Предисловие. Политика, политическая власть и управление

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 5

Политика, политическая власть и управление. 10

Политическое управление: теория и методология. 25

Политическая система и управление обществом. 34

Государство как основной субъект политического управления. 44

Политические партии и общественно-политические объединения в системе политического управления. 66

Политическая культура как фактор политического управления. 101

Принятие политико-управленческих решений. 120

Политическая кампания как вид управленческой деятельности. 142

Избирательная кампания: механизм организации и проведения. 151

Технологии управления коммуникацией в политической кампании. 162

Технологии межличностного общения в политических кампаниях. 176

Литература 193

ПРЕДИСЛОВИЕ

Пособие «Политическое управление» написано с целью реализации образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование.

Значение данной дисциплины обусловлено универсальной ролью как политики, так и управления в жизни общества, их тесной связью между собой. Государственный служащий, партийный функционер не может эффективно выполнять возложенные на него обязанности по управлению, абстрагируясь от контекста политических отношений, не зная принципов функционирования и политической роли средств массовой информации, Интернета, партийной системы, структур гражданского общества. В равной мере, сегодня невозможно добиться успеха в политической деятельности, не имея хотя бы общего представления о закономерностях политического управления. В условиях модернизации государственные структуры вынуждены находиться в постоянном диалоге с обществом. В этих условиях эффективность работы госаппарата в значительной степени зависит от того, в какой мере его работники овладевают искусством публично-политического диалога. В процессе изучения курса слушатель глубже освоит связи между политикой и управлением, функции и технологии политического управления.

Знание дисциплины также необходимо любому, чья профессиональная деятельность связана не только с государственным управлением общественными процессами, но кто определяет политику какого-либо учреждения или включен в ее реализацию, кто в качестве управленца функционирует в политически ориентированной среде. Стержневым элементом политко-управленческой науки становится знание о политических технологиях, которые представляют собой совокупность последовательно применяемых процедур, приемов и способов деятельности, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач конкретного субъекта в определенное время и в определенном месте.

В рамках курса «Политическое управление» раскрывается сущность следующих понятий: политическая власть, политическая система, политическая кампания, политические технологии, политическая коммуникация. В пособии раскрыто содержание государственной политики в Республике Беларусь. Слушателям дается представление о политической культуре как факторе политического управления, о каналах и способах политической коммуникации.

Предполагается, что слушатель должен не просто усвоить знания, излагаемые на занятиях и содержащиеся в рекомендованных пособиях, но и соотнести их с практикой политической деятельности. В таком соотношении личного опыта руководителя и теоретических знаний заложена продуктивная основа для роста профессиональной квалификации управленца.