Переход к рынку. Программа реформ

Выборы в Федеральное собрание (парламент РФ).

Распад Советского Союза. Образование СНГ

Причины:

1. обострение социальных проблем,
2. стремление союзных республик к независимости;
3. «парад суверенитетов».
4. Проблема приоритета союзного над республиканскими законодательствами,
5. противоречия между сторонниками конфедеративного устройства Союза и сторонниками федеративного устройства Союза

Борьба Горбачева за сохранение Союза:

24 июля 1990 г. — первый вариант союзного Договора, нарастание напряженности.

17 марта 1991 г. — референдум в 9 республиках —3/4 опрошенных — за сохранение Союза.

23 апреля 1991 г. — встреча в Ново-Огареве — соглашение о скорейшем подписании союзного Договора (планировалось подписать в августе 1991 г.)

Образование СНГ (Союза независимых государств):

Путч августа 1991 г. ускорил распад СССР. 8 республик — объявление независимости.

Прибалтийские — добились признания их независимости СССР.

Приостановка, запрет деятельности КПСС, сложение Горбачевым полномочий Генсека ЦК КПСС; реорганизация КГБ.

8 декабря 1991г. в Беловежской пуще — подписало соглашение Российской Федерации, Белоруссии и Украины о создании Содружества Независимых Государств (СНГ)

12 декабря 1991 г. — присоединение (Алма-Ата) 8 республик

25 декабря 1991 г. — сложение Горбачевым функций Президента — СССР прекратил существование

Россия в 1991 — 1994 гг.

Национальное устройство - федерация:

подписание федеративного договора (31 марта 1992 г.) — взаимоотношения между субъектами РФ

Разработка новой Конституции:

противостояние:

• президентский проект — президентская республика;

«сильный Президент — сильный парламент»;

• Съезд народных депутатов, Верховный Совет (парламент); «сильный парламент — сильный Президент»

Всероссийский референдум (25 апреля 1993 г.):

• конституционная реформа и доверие Президенту;
• большинство поддержало курс Президента;
• большинство поддержало президентский проект Конституции

Политический кризис 1993 г.:

21 сентября — Указ Президента о поэтапной Конституционной реформе:

1. о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета,
2. выборах новых органов государственной власти,
3. референдуме о новой Конституции России.

Против Указа руководство Верховного Совета РФ (спикер Хасбулатов), члены Конституционного Суда:

неконституционность действий Президента,

его низложение (вместо Ельцина вице-президент А. Руцкой).

2 октября — массовые беспорядки, организованные оппозицией, баррикады кровопролитие.

Президент — объявление чрезвычайного положения, ввод войск в Москву. Здание «Белого дома» взято войсками, руководители сопротивления арестованы

Принятие новой Конституции РФ:

12 декабря 1993 г. — выборы в Государственную Думу по избирательным округам и партийным спискам.

Результаты выборов: 1/4 голосов — ЛДПР (Жириновский), второе место — «Выбор России» (Гайдар), уверенно прошли коммунисты (Зюганов)

Программа Гайдара (октябрь 1991 г.):

1. реформа ценообразования — либерализация цен (освобождение от государственного регулирования), проведена в январе 1992 г.;
2. приватизация государственной собственности, началась в августе 1992 г.

Последствия:

• сокращение потребления продуктов питания, особенно работниками бюджетных организаций, социально незащищенными слоями населения.
• Спад производства.
• Инфляция.
• Отказ МВФ и стран «семерки» в финансовой поддержке.
• Вклады российских предпринимателей в западные банки.
• Коррупция государственных чиновников

—> смещение Гайдара с поста и. о. премьер-министра (1992 г.)

Корректировка курса реформ:

Глава правительства — Черномырдин (1992 г.)

1. поддержка государственных предприятий.
2. Кредиты правительства — топливно-энергетическому и оборонному комплексам.
3. Принятие единой тарифной системы (ЕТС) оплаты труда бюджетников.