Теоретические основы электоральной географии

ЛЕКЦИЯ № 22

Основные направления электоральной географии

1) география голосований,

2) исследование географических факторов, влияющих на голосования,

3) география представительств,

4) электоральная инженерия,

5) электоральное районирование.

География голосований сводится к сравнениям результатов голосований в различных регионах, построению карт, их описанию и элементарному статистическому анализу

Стадии исследования выборов

n Во-первых, проводится исследование базовых социально-политических конфликтов в изучаемом обществе.

n Во-вторых, сложившаяся в данном государстве партийная система анализируется как отражение этих конфликтов.

n В-третьих, изучают социокультурные и территориальные расколы, которые проявляются в процессе голосования и имеют непосредственное географическое выражение.

Базовые географические факторы голосований

1. Эффект друзей и соседей - кандидат получает дополнительные голоса на своей родине или в районах, с которыми так или иначе связан его жизненный путь.
2. Проблемное голосование - кандидат (или партия) получает дополнительные голоса в тех районах, где поднятые им проблемы особенно актуальны.
3. Эффект избирательной кампании - в тех районах, где кандидат работал, он получает дополнительные голоса, там, где кампания не велась, результат обратный.
4. Эффект соседства - электоральное "болото" обычно принимает решение голосовать за ту политическую силу, которая пользуется особой популярностью.

География представительства – исследование представленности территорий в органах управления, достигнутой на выборах

Электоральная инженерия – воздействие на механизм выборов

Меры воздействия на механизм выборов

1. Долгосрочные:

n изменения избирательных законов;

n целенаправленное стимулирование перемещения избирателей между округами.

1. Краткосрочные:

n рациональное распределение по территории средств на избирательную кампанию и усилий партийной пропаганды;

n «покупка» голосов путем распределения государственных инвестиций, подрядов, заказов, закупок, строительства за счет государственного бюджета объектов инфраструктуры;

n манипулирование границами избирательных округов.

Основные разновидности манипуляций границами избирательных округов

n Непропорциональное распределение - существенное неравенство округов по числу избирателей, что влечет за собой преимущества одной из политических сил на выборах.

n Джерримендеринг - сознательное проведение границ избирательных округов в пользу одной из политических сил.

«Джерримэндериг» на выборах в конгресс США

Основные стратегии джерримендеринга

n Упаковка - выделение небольшой группы округов, объединяющих территории с наибольшим преимуществом партии противника.

n Распыление - нарезка округов таким образом, чтобы во всех или почти во всех округах партия, в чью пользу проводится нарезка, имела хотя бы небольшое преимущество.

Идея джерримендеринга состоит в том, чтобы сделать голоса своих сторонников максимально эффективными, приводящими к избранию своего кандидата, и, наоборот, «облегчить» голоса противников, чтобы их в каждом округе оказывалось недостаточно для победы

Джерримендеринг на выборах в Пермскую городскую Думу в 1996 г.

Условия нарезки территории штата Вашингтон

1) определить границы 49 округов, в каждом из которых должны избираться один сенатор и два члена палаты представителей штата;

2) определить границы 7 округов по выборам в палату представителей конгресса США; границы их должны совпадать с границами округов «штатных» выборов;

3) не допускать отклонений численности населения округов более чем в 1% от средней;

4) максимально соблюдать целостность графств, переписных участков;

5) избегать несовпадения границ округов с природными рубежами (реками и др.);

6) обеспечить компактность территории округов;

7) отразить в делении размещение социальных групп с их специфическими интересами;

8) по возможности сохранять нынешнее соотношение политических сил в разных частях штата и в новых округах.

Критерии определении границ избирательных округов по выборам депутатов в Законодательное Собрание Пермской области в 2001 г.

1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей в избирательных округах с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10%; в труднодоступных и отдаленных местностях допустимое отклонение не должно быть более 15%;

2) избирательный округ образует единую территорию; не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев присоединения к округу закрытых административно-территориальных образований, территорий воинских частей, расположенных вне пределов населенных пунктов, обособленных населенных пунктов, сообщение с которыми осуществляется через территорию другого округа либо района.

Дополнительные критерии

n максимальная преемственность с действующей сеткой избирательных округов;

n минимизация случаев разделения существующих административно-территориальных образований между разными избирательными округами;

n компактность территории образуемых округов;

n конфигурация транспортной сети и транспортная доступность;

n локализация этнических ареалов;

n рекомендации и пожелания администраций городов и районов.

Электоральная структура - деление территории на районы преимущественной поддержки различных политических партий и движений

Простейшая электоральная структура складывается из группы районов преимущественной поддержки различных партий и переходных зон

Каждая партия располагает своим электорально-географическим ядром – территориями с наиболее высокой и гарантированной поддержкой