Тема 11. ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Гоев, А. В. Экологическое право Республики Беларусь. - Минск: Молодеж.науч.о-во, 2000.
23. Экологическое право: учеб.пособие / С. А. Балашенко, Е. В. Лаевская, В. Е. Лизгаро, Т. И. Макарова, И. С. Шахрай, Н. А. Шингель; под ред. Т. И. Макаровой, В. Е. Лизгаро. - Минск: Изд.центр БГУ, 2008.
1. Понятие финансового права. Финансовая деятельность государства. Источники финансового права.
2. Субъекты финансового права и особенности финансовых правоотношений.
3. Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь. Доходы и расходы бюджета.
4. Налоги и обязательные неналоговые платежи.
Финансовое право – это отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства.
Финансовая деятельность – это деятельность государства в лице его органов по мобилизации денежных средств в доход государства и по их распределению.
Финансовая деятельность подразделяется на два элемента:
· мобилизация денежных средств в доход государства;
· распределение этих денежных средств в соответствии с основными функциями и задачами государства.
Основными задачами государства при мобилизации денежных средств являются следующие:
– учет налогоплательщиков и анализ их платежеспособности;
– учет резерва денежных средств и увеличение объема поступления их в собственность государства.
В мобилизации денежных средств принимают участие в той или иной форме и юридические лица, и физические лица.
Основными задачами распорядительной деятельности государства при мобилизации и распределении денежных средств являются:
– учет субъектов использования денежных средств и их потребностей;
– определение размеров и сроков использования денежных средств;
– учет и отчетность;
– обеспечение сохранности денежных средств;
– выявление результатов их использования.
Нормы, регулирующие финансовые отношения, закреплены в многочисленных источниках, в числе которых: Конституция Республики Беларусь, Бюджетный кодекс Республики Беларусь 2008 г., Банковский кодекс Республики Беларусь 2000 г., Налоговый кодекс Республики Беларусь 2002 г., 2009 г. и др., подзаконные акты. Раздел VII Конституции Республики Беларусь в целом посвящен финансовой системе государства и закрепляет основы финансовой деятельности в Республике Беларусь.
К источникам финансового права Республики Беларусь относятся:
· ежегодно принимаемые законы о бюджете Республики Беларусь на предстоящий финансовый год;
· Декреты и Указы Президента Республики Беларусь;
· постановления и распоряжения Совета Министров;
· акты Министерства финансов, Министерства по налогам и сборам, Национального банка и других органов управления;
· решения органов исполнительной и распорядительной власти на областном, городском и районном уровнях.