2015-03-22
217
Приступая к изучению данной темы, необходимо, прежде всего, уяснить понятие государственной власти. Поскольку всякое понятие раскрывается через признаки отражаемого в этом понятии явления, то нужно обратиться к признакам государственной власти. Среди них особого внимания заслуживают такие признаки, как:
1) социальный характер государственной власти;
2) публичный характер государственной власти;
3) политический характер государственной власти;
4) легитимность государственной власти;
5) опора на специальный аппарат управления и принуждения.
В этом вопросе следует обратить внимание и на соотношение государственной власти и государства. Его целесообразнее всего раскрывать с учетом широкой и узкой трактовок государства.
Далее нужно обратиться к вопросу о структуре государственной власти, т. е. ее внутреннем строении. Здесь необходимо учитывать, что структуру государственной власти следует раскрывать с разных позиций: природы государственной власти, ее функциональной характеристики, принципа разделения властей, территориальной организации государственной власти. С точки зрения природы в структуре государственной власти выделяются такие элементы, как воля и сила. С точки зрения функциональной характеристики – субъекты власти, объекты власти, властеотношения, средства и методы осуществления власти. С точки зрения принципа разделения властей выделяются такие ветви власти, как законодательная, исполнительная и судебная. Наконец, с точки зрения территориальной организации государственной власти различаются центральная и местная власть в унитарных государствах и центральная (федеральная), региональная и местная власть в федеративных государствах.
|
|
|
В заключение необходимо усвоить вопрос о государственном управлении, которое является способом реализации государственной власти. Здесь нужно обратить внимание на узкую и широкую трактовки государственного управления, уяснить стадии управленческого процесса, соотношение государственного управления с самоуправлением.
