы (450 депутатов). Дума принимает законы, которые передаются на рассмотрение в Совет Федерации, а после его одобрения – президенту для подписания. Президент может наложить вето на законопроект. Для его преодоления требуется большинство в 2/3 голосов депутатов нижней палаты.

Верховную исполнительную власть осуществляет правительство, обеспечивающее проведение финансовой, кредитной, денежной политики. Оно управляет государственной собственностью, осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, осуществляет внешнюю политику и т.д. Главу Правительства Российской Федерации (премьер – министра) с согласия Государственной Думы назначает президент. С 2008 г. действует Президиум правительства, в состав которого входят семь вице – премьеров и ряд министров.

Верховная судебная власть реализуется через Конституционный суд, рассматривающий дела о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов президента и правительства, субъектов федерации.

В России складывается смешанная модель с сильной президентской вертикалью власти.

Конституция закрепила федеративное устройство России. 31 марта 1992 г. в России был подписан федеративный договор, который был основан на принципе асимметричной федерации. Субъекты федерации неравны в своем устройстве и правах. Татарстан и Чечня вообще не подписали договор, Башкортостан оговорил для себя особые условия. В период президентства В.В.Путина с решением чеченской проблемы федеративный пейзаж России приобрел завершенность. По состоянию на 1 марта 2008 г. насчитывалось 83 субъекта Российской Федерации: из них 21 республика, 46 областей (губерний), 9 краев, 1 автономная область, 4 автономных округа, 2 города федерального значения. Субъекты федерации группируются в 7 (с 2010 г. 8) федеральных округов, 12 экономических районов, 14 географических районов, 6 военных округов.

В России формируется многопартийная система. Исходная партийная конфигурация съездов народных депутатов (1989 – 1991) была биполярной: «Демократическая Россия» и «Коммунисты России». Российский парламент с 1990 г. избирался по трехполюсной партийной конфигурации. Трехполюсность сохранилась после кризиса власти 1993 г. На протяжении 90 – х гг. она существовала в следующем виде: Блок: АПР, «Женщины России», ДПР, КПРФ, ЛДПР. 2 – й полюс: «Выбор России». 3 – й полюс «Яблоко». При президентстве В.В.Путина происходило ослабление позиций правых сил. В 2001 г. сформировалась партия власти «Единая Россия». Удерживают позиции в политической борьбе КПРФ (1993 г.), ЛДПР (1989 г.), «Справедливая Россия» и некоторые другие партии. Вышеназванные четыре партии имеют фракции в Государственной Думе после парламентских выборов 2007 г. Партия «Единая Россия» является правящей, так как ее фракция самая многочисленная, а ее лидер – В.В.Путин с 2008 г. является премьер – министром России.

АМЕРИКА