Организации охраны труда. 10.1. Определение и значение охраны труда

М о д у л ь 10. Охрана труда

10.1. Определение и значение охраны труда

Охрана труда - система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. 221 ТК).

В литературе «охрана труда» употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле в охрану труда включаются все нормы трудового права, так как они призваны охранять труд работников. В узком смысле охрана труда - это система правовых мероприятии и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условии труда. Вся система правовых мероприятии представляет собой институт охраны труда трудового права.

Институт охраны труда включает в себя следующие группы норм трудового права:

1. Правила и нормы по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые).

2 Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

3 Государственные стандарты системы безопасности труда;

4 Строительные нормы и правила.

5 Специальные нормы и правила по охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью,

6. Нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и контроля в области охраны труда, положения и инструкции.

Значение института охраны труда:

1. Социальное (охраняет жизнь и здоровье работников, его трудоспособность, способствует его культурно-техническому росту),

2. Экономическое (способствует росту производительности труда, экономии фонда социального страхования).

3. Правовое (содействует работе по способностям с учетом тяжести условии труда, физиологических особенностей организма и т.д.).

Наниматель обязан обеспечить охрану труда, в том числе:

1. безопасность при эксплуатации территории, производственных здании (помещении), сооружении, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты. Если территория, производственное здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими нанимателями, то обязанности по обеспечению требовании по охране труда выполняются ими совместно на основании письменного соглашения между ними;

2. Условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям по охране труда;

3. Организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников.

4 Режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

5 Выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами.

6. Постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда.

7. Постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов; разрабатывать и внедрять процедуры, обеспечивающие идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профессиональных рисков, анализ их эффективности; принимать меры по

предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения; принимать локальные нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;

8. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда.

9. Подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

10 Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;

11 Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

12. Расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике.

13 Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в порядке, установленном законодательством;

14 Пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничество с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда.

15 Выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, планами мероприятии по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболевании, улучшению условии труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников

16 Беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;

17 Назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны груда.

В целях организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматели вводят должность специалиста по охране труда или создают службу по охране труда из числа лиц, имеющих необходимую подготовку (ст 227 ТК). В обязанности специалиста по охране труда входит выполнение следующих функций:

1 Организация и координация работы по охране труда;

2 Оперативный контроль за состоянием охраны труда;

3 Профилактика травматизма;

4 Участие в работе по охране труда;

5. Организация обучения, проверки знаний, проведение инструктажей по охране труда;

6 Участие в мероприятиях по охране труда, составление отчетности.

Структура и состав службы охраны труда устанавливается в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности производства.

Важной обязанностью нанимателя является проведение инструктажа работников но охране труда. Виды инструктажа:

1. Вводный (проводится до начала производственной деятельности со всеми работниками, принятыми на работу, командированными, практикантами индивидуально).

2. Первичный (проводится на рабочем месте с переведенными работниками и выполняющими новую работу);

3. Повторный (проводится индивидуально или коллективно не реже одного раза в полугодие);

4 Внеплановый (проводится при внедрении новых нормативных актов по охране труда, изменении технологий производства, нарушении рабочим требований по охране труда, перерывах в работе более 6 месяцев)

5. Целевой' (проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.д.).

Наниматель обязан обеспечить проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников.

В интересах охраны труда медицинские осмотры проходят следующие категории работников занятые на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда; занятых на производствах и профессиях, указанных в особых списках, несовершеннолетних.

По целям проведения выделяют следующие виды медицинских осмотров:

1. Медосмотры, цель которых предотвратить опасность для работника и окружающих его лиц (осмотры водителей);

2. Медосмотры, обеспечивающие интересы общественной гигиены и санитарии и предупреждающие инфекционные заболевания (осмотры работников пищевой промышленности, детских учреждений);

3. Медицинские осмотры, цель которых выяснить пригодность работника в физическом отношении к выполнению определенной работы.

Наниматель не в праве устанавливать медосмотры, не предусмотренные законодательством

Особые меры по охране труда предусмотрены для работников моложе 18 лет, женщин, лиц с пониженной трудоспособностью.