Индивидуальные ТС

Индивидуальный ТС – разногласия м/у работником и работодателем по поводу применения нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий ТД, не урегулированные путем непосредственных переговоров между ними и переданные на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа.

Моментом возникновения индивидуального ТС является обращение работника или собственника с заявлением в орган, рассматривающий трудовые споры.

По признаку подведомственности можно выделить три вида порядка разбирательства индивидуальных ТС:

1).Общий порядок (ст.221) – КТС, суд

2).Судебный порядок – только в суде, т.е. непосредственное обращение в суд (ст.55, 124 Конституции, ст.232 КзоТ)

3).Особый порядок (ст.222) – для отдельных категорий работников: судьи, прокурорско-следственные работники; гос.служащие

Сроки обращения за разрешением трудовых споров – по вопросам увольнения 1 месяц, по всем иным вопросам – 3 месяца со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права (ст.225). Если срок пропущен по уважительной причине – КТС (суд) может его восстановить.

Общий порядок рассмотрения споров:

КТС создается общим собранием работников на предприятиях с числом работающих не менее 15 чел. (ст.223). Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий КИС определяет общее собрание ТК. Из своего состава комиссия избирает председателя, его заместителя, секретаря. Техническое обслуживание КТС (делопроизводство, хранение дел возлагается на администрацию).

Заявление работника в КТС подлежит регистрации, КТС должна рассмотреть спор в 10-дневный срок (ст.226). Заседания комиссии провидятся в нерабочее время. Все споры рассматриваются в присутствии работника, в его отсутствие – только по его письменному заявлению. По желанию работника его интересы может защищать представитель профкома или иное лицо, в т.ч. адвокат Если работник не явился на заседание – рассмотрение откладывается до следующего заседания. При вторичной неявке – снимается с рассмотрения (но это не лишает работника права вновь обратится в комиссию с этим заявлением до истечения установленного трехмесячного срока).

Комиссия имеет право вызывать в заседание свидетелей, специалистов, администрация должна предоставлять требуемые документы. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей избранных членов комиссии (допускается мотивированный отвод любому члену комиссии), решение принимается большинством голосов (ст.227). В решении указывается: полное наименование предприятия, Ф.И.О. работника (или его представителя), дата обращения и дата рассмотрения спора; суть спора; фамилии членов комиссии, собственника или его представителя; результаты голосования и мотивированное решение комиссии. Заседание протоколируется, протокол подписывает председатель КТС (его заместитель) и секретарь. Решение КТС обязательно для исполнения без какого-либо утверждения, копия решения в трехдневный срок после принятия вручается сторонам. Решение КТС может быть обжаловано в суд любой из сторон в 10-дневный срок со дня вручения копии решения (выписки из протокола заседания комиссии). Если срок пропущен по уважительным причинам – м.б. восстановлен.

Решение КТС должно быть исполнено в 3-дневный срок после завершения срока на обжалование. Но, решение о восстановлении на работе незаконно переведенного работника подлежит немедленному исполнению.

В случае неисполнения решения комиссии, она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. В удостоверении указывается: наименование органа, вынесшего решение по спору, дата его принятия и дата выдачи удостоверения; Ф.И.О. работника, решение по сути спора. Удостоверение заверяется подписью председателя и печатью КТС. В соответствии со ст.349 ГПК удостоверение КТС относится к исполнительным документам и его исполнение возлагается на государственных исполнителей.

Судебный порядок рассмотрения ТС (ст.232). Непосредственно в судах рассматриваются трудовые споры:

-если на предприятии отсутствует КТС

-по вопросам увольнения

-по вопросам отказа в приеме на работу

-о взыскании с работника материального ущерба в полном размере (по заявлению собственника – срок 1 год).

В суд может быть также обжаловано решение КТС по ТС, если какая-либо из сторон не согласна с этим решением.

Ранее, до принятия Конституции, досудебный порядок рассмотрения ТС был обязательным, несоблюдение его влекло отказ в принятии искового заявления (согласно п.2а ст.136 ГПК). В настоящее время в соответствии с толкованием Конституционным судом ст.55, 124 Конституции, Постановлением Пленума Верховного Суда У. от 01.11.96. № 9 «О применении Конституции У. при осуществлении правосудия», Постановлением Пленума Верховного Суда У. от 30.05.97. № 7 «Об усилении судебной защиты прав и свобод человека и гражданина» работник может по любому спору обращаться непосредственно в суд, минуя КТС и ему не может быть отказано в приятии искового заявления.

Решение суда по ТС может быть обжаловано любой из сторон спора в вышестоящий суд или опротестовано прокурором.

Особый порядок рассмотрения ТС – в порядке подчиненности, т.е. вышестоящим органом - установлен для отдельных категорий работников: государственных служащих, судей, прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных учреждений прокуратуры, имеющих классные чины:

-работник прокуратуры может обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания Ген.прокурору в месячный срок со дня ознакомления с ним (ст.14 Дисциплинарного Устава прокуратуры)

-решения квалификационных комиссий судей общих судов /областного уровня и т.п./ могут быть обжалованы в Высшую квалификационную комиссию судей У. в 10-дневный срок со дня вручения копии решения комиссии (ст.35 З. «О статусе судей»)

-жалобы на привлечение к дисциплинарной ответственности судей специализированных и апелляционных судов рассматривает Высший Совет юстиции (в соответствии с Законом «О Высшем совете юстиции» от 15.01.98.)

В Западных странах предусмотрено два способа разрешения трудовых конфликтов: судебный и примирительно-третейский (что, по сути, является аналогом КТС), но в большинстве стран такие споры рассматриваются в специализированных судах по трудовым делам.