Правотворчество

Проблемы и коллизии в праве.

Проблемы в праве – полное или частичное отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, необходимость которой обусловлена развитием общественных отношений.

Пробел в праве должен устранятся – идеальный вариант для устранения пробелов – это принятие необходимых норм. При этом путями восполнения пробелов также является аналогия закона и аналогия права. Аналогия закона предполагает использование нормы, которое регулирует схожие общественные отношения.

При этом аналогия права предполагает разрешение пробелов, при помощи использования принципов права. (например: принципов гуманизма, справедливости).

И аналогия закона, и аналогия права пробелы не устраняют, а только его восполняют. Применении аналогии осуществляется прежде всего судебными органами, при этом здесь важнейшая роль принадлежит высшим судам. Разъяснение Высших судебных инстанций рассчитано на неоднократное применение, обязателен для исполнения низшими инстанциями. Аналогия применяется в ограниченном режиме, так не допускается применение аналогии в уголовном праве.

Коллизия – это существование 2-х или более норм, которые одновременно регулируют одно правоотношение. Коллизия это лучше, чем пробел, т.к. есть возможность из чего выбрать, для того, чтобы урегулировать ситуацию. Существуют правила разрешения коллизий:

если противоречивающие нормы содержатся в актах с различной юр.силой, то должна применятся норма которая имеет наибольшую юр.силу.
если противоречивающие нормы содержаться в актах с одинаковой юр.силой, применяется норма, которая содержится в более позднем акте.
если противоречивающие нормы закрепляются в актах национального и международного права, то применяются международные нормы.
если в противоречие вступают общие и специальные нормы, то применяется специальная норма, т.к. она более узко и конкретно регулирует ситуацию.

- это комплексный процесс, который осуществляется государством и от имени государства.

- это деятельность государства по созданию, изменению и отмене НПА.

Признаки:

1.Монопольная деятельность государства.

2. Сознательно- интеллектуальная деятельность

3. Процессуальная деятельность, т.к. оно осуществляется в государственном порядке и при этом имеет определенные стадии(этапы). Принципы правотворческой деятельности:

1. законность

2. демократизм

3. научность

4. профессионализм.

5. системность, т.е. вновь принимаемый акт должен вписываться в уже существующую систему актов.

6. гласность.

Виды правотворчества:

В зависимости от субъектов правотворческой деятельности различают:

-законотворчество

-подзаконное правотворчество

- правотворчество органов местного самоуправления

-непосредственное правотворчество (например: референдум)