Сельское хозяйство.
В марте 1965 объявлено о реформе в с/х намечены меры, направленные на развитие заинтересованности в результатах труда:
- повышение закупочных цен
- твердый план гос закупок на 6 лет
- ослаблены меры наказания за ведение личного подсобного хозяйства
- повышение оплаты труда колхозникам
Однако власть продолжала опираться на административные рычаги. Были распущены совнархозы, создавались отраслевые министерства.
Средства, которые направлялись на развитие с/х использовались неэффективно: на строительство гигантских комплексов, дорогущую технику, непродуманную мелиорацию и тд. Введение стабильных денежных окладов колхозников привело к росту иждивенческих настроений. К началу 80-х годов колхозы и совхозы были убыточными, пашни сократились на 22 млн га, потеря с/х продукции составила от 20 до 40 % урожая.
Промышленность.
В сентябре 1965 года партийное руководство объявило о реформе в промышленности. Инициатор – председатель Совета министров Косыгин.
Гл. положения: изменение условий планирования и усиление экономического стимулирования.
|
|
А. сокращено до минимума число планируемых показателей
Б. в распоряжении предприятий оставалась часть доходов, которая делилась на три фонда: материальное поощрение, социокультурное и бытовое развитие, фонд самофинансирования.
В. Предприятие считалось выполнившем план, если оно:
-реализует изготовленную продукцию
- внесет платежи в бюджет
- возместит затраты
- получит прибыль[53]
Теперь предприятия могли самостоятельно планировать темпы роста производительности труда, устанавливать величину зарплаты. Более свободно распоряжались прибылью. Это давало некоторую заинтересованность в рентабельности.
Но: были организованы Единый Госплан СССР, Гос. Комитет СССР по ценам. Это не могло совмещаться с объявленной самостоятельностью предприятий, рост промышленного производства обеспечивался экстенсивными методами.
Результаты реформы: за 8-ю пятилетку (1966 – 1970) объём промышленного производства вырос в 1,5 раза, 1900 крупных предприятий (Братская ГЭС, нефтепровод «Дружба», КамАЗ).
К к. 60-х гг. реформа шла на убыль, так как:
- Сохранение командных методов. Отвергавшая все новое модель экономики себя исчерпала.
- Неблагоприятная демографическая ситуация, снижение трудоспособности населения, истощение традиционной сырьевой базы, удорожание добычи полезных ископаемых, изношенные и устаревшие оборудования и т.д.
- Отсутствие глубоко проработанного научного обеспечения экономических преобразований.
Отставание от стран Запада и США.
В начале 70-х гг Запад вступил в стадию постин
|
|
дустриального развития. Это означало автоматизацию производства: широкое внедрение ЭВМ, наукоемких технологий. Развиваются современные средства передачи информации. В СССР тоже говорили о НТП, соединяли с преимуществами социализма. Страна сильно отставала в освоении прогрессивных технологий, даже тех, которые были созданы в нашей стране. Многие научные открытия годами и десятилетиями не находили практического применения или уходили на Запад. К началу 80-х гг в ручную работало 40% работников промышленности, до 60% строителей, 75 % работников с/х. слабо внедрялись новая техника и технология, падало качество товаров, они становились неконкурентоспособными на мировом рынке.