Экологические формы воздействия человека на биосферу

Наряду с прямыми влияниями человечество всеми формами своей
деятельности неизбежно и неустранимо вносит косвенные изменения в состав
и условия существования природных сообществ. Развитие транспорта и
связи, грандиозные масштабы гидростроительства и мелиорации, изменение
ландшафтов в связи с созданием городов и введением индустриальных
методов сельского хозяйства - все это независимо от желания человека
коренным образом изменяет условия существования окружающих его экосистем
и отдельных видов.

Влияние транспорта. Известно, что с развитием транспорта резко
увеличивается переселение животных за пределы их естественного ареала.
Растения и животные “путешествуют” вместе с грузами, прикрепляясь к
днищам кораблей, проникая в железнодорожные вагоны, трюмы судов, салоны
самолетов. Вместе с грузами доставляются крысы, домовые мыши, амбарные
вредители, семена сорняков и др.

Масштабы нередумышленного расселения растений и животных весьма
впечатляющи. Отмечено, что в крупные порты регулярно завозятся многие
десятки видов.

Современный человек на своем опыте приобретает
представление о возможности опасных последствий непредусмотренной
интродукции чужеродных видов, предотвратить которые часто не могут даже
самые строгие карантинные меры, - вспомним, например, “победное шествие”
колорадского жука через всю Европу, начавшееся в 1920 г. во Франции и
продолжающееся сейчас уже на территории нашей страны. Расселение этого
вида, первоначально распространенного в горах Северной Америки, было
связано с внедрением в культуру картофеля и его широким распространением
практически по всему миру.

Акклиматизация. Аналогичные закономерности часто проявляются и при
направленной акклиматизации видов, представляющих ценность для человека.
Стихийная, экологически непродуманная интродукция вида в новые условия
может окончиться неудачей при неблагоприятных экологических факторов,
либо при недостаточной численности исходной колонизирующей группы. В
случае благоприятного сочетания “стартовых” условий искусственная
акклиматизация чаще всего приводит через некоторое время к резкому
повышению численности интродуцента, что не всегда соответствует
первоначальным планам, либо к изменению видовых характеристик.

Например, вселение в 1965 г. в систему водоемов Панамского канала
чужеродного вида окуня привело к выеданию им популяций местных мелких
рыб. В результате появились вспышкицветения воды и массового развития
зоопланктона, а также возросла вероятность эпидемических вспышек
малярии.

Гидротехническое строительство. Существенное значение в изменении
состава и биотических связей в водных сообществах имеют гидротехнические
сооружения. Известно, что открытие в 1869 г. Суэцкого канала привело к
появлению в Средиземном море ряда видов гидробионтов из Красного моря.

Известно отрицательное влияние плотин гидроэлектростанций на
воспроизводство запасов рыб в связи с перекрытием нерестовых путей;
специальные каналы для пропуска рыб строятся далеко не везде, и не все
рыбы эффективно их используют. Создаваемые плотинами водохранилища также нередко подрывают запасы рыб, затапливая прежние нерестилища.

Изменение ландшафтов. В современных условиях антропогенное изменение
ландшафтов представляет собой наиболее мощный и постоянный фактор,
оказывающий влияние на видовой состав, структуру и экологические связи в
экосистемах.

Синантропизация фауны. Дифференцированная реакция разных видов -
наиболее общая закономерность биоценотического ответа на антропогенные
преобразования ландшафтов. Основная причина вымирания животных в
последние столетия заключается не в физическом их истреблении, а в
нарушении условий нормального существования и воспроизведения.

Сказанное определяет стратегию человека по отношению к исчезающим видам.
Для их сохранения следует направленно охранять оставшиеся популяции на
специальных заповедных территориях, сохранивших “эталоны” нетронутых
зональных экосистем, или в заказниках, а если уж это невозможно -
сохранять их в искусственных условиях.

Но в составе экосистем, подвергающихся антропогенному воздействию,
всегда есть виды, получающие в измененных ландшафтах достаточные
возможности для реализации экологических требований к среде, а в ряде
случаев - даже определенные преимущества.

Пути решения экологических проблем

1. Охрана окружающей среды,

2. Рациональное использование природных богатств,

3. Повышение экологической безопасности.

Все пути заключаются в рациональном природопользовании.

Природопользование – общественно-производственная деятельность, направленная на удовлетворение материальных, культурных потребностей общества, путем использования различных видов природных ресурсов и природных условий.

Нерациональное природопользование – не обеспечивает сохранения природно-ресурсного потенциала, тем самым приводит к ухудшению качества природной среды.

Рациональное природопользование – комплексное, научно обоснованное использование природных богатств, при котором достигается максимально возможное сохранение природных ресурсов с минимальным нарушением способности экосистем к саморегулированию.

Экологическая безопасность – защита жизненно важных экологических интересов человека и его прав на благоприятную окружающую природную среду.

Научной основой экологической безопасности являются экологические принципы:

1. Принцип антропотолерантности – предел устойчивости к негативному антропогенному воздействию.

2. Принцип стохетолерантности – предел устойчивости против стихийных бедствий.

3. Предел гомеостаза – способность к саморегулированию.

4. Предел потенциальной регенеративности – способность к самовосстановлению.

Экологический кризис — особый тип экологической ситуации, когда среда обитания одного из видов или популяции изменяется так, что ставит под сомнение его дальнейшее выживание.

• Абиотические: качество окружающей среды деградирует по сравнению с потребностями вида после изменения абиотических экологических факторов (например, увеличение температуры или уменьшение количества дождей).

• Биотические: окружающая среда становится сложной для выживания вида (или популяции) из-за увеличенного давления со стороны хищников или из-за перенаселения.

Кризис может быть:

• глобальным;

• локальным.

Бороться с глобальным экологическим кризисом гораздо труднее, чем с локальным. Решение этой проблемы можно достигнуть только минимизацией загрязнений, произведенных человечеством до уровня, с которым экосистемы будут в состоянии справиться самостоятельно. В настоящее время глобальный экологический кризис включает четыре основных компонента: кислотные дожди, парниковый эффект, загрязнение планеты суперэкотоксикантами и так называемые озоновые дыры.

Эволюционная теория прерывистого равновесия предполагает, что редкие экологические кризисы могут быть двигателем быстрой эволюции.

Выход из экологического кризиса: принципы.

1. Сохранение природно-ресурсного потенциала в ходе его развития.

2. Экологическое экономично – чем рациональнее подход к использованию природных ресурсов, тем меньше затрат требуется на восстановление.

Все компоненты среды должны сохраняться не по отдельности, но совместно.

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды» основными правилами являются:

1. Приоритет охраны жизни и здоровья человека,

2. Научно обоснованное сочетание экономических и экологических интересов,

3. Рациональное и неистощительное использование природных ресурсов,

4. Платность природопользования,

5. Соблюдение требований природоохранительного законодательства,

6. Властность в работе экологических организаций,

7. Международное сотрудничество в вопросе охраны окружающей среды.

Для поддержания качества окружающей среды введено понятие нормирования.

Под качеством окружающей природной среды понимают степень соответствия её характеристик её потребностям и технологическим требованиям.

Согласно природоохранительному законодательству РФ соблюдение нормативов обеспечивает:

1. Экологическую безопасность населения,

2. Сохранение генетического фонда человека, растений, животных,

3. Рациональное использование природных ресурсов.

Основными требованиями по качеству окружающей среды являются 1) санитарно-гигиенические. К ним относятся:

1. Предельно допустимые концентрации веществ (ПДК),

2. Предельно допустимый уровень физических воздействий (шум, вибрации).

2) Производственный норматив:

1. Допустимый выброс вредных веществ,

2. Допустимый вброс вредных веществ,

3. Допустимое изъятие компонентов природной среды.

ПДК вредных веществ в воздухе населенных пунктов, мг/м³:

Вещество	Максимально разовая доза	Среднесуточная доза
Оксид азота	0, 6	0, 06
Аммиак	0, 2	0, 04
Ацетон	0, 35	0, 35
Бензол	0, 5	0, 8
Пыль нетоксичная	0, 5	0, 15
Сероводород	0, 008	0, 008
Сероуглерод	0, 03	0, 005
Фенол	0, 01	0, 003
Хлор	0, 1	0, 03

ПДК вредных веществ в питьевой воде, мг/л:

Вещество	ПДК
Анилин	0, 1
Бензол	0, 5
Свинец	0, 1
Стронций
Нитраты по азоту
Ртуть	0, 005
Аммиак по азоту
Бензин	0, 1
Бутиловый спирт
Гексохлорад	0, 2
Стрептоцид	0, 5
Дихлорметан	7, 5

28. Нормирование загрязняющих веществ в окружающей среде

Определяющее значение для контроля и управления качеством окружающей среды имеют гигиенические нормативы, направленные в первую очередь на профилактику неблагоприятного воздействия загрязняющих веществ на здоровье человека.

Санитарно-гигиенические нормативы — это устанавливаемые в законодательном порядке, обязательные для исполнения всеми ведомствами, органами и организациями допустимые уровни содержания химических и других соединений в объектах окружающей среды.

Норматив качества окружающей среды носит конкретный характер и основан на определенных признаках. К ним относятся:

— объект защиты, например, древесные растения, технологическое оборудование, человек и т. д.;

— среда, в которой нормируется и контролируется содержание вещества (воздух, вода, почва, биосубстраты человека (кровь, моча, волосы и т. д.);

— критерий вредности (появление заболеваний в разных формах у человека, включая потомство; снижение продуктивности, пищевой ценности растений; выход из строя технологического оборудования и т. д.);

— регламентируемая временная характеристика (воздействие в течение всей жизни человека, в течение его рабочего стажа, в короткий промежуток времени, например, в аварийных ситуациях);

— последствия или «цена» норматива, к которым может привести отсутствие или превышение допустимого уровня.

Санитарно-гигиенические нормативы в течение длительного времени оставались единственными критериями качества окружающей среды. В настоящее время наряду с гигиеническими ПДК нормируются содержание вредных веществ в кормах, химический состав ирригационных вод, устанавливаются ПДК химических соединений в сточных водах, подаваемых на сооружения по биологической очистке, разрабатываются ПДК для водоемов рыбохозяйственного назначения. Разработаны ПДК химических соединений в воздухе особо охраняемых территорий, например, для усадьбы-заповедника «Ясная Поляна», предложены ПДК для защиты древесных растений от загрязнения.

Однако до настоящего времени гигиенические ПДК являются основным критерием качества окружающей среды и используются для оценки опасности экологической обстановки, расчета предельно допустимых выбросов и сбросов (ПДВ и ПДС), установления связи загрязнения окружающей среды с риском развития нарушения здоровья населения.

Гигиенические нормативы в связи со специфичностью и изменчивостью физико-химических свойств атмосферного воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов растительного и животного происхождения, а также особенностями их воздействия на организм устанавливаются отдельно для каждого объекта или используется принцип разделения объектов санитарной охраны. Воздействие химических соединений может быть не только прямым, но и косвенным, например вследствие отказа населения от контролируемого водоисточника, ограничения водопользования и т. д. Следовательно, при нормировании химических соединений в тех или иных объектах должны учитываться различные виды неблагоприятных воздействий: влияние на органолептические показатели (внешний вид, запах, привкус и др.), рефлекторное действие, влияние на общесанитарные показатели (изменение численности сапрофитной микрофлоры, ее состав и др.), возможность миграции из одной среды в другую (переход вещества или его метаболита из почвы в воду, воздух, растения), санитарно-бытовой (изменение прозрачности атмосферы, бытовых условий проживания и т. д.), санитарно-токсикологический.

Установление окончательной величины ПДК проводится на основе принципа лимитирующего показателя вредности, в соответствии с которым величина норматива выбирается на уровне меньшей из значений концентрации, установленных по различным критериям вредности или используется принцип учета «слабого звена».

В реальных же условиях человек подвергается не изолированному воздействию какого-либо вещества, а сложному многофакторному воздействию. Отсюда необходимость учета всего многообразия воздействий отражена в принципе комплексного (единого, интегрального) гигиенического нормирования. Особенности комбинированного действия в настоящее время учитываются при гигиеническом нормировании вредных веществ во всех средах. Например, для атмосферного воздуха населенных мест установлены 56 коэффициентов комбинированного действия (для 36 бинарных смесей, 20 смесей из 3—5 компонентов).

29. Экологическое право

Так или иначе любые общественные отношения должны осуществляться посредством правового регулирования. Сегодня экологическое право является самостоятельной юридической дисциплиной, одной из отраслей права, прошедшей свой этап формирования и развития. Кроме того, экологическое право является наукой и учебной дисциплиной. С принятием и вступлением в силу Федерального закона "Об охране окружающей среды", интенсивным развитием земельного законодательства, проведением административной реформы органов государственной власти Российской Федерации за последние два года наступил новый этап в развитии экологического права. Сегодня наступил процесс "экологизации" отдельных отраслей права.

Эффективными средствами обеспечения соблюдения экологических требований законодательства могут быть только нормы международного, административного, уголовного, гражданско-правового законодательства, принимаемые и изменяемые с учетом анализа судебной практики, а также иного практического опыта применения норм экологического права лицами, участвующими в процессе природопользования.

Экологическое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений. Самостоятельность отрасли права определяется наличием своего предмета правового регулирования, а именно специфическими общественными отношениями, на упорядочение которых направлены нормы права, а также метода правового регулирования.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части:

1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов,

2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование,

3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).

Методом экологического права является способ воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие методы:

§ экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом);

§ административно-правовой и гражданско-правовой (первый исходит из неравного положения субъектов права - из отношений власти и подчинения, второй основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования);

§ историко-правовой и прогностический (обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно, с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений).

Объектами экологического права является то, по поводу чего совершается правовое регулирование. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" относит к объектам охраны окружающей среды:

§ земли, недра, почвы;

§ поверхностные и подземные воды;

§ леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд;

§ атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

30. Виды экологических правонарушений и ответственность за них

Экологические правонарушения можно классифицировать по несколь­ким основаниям:

- по видам природных ресурсов, которым причиняется ущерб, выделя­ются земельные, лесные, водные правонарушения, нарушения законода­тельства о недрах, о животном мире, атмосферном воздухе и т. д.;

- по характеру причиненного вреда - загрязнение окружающей природ­ной среды и отдельных природных объектов (лесов, вод, недр, земель и др.); порча, повреждение, уничтожение природных объектов (порча земель, унич­тожение животных, занесенных в Красную книгу, повреждение лесов сточны­ми водами, химическими веществами, промышленными и коммунально-бы­товыми отходами и др.); истощение природных ресурсов (истощение поверхностных и подземных вод, выборочная отработка богатых участков ме­сторождений полезных ископаемых, приводящая к их необоснованным поте­рям и др.); нерациональное использование природных ресурсов (например, бесхозяйственное использование воды, нерациональное использование сель­скохозяйственных земель и др.);

- по характеру применяемых санкций, то есть в зависимости от вида на­ступающей ответственности, - уголовные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные и иные правонарушения;

- по степени общественной опасности - экологические преступления (уголовные правонарушения) и экологические проступки (административ­ные, гражданские, дисциплинарные правонарушения).