Модуль 7. Основные вопросы темы

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УСТРОЙСТВА

ЛЕКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

Основные вопросы темы:

Понятие государственного (территориально-политического) устройства государства

Унитарное государство

Автономия

Федерация

Конфедерации и содружества

Содержание учебного материала:

Понятие государственного (территориально-политического) устройства государства

Форма государственного устройства – это территориальная организация или территориально-политическая структура государства, т.е. определенный порядок деления территории на части, их правовой статус и взаимоотношения центральных органов власти с органами властей составных частей – государственных или административно-правовых единиц. Форма государственного устройства определяется уровнем сплоченности государства, объемом прав составляющих его частей, системой отношений и связей между центром и регионами.

Выделяются четыре основные формы государственного устройства: унитарное государство; федерация; конфедерация; квазиконфедерация.

Большинство конституций мира регулируют вопросы территориальной организации государства. В одних конституциях форма территориально-политического устройства государства четко закрепляется, в других прямо не обозначается, но становится ясной из содержания других статей или при анализе государственно-правовой практики. Некоторые конституции относят свою страну к одной форме государственного устройства, а реально существует другая (Швейцария), а некоторые страны вообще невозможно отнести к какой-либо форме, и их именуют гибридными формами.

Институт территориально-политического устройства включает следующую группу правовых субинститутов: а) нормы, закрепляющие конкретную форму территориально-политического устройства, т.е. федерацию, унитарное государство либо автономные единицы; б) нормы, закрепляющие вопросы компетенции структурных частей государства; в) нормы, закрепляющие определение государственной территории, государственно-правового пространства; г) нормы, закрепляющие взаимоотношения центральной власти и властей зависимых территорий, которые непосредственно не входят в состав государства, но связаны с ним определенными правовыми узами.