Механизм государства – система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства.
Существует научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства – те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства – непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимосвязи между собой в процессе осуществления тех или иных функций государства (В.В. Лазарев, С.В. Липень).
Характерные черты механизма государства:
представляет собой систему, т. е. совокупность государственных органов, взаимосвязанных между собой;
целостность обеспечивается едиными целями и задачами;
основным элементом выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями;
является той организационной и материальной силой, с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов.
|
|
Структура механизма государства включает:
государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций. Особенностью этих органов является то, что они обладают государственно-властными полномочиями;
государственные организации – это такие подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства;
государственные учреждения – это такие подразделения механизма государства, которые властными полномочиями не обладают, а осуществляют непосредственную политическую деятельность по выполнению функций государства;
государственные предприятия – это такие подразделения механизма государства, которые также не обладают властными полномочиями, а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы.