Эволюция политического устройства Русского государства от сословно-представительной к абсолютной монархии

Социально-экономическое развитие России в XVII в.

Восстановление экономики после периода Смуты протекало медленно и завершилось к середине XVII в. Основными условиями, в которых проходило восстановление хозяйства, были:

1) слабая производительность крестьянского хозяйства и применение примитивной техники и технологий;

2) резко-континентальный климат и слабое плодородие почвы в наиболее развитых районах страны.

Основная отрасль хозяйства – сельское хозяйства, где господствующим был экстенсивный метод (то есть увеличение урожаев достигалось не путем применения более современных технологий, а за счет освоения новых земель – Черноземье, Среднее Поволжье, Сибирь).

Идет процесс увеличения феодальной земельной собственности – за счет пожалования земель Романовыми в пользу дворян. В результате в центральном регионе практически исчезли черносошные земли (земли, принадлежавшие свободным или черносошным крестьянами, те есть общинам). Кроме того, запустение и разорение некоторых районов приводило к бегству населения на окраины, что приводило к усилению крепостного права.

В ремесленном производстве наблюдается процесс перерастания его в мелкотоварное производство. Развиваются центры металлургии и металлообработки, солеварения, ювелирного дела и текстиля. Самым важным было то, что развитие мелкотоварного производства подготовило почву для появления мануфактур (крупное предприятие, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике). Вообще первые казенные (то есть государственные мануфактуры) появляются еще в XVI в. – Пушкарский двор и Монетный двор. Частные мануфактуры возникают в первой половине XVII в. – в 1631 г. был построен Медеплавильный завод на Урале (всего существовало около 30 предприятий). Рабочей силой на мануфактурах были приписанные государством крестьяне (только в 1721 г. было разрешено покупать крестьян на мануфактуры). В целом государство помогало основывать мануфактуры, которые получили название «посессионных».

Развивается внутренняя (распространяются ярмарки – Макарьевская, Ирбитская, Свенская и т. д.; огромную роль на них играют отечественные купцы) и внешняя торговля (главный торговый порт – Архангельск, большую роль до середины XVII в. играли иностранные купцы). Для развития торговли и поддержания отечественного купечества государство начинает вести политику меркантилизма (активное вмешательство государства в хозяйственную жизнь, поощрение развития промышленности) – повышение пошлины на ввозимые иностранные товары, иностранные торговцы имели право вести оптовую торговлю только в пограничных центрах.

Кроме того, в этот период налаживаются торговые и экономические связи между различными регионами страны = складывание единого всероссийского рынка и слияние отдельных земель в единую экономическую систему.

Социальная структура российского общества:

Феодальное сословие:

- боярство – высшее сословие, владевшее крупными вотчинами и занимавшее важные государственные посты;

- духовенство – обладало крупными земельными владениями и монастырями;

Служилые люди:

- дворяне – верхний слой государевых служилых людей, владели землей на основании наследственного права только, если дети продолжали службу родителей (стольники, дворяне московские, провинциальные дворяне и т. д.);

- служилые люди по набору – низший слой (стрельцы, пушкари, ямщики, служилые казаки и т. д.);

Городское сословие:

- купцы – верхушка городского населения;

- городские ремесленники – несли повинности (тягло) в пользу государства, выбирали свои органы управления (черные слободы) + существовали белые слободы, население которых принадлежало феодалам и было освобождено от тягла;

Крестьянское сословие:

- владельческие или частновладельческие крестьяне – жили в вотчинах и поместьях, несли тягло в пользу феодала (близки к ним были монастырские крестьяне);

- черносошные – жили на окраинах и объединялись в общины, несли тягло в пользу государства, черные земли могли продаваться, закладываться и передаваться по наследству крестьянами;

- дворцовые - обслуживали хозяйственные потребности царского двора, имели самоуправление и подчинялись дворцовым приказчикам;

Вольные и гулящие люди – вольные казаки, дети священников, служилых и посадских людей, наемные рабочие, бродячие музыканты и т. д., не относились ни к одной из вышеперечисленных категорий, не несли государева тягла, из их числа набирались служилые люди по набору.

В середине XVII в. наблюдается серьезные сдвиг в социально-экономическом развитии страны. Происходит развитие товарно-денежных отношений, растет число мануфактур, складывается единый национальный рынок. Однако, при этом нельзя говорить о начале зарождения капиталистической системы, так как вместо наемного труда используется крепостной, развивается феодальная экономика и складывается феодальная социальная структура общества.

Эволюция государственно-политического строя:

Начало правления династии Романовых (царь Михаил Федорович – 1613-1645 гг.) является периодом сословно-представительной монархии, так как власть принадлежала Боярской Думе и Земским соборам. Привлечение к государственному управлению боярского, дворянского и городского сословий было обусловлено необходимостью преодолеть последствия смутного времени и укрепить централизованную власть.

Пора расцвета Земских соборов относится к периоду 1613-1622 гг. Соборы 1633-1650-х гг. заседали в связи с внешнеполитическими событиями (Смоленская война, взятие Азова донскими казаками и т.д.). ЗС 1653 г., принявший постановление о воссоединении Украины с Россией, считается последним собором полного созыва. Правительство перешло к практике приглашения на совещание лишь представителей сословий, в мнении которых оно было заинтересовано.

Однако с возвращением отца нового царя, который стал патриархом, начинается постепенное укрепление самодержавия за счет пожалования земель крупным светским и духовным землевладельцам. Кроме того, усиливается централизация государственной власти за счет ослабления местного самоуправления – земские выборные органы заменяются на управление из центра через назначаемых воевод.

После смерти Михаила Федоровича власть наследует его сын – Алексей Михайлович (1645-1676), который принял титул «самодержец». При нем была проведена реформа армии (были введены полки нового строя – регулярная армия, обученная и оснащенная на европейский манер), принято Соборное уложение 1649 г. (свод законов уголовного, гражданского и государственного права), начинает формироваться абсолютная монархия. Абсолютизма – это такая форма правления, когда законодательная, исполнительная и судебная власть полностью сосредоточена в руках монарха, а последний опирается на назначаемый и контролируемый им разветвленный чиновничье-бюрократический аппарат.

Абсолютизм в России формировался на базе безраздельного господства феодально-крепостнической системы (нет буржуазии, не наблюдается упадка старых феодальных сословий, как это было в Западной Европе). Переход России к абсолютизму прослеживался в разных сферах политической жизни и в соперничестве с властью церковной.

В Боярской Думе произошли два изменения: 1) был повышен удельный вес думных дворян и думных дьяков, т.е. не аристократов; 2) увеличение численности самой БД - затруднение ее работы. Алексей Михайлович создал при БД государеву комнату, а его сын в 1681 г. – Расправную палату, т.е. узкий круг лиц, предварительно обсуждавших вопросы, выносимые на заседание Думы.

Существенные изменения претерпела и приказная система. XVII в. считается временем ее расцвета. Это была довольно сложная и громоздкая система центральных учреждений, в которой отсутствовали как единые принципы создания приказов, так и четкое распределение функций между ними. Этим объясняется многослойность их классификации: временные и постоянные, государственные, дворцовые и патриаршие, общегосударственные и областные. Сами приказы: Сибирский, Малороссийский, княжества Смоленского, посольский, поместный, приказы Большого прихода и Большой казны, стрелецкий, черноземный, приказ Большого дворца, патриарший, казенный и т.д. Важное новшество: приказ тайных сил и счетный приказ, которые подчинялись лично царю.

Изменения в организации местного управления также отражали тенденцию к централизации и падение выборного начала. Власть в уездах (250) сосредотачивалась в руках воевод, заменивших всех должностных лиц в земских выборных органах. Воеводу и его челядь содержало местное население. В воеводских канцеляриях сидели дьяки и подъячии, контроль за деятельностью воевод был очень слабым. В XVII в. получают дальнейшие развитие разряды военно-административного округа, возникавшие в пограничных районах. Воеводами разрядов назначались бояре, которым подчинялись воеводы уездов.

XVII в. – это время создания сословной структуры общества. Господствующее место, безусловно, принадлежало феодалам. «Служилые люди по отечеству» оформились в этот век в сложную и четкую иерархию чинов, обязанных государству службой по военному, гражданскому, придворному ведомствам в обмен на право владеть землей и крестьянами. По заслугам, по службе и знатности иерархии феодалы переходили из одного чина в другой. Дворянство превращалось в замкнутый класс-сословие. В отличие от феодалов, положение крестьянства существенно ухудшилось. В конце века произошло слияние холопства с крестьянством.

После смерти Алексея Михайловича в 1676 г. царем становится его старший сын Федор, вместо которого страной фактически управляла царевна Софья и Милославские (родственники по матери). Был продолжен курс на усиление дворянства и слияние последнего с боярством. После смерти Федора в 1682 г. встал вопрос о власти – Иван (слабоумный) или Петр (сын от второго брака). На заседании Освященного собора и Боярской Думы новым царем был избран Петр. Однако при подстрекательстве Софьи восстали московские стрельцы, которые потребовали двоевластия – вторым царем был назначен Иван, а регентом при них Софья. В 1689 г. Петр стал совершеннолетним, поэтому Софья попыталась укрепить свою власть за счет дворцового переворота. Однако стрельцы не поддержали ее – Софья была отправлена в монастырь, а ее сторонников казнили.