Налоговая система. Виды налогов в РФ

Налог.сис.— совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц на территории страны^[1].

Глава 2 НК РФ описывает нал. систему налогов и сборов в РФ. В РФ устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. (п.1 ст.12 НК РФ) Не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные н-ги и сборы, не предусмотренные НК РФ (п.6 ст.12 НК РФ) Федеральные н-ги и сборы

Ст. 13 НК РФ: (НДС) — косвенный налог, форма изъятия в бюджет государства части стоимости Т, работы или Уи, к.я создаётся на всех стадиях процесса пр-ва Т, работ и У и вносится в бюджет по мере реализ-и. Акциз (фр. accise, от лат. accido — обрезаю) — косвенный общегос-й налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.) вну3 страны, в отличие от таможенных платежей, несущих ту же функцию, но на Т, доставляемые из-за границы. Включается в цену Т илитариф за Уи и тем самым фактически уплачивается потребителем. Налог на д-ды физических лиц (НДФЛ) — основной вид прямых налогов. Исчисляется в процентах от совокупного д-да физических лиц за вычетом док-тально подтверждённых р-дов, в соответствии с действующим з-нодательством. Нало́г на при́быль — прямой налог, взимаемый с Р организации (п/п, банка, страховой компании и т. д.). Р для целей данного налога, как правило, определяется как д-д от деят-ти компании минус сумма установленных вычетов и скидок. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — прямой Ф налог, взимаемый с недропользователей. С 1 января 2002 года НДПИ определяет глава 26 НК РФ. Водный налог — налог, уплачиваемый организациями и физическими лицами, осуществляющими специальное и (или) особое водопользование. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов Государственная пошлина.Пошлина — денежный сбор, взимаемый уполномоченными официальными органами при выполнении ими определённых функций в размерах, предусмотренных з-нодательством государства. К пошлинам относятся, в частности, регистрационные и гербовые сборы, судебные пошлины.

Региональные н-ги Ст. 14 НК РФ: НнаИО Налог на имущество — налог, устанавливаемый на имущество организаций или частных лиц. Налог на игорный бизнес — налог с организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса. А именно — с организаций, имеющих игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализатора, кассы букмекерской конторы. Транспортный налог — налог, взимаемый с владельцев зарегис3рованных транспортных средств.

Местные н-ги Ст. 15 НК РФ: Земельный налог Земельный налог — уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налог на имущество физических лиц

Отменённые н-ги Единый социальный налог (глава 24 статьи 13 налогового кодекса утратила силу, с 01.01.2010 — страховые взносы)

Специальные налог-е режимы Пункт 2 статьи 18 НК РФ: Система налогообложения для сельскохозяйственных Топроизводителей (единый сельскохозяйственный налог — ЕСХН) ЕСХН (Единый сельскохозяйственный налог) — замена уплаты налога на Р организаций, НДС (за исключением налога, подлежащего уплате в соответствии с НК и ТК РФ) и налога на имущество организаций и страховых взносов.

Упрощенная система налогообложения Упрощённая система налогообложения (УСН) — специальный налоговый режим, направленный на снижение нал-й нагрузки на субъекты малого бизнеса и среднего бизнеса, а также облегчение и упрощение веденияналогового учёта и бух.уч. УСН введена Федеральным з-ном от 24.07.2002 N 104-ФЗ.

Система налогообложения в виде единого налога на вменённый д-д для отдельных видов деят-ти. Единый налог на вмененный д-д (ЕНВД) — налог, вводится в действие з-нами муниципальных районов, городских округов, городов Федерального значения, применяется наряду с общей системой налогообложения и распространяется только на определенные виды деят-ти. ЕНВД заменяет уплату ряда налогов и сборов, до 2010 года^[1] существенно сокращал и упрощал контакты с фискальными службами, подобные контакты наиболее затратны особенно для малого бизнеса.

Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции Соглаше́ние о разде́ле проду́кции (СРП) (англ. Production Sharing Agreement) — особый вид договора об учреждении совместного п/п. Обычно соглашение о разделе продукции явл-я договором, заключённым м/у зарубежной добывающей компанией (подрядчиком) и государственным п/пм (государственной стороной), уполномочивающей подрядчика провести поисково-разведочные работы и эксплуатацию в пределах определённой области (контрактная территория) в соответствии с условиями соглашения.

Патентная система налогообложения

Виды налоговых проверок Предусмотренные НК РФ налог-е проверки:

КНП согласно ст.88 НК РФ проводится по месту нахождения НО на основе налоговых деклараций и док-тов, представленных налогопл-м, а также других док-тов о деят-ти налогоплательщика, имеющихся у НО.

Она проводится без какого-либо специального реш-я руководителя НО в течение трёх месяцев со дня представления налогопл-м нал-й декларации (расчета).

ВНП — вид нал-й проверки. В отличие от КНП, производится, как правило, по месту нахождения налогоп-ка и на основании реш-я руков-ля (заместителя руководителя) нал-й инспекции.

14) Совок-й спрос и совокупное предлож-е. Макроэк-е равнов в модели «Совок-й спрос – совокупное предлож-е» (AS – AD). Шоки спроса и предлож-я. Совок-й спрос — это V Т и У (V национального продукта, совокупность конечных Т), к.й потребители, п/п и правительство готовы купить (на к.е предъявл-я спрос на рынках страны) при данному уровне цен (в данный момент времени, при данных условиях). Основной ф-р, влияющий на сов.спрос— общий уровень цен. Совокупное предлож-е — реальный V национального продукта, к.й м.б. произведен при различном (определенном) уровне цен. З-н совокупного предлож-я — при более высоком уровне цен у производителей возникают стимулы увеличения V пр-ва и соответственно увеличивается предлож-е изготовляемых Т. Пересечение кривых AD и AS определяет точку макроэк-ого равновесия, равновесный V выпуска и равновесный уровень цен. Изменение в равновесии происходит под влиянием сдвигов кривой AD, кривой AS или той и другой вместе. Последствия увеличения AD зависят от того, на каком отрезке AS оно проходит: на горизонтальном отрезке AS рост AD ведет к увеличению реального V выпуска при неизменных ценах; на вертикальном отрезке AS увеличение AD приводит к повышению цен при неизменном V выпуска; на промежуточном отрезке AS рост AD порождает как увеличение реального V выпуска, так и определенное повыш-е цен. Сокращение AD должно привести к следующим последствиям: на кейнсианском отрезке AS реальный V пр-ва сократится, а уровень цен останется неизменным; на классическом отрезке цены упадут, а реальный V пр-ва останется на уровне полной занятости; на промежуточном отрезке модель предполагает, что и реальный V пр-ва, и уровень цен снизятся. Однако существует один важный ф-р, к.й модифицирует последствия снижения AD на классическом и промежуточном отрезках. Обратное движ-е AD из положения в м-ет не восстановить первоначальное равнов, по крайней мере, в короткий период времени. Это связано с тем, что цены на Т и ресурсы в современной эк-ке явл-ся во многом негибкими в краткоср. периоде и не проявляют тенденцию к снижению. Это явление получило название эффекта храповика (храповик — это механизм, к.й позволяет крутить колесо вперед, но не назад). Рассмо3м действие этого эффекта с помощью рис. 2.4. Эффект храповика Первоначальный рост AD, до состояния привел к установлению нового макроэк-ого равновесия в точке, для к.й характерен новый равновесный уровень цен и V пр-ва. Падение совокупного спроса от состояния до, не приведет к возврату в первоначальную точку равновесия, поскольку возросшие цены не имеют тенденции к снижению в краткоср. периоде и останутся на уровне. В этом случае новая точка равновесия переместится в состояние, а реальный уровень пр-ва снизится до уровня. Как мы выяснили эффект храповика связан с негибкостью цен в краткоср. периоде. Почему же цены не имеют тенденции к снижению? Это связано в первую очередь с неэластичностью з/платы, к.я составляет примерно ¾ р-дов фирмы и в значительной мере влияет на цену продукции. Многие фирмы обладают существенной монопольной властью, чтобы противостоять снижению цен в период падения спроса. Цены на нек.е виды ресурсов (помимо труда) фиксируются условиями долгосрочных контрактов. Однако в долгоср периоде при падении цены будут понижаться, но даже в этом случае экономика вряд ли см-ет вернуться в первоначальную точку равновесия. 2.5 Последствия роста AS Смещение кривой AS. При увеличении совокупного предлож-я экономика перемещается в новую точку равновесия, для к.й будет характерно снижение общего уровня цен при одновременном росте реального V пр-ва. Снижение совокупного предлож-я привезет к росту цен и уменьшению реального ЧНП.Резкие изменения совокупного спроса и предлож-я — шоки - приводят к отклонению V выпуска и занятости от потенциального уровня. Шоки со стороны спроса могут возникать, например, вследствие резкого изменения предлож-я денег или скорости их обращения, резких колебаний инвестиционного спроса и т.д. Шоки предлож-я м.б. связаны с резкими скачками цен на ресурсы (ценовые шоки, например, нефтяной шок), со стихийными бедствиями, приводящими к утрате части ресурсов эк-ки и возм-ому уменьшению потенциала. С помощью модели AD-AS м-о оценить воздействие шоков на экономику, а также последствия стабилизационной политики государства, направленной на смягчение колебаний, вызванных токами, и восстановление равновесного V пр-ва и занятости на прежнем уровне. Напр-р, негативный шок предлож-я (рост цен на нефть) вызывает рост общего уровня цен (краткосрочная кривая AS сдвигается вверх гичный результат достигается увеличением гос-х р-дов. Т.о., эк-ая политика государства сталкивается с известной дилеммой: длительный спад и б/ботица или рост цен при сохранении уровня занятости и выпуска. В литературе встречаются и другие представления модели AD-AS. Если правительство и ЦБ не предпринимают никаких шагов, то экономика будет приспосабливаться к новой ситуации. При уровне пр-ва и занятости ниже потенциального (точка В) цены начнут постепенно снижаться, а уровень занятости и выпуска вернется к прежнему состоянию. Это отразится на графике обратным движ-ем вдоль прежней кривой AD] из точки В в точку А. Однако такой процесс приспособления м-ет оказаться очень длительным, а затяжной спад в эк-ке чреват социальными конфликтами. ЦБ м-ет нейтрализовать спад, увеличив предлож-е денег (сдвиг вправо кривой AD от ADj до ADj), но последствием этого станет фиксация цен на более высоком уровне, установившемся в результате шока (точка С). Например, в эк-ке, близкой к полной занятости, рост совокупного спроса, вызванный увеличением предлож-я денег (ADj -> ADj), не только увеличит на некоторое время V выпуска, но при определенных обстоятельствах м-ет привести к инфляции спроса, уровень цен п1мется до />2- На этом фоне в условиях почти полного использования имеющихся ресурсов цены на них начнут расти, что увеличит издержки и вызовет снижение совокупного предлож-я (сдвиг кривой AS от ASj до AS2). Движ-е вдоль кривой AD2 от точки В к точке С отражает инфляцию издержек, уровень цен растет до Pj, а уровень выпуска возвращается к исходному состоянию (движ-е вдоль AD2 означает также падение величины совокупного спроса на фоне роста цен). Повторение попыток монетарного воздействия на совок-й спрос приведет к ан-гичному результату и еще > п1мет уровень цен. Долгосрочное устойчивое равнов установится на уровне потенциала Y*.

15) Модель совокупных р-дов и д-дов (Кейнсианский крест). Мультипликативные эффекты. Мультипликатор автономных р-дов. Модель равновесия «национальный д-д—совокупные р-ды», или «д-ды—р-ды», или т. н. «кейнсианский крест» явл-я достаточно востребованной. Она используется при анализе влияния макроэк-й конъюнктуры на национальные потоки д-дов и р-дов. Она, в частности, наглядно показывает, какое влияние на национальный д-д м-ет оказывать изменение каждой из составляющих совокупных р-дов. Условия равновесия на рынке благ в кейнсианской модели определяются исходя из того, что равнов достигается только тогда, когда планируемые р-ды (совок-й спрос) равны национальному продукту (совокупное предлож-е). Фирмы начинают снижать запасы и наращивать пр-во, т. е. д-ды и планируемые р-ды выравниваются. И, наоборот, в случае превышения Vов пр-ва над планируемыми р-дами (справа от точки А2) фирмы столкнутся с трудностями реализ-и и вынуждены будут сокращать пр-во до выравнивания AD и AS. Для производителя подобные колебания означают, что фактические инвестиции могут включать в себя как запланированные инвестиции, так и незапланированные, к.е, как правило, отражаются в изменении Тно-материальных запасов, т. е. именно последние выполняют функцию выравнивающего механизма. Важный вывод, к.й следует из этой модели, следующий: р-ды определяют уровень пр-ва. Иначе говоря, данная модель иллюс3рует идею Кейнса о том, что чем > совок-й спрос (Е2 > E1), тем > равновесный V национального д-да (продукта), т. е. того V пр-ва, к которому тяготеет национальная экономика (Y2 > Y1). Мультипликатор Любое изменение р-дов, составляющих совок-й спрос, — потреб-х, инвестиционных, гос-х приводит в действие т. н. мультипликативный процесс, выражающийся в превышении приращения реального национального д-да над приращением автономного спроса. Простейшая модель мультипликатора м.б. представлена так: ΔY = Мр ΔЕ, Где ΔY — прирост национального д-да (продукта), ΔЕ — прирост совокупных р-дов, Мр — числовой коэф-т, именуемый мультипликатором. Мультипликатор м-о определить как коэф-т, показывающий, на сколько возрастет равновесный д-д при увеличении совокупного спроса. Механизм действия мультипликатора таков: любой дополнительный р-д (АЕ) становится в экономическом кругообороте д-дом тех лиц, к.е реализуют Т или Уи. Т.о. на следующем витке эк-ого кругооборота этот д-д м-ет вновь стать р-дом, увеличивая тем самым совок-й спрос на Т и Уи. Мультипликативный (нарастающий или множительный) процесс иногда сравнивают с кругами, р-дящимися по воде от брошенного камня. Затухание «волн» при действии механизма мультипликатора связано с тем, что в каждом экономическом обороте часть дополнительного д-да не поступает вновь в оборот — она сберегается. Эта связь мультипликатора с поведением потребителя, его склонностью как к потреблению, так и к сбережению, находит отражение в формуле мультипликатора: Где Мр — мультипликатор, МРС — предельная склонность к потреблению, MPS — предельная склонность к сбережению. Из приведенной формулы следует, что чем > дополнительные р-ды на потребление и меньше на сбережения, тем > при прочих равных условиях величина мультипликатора. А при увеличении доли сбережений и уменьшении доли по­требления в д-де данный коэф-т становится меньше. Потребление и сбережения в обычных условиях достаточно стабильны, иначе говоря они «пассивно» приспосабливаются к изменению уровня национального д-да. Поэтому особую значимость эффект мультипликатора имеет в тех случаях, когда изменения происходят в инвестиционных или гос-х р-дах. Это обусловлено и тем, что и те, и другие р-ды могут использоваться как непосредственные рычаги влияния на V национального пр-ва, обеспечивающие эк-ий рост. Предположим, что в течение определенного периода прирост инвестиций (ΔI) составил 100 млн. руб, предельная склонность к сбережению (MPS) равна 1/3 и соответственно мультипликатор равен 3. Тогда согласно формуле ΔВНП = ΔI X Мр произойдет прирост национального продукта на 300 млн. руб. Однако эффект мультипликатора действует при любом изменении совокупных р-дов, т. е. не только тогда, когда они растут, но и когда уменьшаются. Более реалистично для российской практики данный пример должен звучать так: сокращение инвестиций на 100 млн. руб. при мультипликаторе, равном 3, приведет к уменьшению ВНП на 300 млн. руб. 16) Эк-ие циклы и кризисы. Особенности циклических колебаний в современных условиях. Цикличность – это движ-е эк-ки от одного устойчивого состояния к другому — это есть механизм саморегуляции рынка. Эк-ий цикл — повторяющиеся в длительном периоде подъёмы и спады в хозяйственной деят-ти людей. Эк-ий цикл делится на 4 фазы. В каждой из них наблюдается разная динамика V пр-ва, уровня цен, занятости работников. 1) фаза кризиса (тяжёлое переходное состояние) пр-ва. Резко падает V выпуска продукции, что вызвано большим перепр-вом Т по сравнению с покупательским спросом. Увеличиваются запасы нераспроданной продукции, происходят массовые банкротства предприятий, к.е не могут сбыть накопившиеся Т. Из-за приостановления пр-ва — увеличивается б/ботица, падает зарплата. 2) Депрессия - в это время приостанавливается спад пр-ва и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы Т. Предлож-е Т перестаёт обгонять спрос, а поэтому м/у ними устанавливается равнов (прекращение выпуска Т снижает их предлож-е до уровня спроса). Создаются условия для выхода из кризиса: уменшаются цены на средства пр-ва. 3) Фаза оживления - рост пр-ва до его предкризисного уровня. Начинается не большое повыш-е цен, вызванное ростом покупательского спроса, сокращаются размеры безработицы. 4) Фаза подъёма - когда выпуск продукции превосходит предкризисный уровень. Тогда б/ботица практически ликвидируется, с расширением спроса цены на Т возрастают. Причины эк-х циклов: 1) Экзогенные причины (войны, эпидемии, внешние вызовы революции и др.), 2) Внутренние или эндогенные (технологическое перевооружение предприятий, смена технологической базы, сезонные и отраслевые ф-ры). Эк-ий цикл — одно из ключевых понятий макроэк-ки. Он присущ всем странам с рыночной экономикой и характеризует процесс колебательного движения уровня пр-ва, V инвестиций, занятости и д-да, в результате чего происходит значительное расширение или сжатие деловой активности в большинстве секторов эк-ки. Колебание эк-й динамики, ее отклонения от равновесной линии развития (долгосрочного тренда) осуществляются в силу разных причин: а) эк-ая активность неравномерна из-за сезонных колебаний (летом она угасает в ряде секторов эк-ки в связи с отпусками, в то время как в сельском хозяйстве усиливается); б) существенное влияние на активность могут оказывать демографические колебания, вызванные, например, заметным падением рождаемости или ростом смертности, в результате чего образуются «демографические ямы», влекущие за собой колебания в динамике численности насел-я, а следов-о, в уровне занятости с периодом 20-25 лет; в) источником колебаний м.б. сроки службы в период обновления разных элементов основного кап-ла: производственных запасов (3-4 года); машин и оборудования (8-10 лет); зданий и сооружений (20-25 лет). Кроме того, есть колебания, к.е не носят узкоотраслевого характера, а проявл-ся во всех сферах хозяйственной деят-ти через длительные периоды (около 50 лет). Такие колебания известны в эк-й науке как циклы Кондратьева (названы по имени русского экономиста Н. Кондратьева). Длительные волны м.б. связаны и с неравномерностью научно-технической революции. Несмотря на различия в продолжительности и интенсивности эк-х циклов, все они имеют одни и те же фазы. Экономисты выделяют, как правило, четыре фазы цикла: подъем (бум); кризис (спад); депрессию (дно); оживление (расширение). Фазу кризиса, продолжающуюся более полугода, принято называть экономическим спадом. Глубокие и длительные спады, сопровождающиеся разрушительными последствиями для эк-ки, часто называют депрессиями (Великая депрессия 30-х гг.). В настоящее время понятие депрессии вышло из употребления в развитых странах и используется только в историческом контексте. Каждая фаза эк-ого цикла выполняет важную воспроизводственную функцию. Кризис, сопровождающийся падением пр-ва, занятости, снижением д-дов и издержками, ведет в конечном счете к удешевлению средств пр-ва и последующему стимулированию инвестиций в новые п/п, технологии и оборудование. В фазе депрессии пр-во и занятость, достигнув минимальных значений, начинают постепенно оживать на основе новых пропорций и инноваций. Фаза оживления характеризуется началом расширенного воспр-ва и ростом выпуска до уровня докризисного периода. В фазе подъема вступают в строй новые п/п, сокращается б/ботица, растут заработная плата, инвестиции и V реального кап-ла. Из-за быстрого расширения пр-ва, спроса на кредит повышаются ставки ссудного процента до уровня средней нормы Р. Фаза подъема заканчивается бумом (высшей точкой подъема), за которым в результате возникших диспропорций начинается очередной спад. Т.о., несмотря на то что кризисы (спады) приносят немалые эк-ие и человеческие издержки, рыночная экономика от цикла к циклу выходит на все более высокие уровни развития, совершенствуя не только материальный базис, но и организационные формы пр-ва, распределение, обмен и потребление. В современных условиях содержание и общая картина эк-ого цикла существенно модифицируются. Это проявл-я, во1х, в уменьшении амплитуды колебаний эк-й активности (фазы спада стали короче, фазы подъема — продолжительнее; кроме того, удалось избежать депрессии, в результате чего за спадом идет оживление и подъем); во2х, в уменьшении диапазона колебаний Vов пр-ва и уровней занятости; в-3х, в усилении воздействия на эк-ий цикл монополистической структуры рынков, НТП, глобализации пр-ва, гос-го регулирования эк-ки.

17) Б/ботица: сущность, формы, естественный уровень, социально-эк-ие последствия. Особенности безработицы в современной Рос. Б/ботица – это временная, вынужденная не за­нятость экономически активного насел-я. Б/ботица выражается в превышении предлож-я рабочей силы над спросом и измеряется показателем уровня безработицы определенного отношением числа официально зарегис3рованных безработных к общему числу трудоспособных желающих работать. Фрикционная б/ботица – связана с профессиональными, возрастными региональными перемещениями работников, это лица наемного труда, к.е покинув предыдущее место работы находятся в процессе перехода на новое место. Отличительный признак такой безработицы добровольность и низкая продолжительность. Структурная б/ботица – вследствие изменений в структуре пр-ва (связанных с переменами в технологии). Этот вид носит долгосрочный характер. Циклическая б/ботица – обусловлена циклическим характером воспроизводственного процесса в рыночной эк-ке. Она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема эк-ки. Региональная б/ботица – возникает в результате диспропорций м/у спросом и предлож-ем рабочей силы на данной территории она формируется под влиянием неравномерного эк-ого развития территорий. По продолжительности м-о выделить: застойную (> 1 года), текучую и сезонную формы. Текучая форма безработицы характеризуется увольнением работника с п/п. Сезонная б/ботица связана с колебаниями спроса на рабочую силу в разные периоды времени.. При скрытой б/тице рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется либо отправляется вынужденные неоплачиваемые отпуска. Структурная + фрикционная б/ботица = естественный уровень безработицы. Фактически уровень безработицы обычно не равен естественному уровню. Коньюктурной б/ботица = фактический – естественный. Социально-эк-ие последствия: 1) не производится какая-то часть Т и У к.е могли бы быть произведены. 2) снижаются налог-е поступления. 3) снижается уровень жизни семьи безработного. 4) ухудшается психологическое состояние безработного, возрастает конфликтность. 5) происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп насел-я, в обществе нарастает социальное напряжение. 6)при циклической б/тице из-за продолжительных периодов бездействия теряется квалификация работников. З-н А. Оукена гласит: «Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на. 1%, то отставание фактического ВНП от потенциального составляет 2,5%». Проблема безработицы явл-я одной из самых актуальных на сегодняшний день, особенно для российского рынка труда. Согласно методологии М/ународной Организации Труда к безработным относится та часть насел-я, к.я не имеет занятия, но активно его ищет. По данным комитета статистики Рос общая численность безработных на июнь 2011 г. составила 4,6 млн. чел., или 6,1% экономически активного насел-я. В качестве безработных в гос-х службах занятости насел-я на июнь 2011 г. зарегис3ровано 1,4 млн. чел. Безработные явл-ся наиболее уязвимыми группами насел-я в рамках рынка труда. Права данной категории граждан регулируются З-ном «О занятости насел-я в РФ». Данный з-н в первой его редакции был принят в 1991 г., а позднее изменялся и дополнялся большое кол-во раз (последние изменения произошли в 2007 г.), и каждый раз изменения и дополнения были приняты не в пользу безработных Реализация прав безработной категории граждан, согласно з-ну о занятости подразумевает их материальную поддержку, помощь в получении дополнительного образования или новой профессии, переквалификации и нахождении новой работы. Однако поддержка предоставляется только тем, кто официально зарегис3рован в гос-х службах занятости. Т.о., население Рос не рассчитывает на поддержку государства в решении проблемы безработицы. Даже небольшая часть безработных, к.я надеется на помощь, не удовлетворена поддержкой государства. Материальная поддержка, оказываемая безработным, не позволяет получать дополнительное образование или искать подходящую работу. Т.о., очевидна ухудшающаяся тенденция в материальной поддержке безработной категории граждан. В сфере занятости насел-я сложилась неоднозначная и сложная ситуация, в к.й классические теории и рекомендации по саморегулированию рынка > не действуют. Б/ботица в Рос находится на высоком уровне, п.эбезработные не надеются на помощь государства. Уровень безработицы и связанная с ним эк-ая нестабильность могут представлять потенциальную опасность для социально-эк-й и политической ситуации в стране.

18) Инфляция: виды, причины, социально-эк-ие последствия. Антиинфляционная политика. Инфляция — повыш-е общего уровня цен на Т и Уи. При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии нек.го времени м-о будет купить меньше Т и У, чем прежде. Противоположным процессом явл-я дефляция - снижение общего уровня цен (о3цательный рост). В эк-й науке различают следующие причины инфляции: - Рост гос-х р-дов, для финансирования к.х гос-во прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей Тного обращения. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды. - Сверхплановое расширение денежной массы за счёт массового кредитования; - Монополия крупных фирм на определ-е цены и собственных издержек пр-ва, особенно в сырьевых отраслях; - Монополия профсоюзов, к.я ограничивает возм-ости рын-го механизма определять приемлемый для эк-ки уровень з/платы; - Сокращение реального V национального пр-ва, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему Vу Т и У соответствует прежнее кол-во денег; Виды инфляции: 1. Инфляция спроса — порождается избытком совокупного спроса по сравнению с реальным Vом пр-ва. (Дефицит Т) 2. Инфляция предлож-я (издержек) — рост цен вызван увеличением издержек пр-ва в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повыш-е издержек на единицу продукции сокращает V предлагаемой производителями продукции при существующем уровне цен. 3. Сбалансированная инфляция — цены различных Т остаются неизменными друг относительно друга. 4. Несбалансированная инфляция — цены различных Т изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. 5. Прогнозируемая инфляция — это инфляция, к.я учитывается в ожиданиях и поведении эк-х субъектов. 6. Непрогнозируемая инфляция — становится для насел-я неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый. Адаптированные ожидания потребителей — изменение потребительской психологии. Часто возникает в результате распространения информации о будущей потенциальной инфляции. Повыш-й спрос на Т позволяет предпринимателям п1мать цены на Т. В зависимости от темпов роста различают: - Ползучую (умеренную) инфляцию (рост цен при умеренном темпе менее 10 % в год). Она элемент нормального развития эк-ки, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать развитие пр-ва, модернизацию его структуры. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под гос-го контроля. - Галопирующую инфляцию (годовой рост цен от 10 до 50 %). Опасна для эк-ки, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах; - Гиперинфляцию (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное кол-во денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды. Социально — эк-ие последствия инфляции: - Явл-я своеобразным сверхналогом на все слои насел-я, от к.го никто не м-ет защититься; -Ухудшает материальное положение работников наёмного труда, так как реальная зарплата отстаёт от номинальной, а та в свою очередь — от резко растущих цен на Т и Уи; -Наносит ущерб лицам творческих, свободных профессий, обесценивая их большие, но нерегулярные разовые д-ды; -Подрывает занятость насел-я. Антиинфляционная политика государства м-ет проводиться методами активной и адаптивной политики. Активная политика государства проводиться за короткий период времени с целью ликвидации причин инфляции, при ней используют метод шоковой терапии; уничтожаются причины инфляции. Она заключается в следующем: -Уменьшаются гос. р-ды; -Растут н-ги; -Формируется бездефицитный бюджет; -Проводится жёсткая денежно-кредитная политика; - Сдерживается рост зарплаты; - Вводится фиксированный курс валюты. Адаптивная - для приспособления к ней эк-ки и смягчения её о3цательных последствий, используется метод постепенного сокращения инфляции, что позволяет избежать шока в сфере занятости и пр-ва, а также чрезмерной социальной напряжённости в обществе, ожидания подпитываются периодическими индексациями д-дов насел-я. Заранее определить эффективный путь борьбы с инфляцией не возм-о: всё зависит от конкретных условий, сложившихся в национальной эк-ки, и возм-остей, к.ми располагает правительство. Чтобы сдержать инфляцию, необходимо сокращать бюджетный дефицит.

19) Эк-ий рост: сущность, ф-ры, типы. Модели равновесного эк-ого роста. Проблема границ и качества эк-ого роста. Концепция устойчивого эк-ого развития. Эк-ий рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Эк-ий рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается реш-е проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей общества. Существует два осн-х типа эк-ого роста: экстенсивный; интенсивный. Суть экстенсивного типа эк-ого роста состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется путем количественного увеличения ф-ров пр-ва и за счет привлечения дополнительных ф-ров. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. С другой стороны, такой путь увеличения пр-ва имеет и определенные недостатки, так как ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Интенсивный тип более сложный тип эк-ого роста, главное в нем это совершенствование технологии пр-ва, повыш-е осн-х ф-ров пр-ва. Важнейший ф-р интенсивного эк-ого роста – повыш-е производительности труда. Этот тип эк-ого роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, к.й основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных ф-ров пр-ва. Главный отличительный признак интенсивного типа эк-ого роста – повыш-е эффективности производственных ф-ров на базе технического прогресса. Ф-ры эк-ого роста. Эк-ий рост любой страны определяется шестью осн-ми ф-рами, четыре из к.х связаны с физической способностью эк-ки к росту: Кол-во и качество природных ресурсов. Кол-во и качество трудовых ресурсов. V основного кап-ла. Технология. Эти четыре ф-ра эк-ого роста м-о объединить под названием ф-ров предлож-я. Именно они делают рост пр-ва физически возможным. Только доступность большого количества лучших по качеству природных ресурсов, включая технологический потенциал, позволяет увеличить пр-во реального продукта. Реальный рост зависит, во1х, от ф-ров спроса. Для реализ-и растущего производственного потенциала экономика страны должна обеспечить полное использование расширяющегося V ресурсов. Во2х, на эк-ий рост влияют ф-ры распределения. Для наиболее целесообразного использования производственного потенциала должно быть обеспечено не только полное вовлечение ресурсов в эк-ий оборот, но и наиболее эффективная их утилизация. Модели: 1.Модель народонасел-я Т. Мальтуса Мальтус анализируя выводы американского ученого Б. Франклина об изменении колониального насел-я Америки за 25 лет пришел к выводу, что население стран растет в геоме3ческой прогрессии (т. е. удваивается), а средства существования в арифметической следов-о рост народонасел-я явл-я тормозом эк-ого роста. Отсюда регулировать рост, нужно ограничивая рост народонасел-я. В основу модели положен з-н убывающей предельной производительности земли. 2.Одноф-рная модель А. Домера Основной ф-р, от к.го зависит эк-ий рост – это прирост производственных мощностей. ∆ Д-д = ∆ производственных мощностей или ∆ НД = ∆ К 3.Двухф-рная модель или производственная функция И. Кобба – П. Дугласа (1927г.) V(НД) = A * Ka * Lß α, β – коэф-ты эластичности, доли кап-ла и труда, коэф-ты пропорциональности. Модель не учитывает влияния НТП. 4.3ф-рная модель Р. Солоу (1957) Прирост НД определяется суммой прироста кап-ла (К), труда (L) и кап-ловооруженности, т. е. изменения в технике и НТП Δy= ∆Кα + ΔLβ + (ΔК/ΔL) Многоф-рные современные модели Позволяющие учитывать не только традиционные (K, L, З, П), но и все другие ф-ры эк-ого роста. В последнее время специалисты, изучающие проблемы эк-ого роста, пришли к выводу, что продолжение безудержного эк-ого роста на существующей базе приведет человечество к катастрофе, угрожающей его существованию. В основе такого заключения лежит ряд взаимосвязанных аргументов. Во1х, при сохранении существующих производственных условий в ближайшей перспективе м.б. исчерпана ресурсная составляющая пр-ва. Во2х, преобладающие сегодня технологии и общественные отношения способны привести человечество к экологической катастрофе. Еще с начала XX в. человечество стало сталкиваться с рядом возрастающих проблем планетарного характера, получивших название глобальных. Если еще в 60-70-е гг. главной считалась проблема предотвращения мировой ядерной войны, то сейчас на первое место специалисты ставят экологическую проблему. Индус3ализация и эк-ий рост порождают такие о3цательные явления как загрязнение, промышленный шум, выбросы, ухудшение облика городов и др. В-3х, серьезную опасность таит усиливающееся социальное расслоение общества. Все более обостряется проблема неравенства д-дов и, как следствие ее, проблема бедности. Примерно 2/3 насел-я мира постоянно влачит нищенское существование или опасно приближается к нему. Сегодня на развивающиеся страны приходится почти 80 % мирового народонасел-я и около 40 % мирового ВВП. В-4х, быстрый эк-ий рост, особенно лежащее в его основе обновление технологий, порождает среди людей беспокойство и неуверенность в завтрашнем дне. Работники любого уровня опасаются, что накопленные ими профессиональные навыки и опыт могут оказаться устаревшими по мере стремительно развивающегося технического прогресса. В таких условиях очевидной стала необходимость разработки и реализ-и концепции устойчивого развития для всего мирового сообщества. Основным исходный док-том, в котором сформулированы главные направ-я этой концепции, явл-я «Повестка дня на XXI век», принятая на м/ународной Конференции ООН по окружающей среде и развитию, прошедшей в 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Устойчивое общественное развитие - это такое развитие, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без уменьшения такой возм-ости для будущих поколений. Устойчивое развитие должно включать не только экономическую и экологическую, но и социальную составляющую. На сегодняшний день более 100 государств создали национальные концепции устойчивого развития.