Переход на бумажно-денежное обращение

С 1769 года в России начался выпуск бумажных де­нег (ассигнаций). Главными причинами перехода на бумажные деньги явились война с Турцией и необ­ходимость опосредования торгового оборота более удоб­ными по сравнению с громоздкими медными и се­ребряными деньгами средствами обращения. В целях выпуска государственных ассигнаций в Москве и Санкт-Петербурге были созданы два бан­ка, осуществлявшие эмиссию и размен ассигнаций. Первый выпуск ассигнаций на сумму 1 мллион рублей был обеспечен медной монетой, находившейся в рас­поряжении ассигнационных банков. Ассигнации вы­пускались достоинством в 100, 75, 50 и 25 рублей. В 1786 году оба банка были преобразованы в единый Государственный ассигнационный банк, который в целях предохранения от подделки ассигнаций стал выпускать новые, усложненные ассигнации. Кроме прежних купюр в обращение были выпущены ас­сигнации достоинством в 5 и 10 рублей. Первоначально ассигнации разменивались на се­ребряные и медные монеты, затем размен был прек­ращен. Для обеспечения выпуска бумажных ассиг­наций в 1770 — 1771 гг. была сделана попытка че­канки монет рублевого достоинства весом в 1 кг из меди, однако их выпуск ограничился несколькими пробными экземплярами.

Постоянное увеличение эмиссии ассигнаций обус­ловило их резкое обесценение, в результате чего к 1796 году рубль в ассигнациях стал эквивалентен 68 копейкам серебром. В дальнейшем выпуск ассигна­ций был связан с ростом расходов на военные цели и на поддержание дворянского земледелия. В итоге, к началу XIX в. стоимость ассигнационного рубля составляла 1/4 стоимости серебряного. Правитель­ство пыталось укрепить ассигнационный рубль пу­тем установления принудительного курса, однако по­высить его уровень не удалось. Население отказы­валось использовать ассигнации, предпочитая звонкую монету. В 1839 году была проведена девальвация ас­сигнаций, а серебряный рубль объявлен основной денежной единицей и приравнен к 3 руб. 50 коп. ассигнаций. С 1843 года начался обмен ассигнаций на государственные кредитные билеты, которые сво­бодно разменивались на серебро и обеспечивались металлическим запасом казначейства.