§ 1. Понятие и сущность кассационного производства
Слово «кассация» в переводе с латинского (cassatio) означает отмену, уничтожение. Применительно к судебному производству отмену, пересмотр судебного решения низшей инстанции вышестоящей ввиду нарушения материальных Законов или несоблюдения правил судопроизводства.
Впервые кассация возникла во Франции в конце XVIII в. в ходе буржуазной революции и была направлена на защиту интересов идущей к власти буржуазии.
В России кассация была введена судебной реформой 1864 г. как способ проверки судебных решений после вступления их в законную силу.
Вскоре после проведения Октябрьской революции первыми декретами о судах параллельно с отменой апелляционного порядка проверки правильности решений низовых звеньев судебной системы был узаконен кассационный порядок обжалования и опротестования решений судов. Но кассации придавался иной порядок по сравнению с тем, который действовал в царской России и буржуазных странах. Кассации предназначалось вобрать в себя основные признаки апелляции и кассации, объединив в себе проверку рещений как по существу фактических обстоятельств дела, так и с позиций соблюдения нижестоящим судом требований материального и процессуального законодательства. Это мотивировалось целесообразностью отказаться от лишней судебной инстанции (апелляционной), ускорения судопроизводства, сокращения расходов на ведение дел как сторонами, так и государством.
|
|
В таком виде кассация просуществовала у нас до принятия Верховной Радой 21 июня 2001 г. пакета законов, направленных на совершенствование организации и деятельности судебных органов. Эти законы восстановили
раздельную апелляционную и кассационную проверку правильности решений судов, хотя по форме кассационное производство схоже с апелляционным, но в то же время существенно от него отличается.
Во-первых, в порядке апелляции проверяются решения, определения, еще не вступившие в законную силу, а в кассационном только те, на обжалование которых срок истек или после обжалования они оставлены в силе апелляционной инстанцией, т.е. решения, вступившие в законную силу.
Во-вторых, апелляционную проверку правильности решений местных судов осуществляет среднее звено системы хозяйственных судов — апелляционные суды, кассационную — высшее звено системы — Высший хозяйственный суд.
' В-третьих, апелляционный суд проверяет правильность выводов местного суда, исходя из собранных доказательств и дополнительно представленных. Он дает оценку доказательствам с позиций их достаточности, достоверности и убедительности по установлению истины по спору. По существу он повторно рассматривает дело с вызовом сторон и других участников процесса. Кассационная инстанция проверяет правильность применения судом первой инстанции или апелляционной норм материального и процессуального права. Она не имеет права пересматривать выводы нижестоящих судов по фактическим обстоятельствам спора, считать их доказанными или недоказанными, собирать новые доказательства или перепроверять собранные. Следовательно, кассационная инстанция проверяет лишь обоснованность решений нижестоящих судов с позиций материального и процессуального права.
|
|