Тема 20. Инфляция и антиинфляционная политика

1. Инфляция: ее корни, причины, виды, типы, последствия. Инфляция спроса и инфляция издержек. Инфляция умеренная, ползучая, галопирующая, гиперинфляция. Инфляционные ожидания. Стагнация и стагфляция.

2. Инфляция и безработица. Кривая Филлипса.

3. Антиинфляционный механизм.

Ключевые слова:

Инфляция (от inflatio – вздутие) – переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами не обеспеченными товарной массой, что соответствует действию закона денежного обращения. Инфляция не может быть сведена только к денежному фактору. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое дис­пропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Причинами инфляции могут быть внутренние факторы – рост государственных расходов, не приводящий к росту произ­водства (расходы на военные цели, содержание государственного аппарата и т. п.); дефицит государственного бюджета, покрываемый займами Центрального банка страны; наличие несовершенной конкуренции на рынке, высокая степеньмонополизацииэкономики; расходы на социальные цели, не адекватные возможностям на­циональной экономику; инфляционные ожидания; кредитная экспансия ( расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег); чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики,не дающие должного эконо­мического эффекта; структурные нарушения в экономике (диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства). Внешние факторы – интернационализация хозяйственных связей (импортируемая инфляция ); падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам другихстран; отрицательное сальдо платежного и торгового балансов, роствнешнего государственного долга; мировые экономические кризисы; валютная и внешнеторговая политика страны. В зависимости от причин выделяют разные виды инфляции. Инфляция представляет собой одну из наиболее ост­рых проблем современной экономики во многих странах мира. Но не всякое повыше­ние цен является инфляцией. Так, средние цены на потребитель­ские товары в настоящее время значительно выше, чем 50 или тем более 100 лет тому назад. Это объясняется набором товаров, их сложностью, трудоемкостью, качеством. Понятно, что более наукоемкие, сложные, качественные товары должны стоить до­роже.

Инфляция спроса – инфляция, которая возни­кает в результате увеличения спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреа­гировать на это увеличением выпуска продукции. Макроэконо­мическое равновесие нарушается со стороны спроса. При одном и том же предложении спрос перемещается вверх, приводит к за­вышенным ценам на постоянный объем производства нацио­нального продукта. Причинами повышения спроса могут быть увеличение государственных заказов, рост заработной платы и покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами, растут цены.

Инфляция издержек (предложения) – инфляция, которая возникает вследствие рос­та цен из-за увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье и энергию, действия профсоюзов по повышению заработной платы, моно­полистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др. Рост цен ухудшает жизненный уровень населения, поэтому профсоюзы требуют повысить заработную плату, а государство начинает проводить политику социальной защиты населения от последствий инфляции путем компенсации и индексации их до­ходов. Рост номинальных доходов увеличивает издержки, что ве­дет к новому витку цен и требует дальнейшего повышения дохо­дов населения.

Открытая инфляция – инфляция, отличающаяся продолжительным ростом цен при сохранении действия закона спроса и предложения.

Подавленная ин­фляция – инфляция, возникающая при твердых «замороженных» розничных ценах на товары и услуги и одновременном росте денежных до­ходов населения в условиях всеобщего го­сударственного контроля над ценами, тотального администриро­вания в области ценообразования. В этом случае товары исчеза­ют с прилавков и переходят в разряд дефицитных, а цены растут на «черном» рынке.

Сбалансированная инфляция – инфляция, при которой растут цены на большинство товаров и услуг.

Не­сбалансированная инфляция – инфляция, при которой цены растут разными темпами для различных товаров.

Ожидаемая ин­фляция – инфляция, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением.

Неожидаемая инфляция – инфляция, которая характеризуется внезапным скачком цен.

Локальная инфляция – инфляция, имею­щая место в отдельных странах.

Мировая инфляция – инфляция, охватываю­щая группы стран или целые регионы.

Темп инфляции – показатель, отражающий скорость роста цен в экономике; определяется следующим образом: темп инфляции = (Индекс цен прошлого (базового) года – Индекс цен текущего года) / Индекс цен текущего года х 100 %. В зависимости от темпа инфляции принято выделять ее следующие виды – умеренная, ползучая, галопирующая, гиперинфляция.

Умеренная (нормальная, ползучая) инфляция – инфляция, темп которой составляет до 5–7 % в год. В условиях ползучей инфляции практически отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах, она стимулирует инвестиции в производство, создаются новые рабочие места, повышается спрос на рабочую силу и увеличивается занятость.

Галопирующая инфляция – инфляция,темп которой составляет 10–20 % в год. Опасность этого вида инфляции заключается в том, что она порождает инфляционные ожидания: контракты привязываются к росту цен, деньги ускоренно материализуются в товары, растет процентная ставка, снижается уровень инвестиций. При этом рост цен опережает рост уровня заработной платы, поэтому снижаются реальные доходы наемных работников.

Гиперинфляция – это ничем не стесненный рост цен. Диспаритет между уровнем заработной платы и ценами настолько велик, что разрушает благосостояние даже наиболее обеспеченных граждан. Покупательная способность денег резко падает, многие отказываются принимать их в уплату за продукцию, нарастают объемы бартерных сделок. Гиперинфляция подрывает основы банковского дела, т.к. рост цен непредсказуем, и рынок кредитов практически умирает. Многие фирмы сокращают объемы производства или даже закрывают его. Они обращают капиталы в более устойчивую валюту и стремятся вывезти их из страны за границу. Эго приводит к общему спаду выпуска продукции и снижению объема валового внутреннего продукта.

Кривая Филлипса – график зависимости между средним уровнем инфляции в стране и уровнем безработицы. Согласно кривой Филлипса, с ростом безработицы инфляция уменьшается. Обратная зависимость инфляции и безработицы выведена английским экономистом Албаном Филлипсом (1914–1975) в 1958 г. на основе эмпирических данных по Англии за 1861–1957 гг. о динамике безработицы и денежной заработной платы.

Инфляционные ожидания – действие экономического субъекта на потребительском, товарном, фондовом, валютном и так далее рынках на основе предположения об высоких темпах инфляции на перспективу. Суть этих действий заключается в размещении своих денежных средств и других, страдающих от инфляции ценностей в товарные запасы, в стабильную конвертируемую валюту, недвижимость, помещение в банк на валютные депозиты и т. д., то есть в те ценности, рыночная стоимость которых не зависит от обесценивания национальной валюты.

Адаптивные инфляционные ожидания – ожидания, складывающиеся на основе представлений о прошлой инфляции

Рациональные инфляционные ожидания – ожидания рационально мыслящих индивидов относительно положения экономики на основе всей имеющейся информации и без систематических ошибок, поэтому субъекты могут верно оценить последствия государственной политики и быстро изменить свои инфляционные ожидания.

Антиинфляционная политика – комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых правительством и центральным банком по предупреждению, снижению темпов и преодолению инфляции. Принимаемые меры зависят от характера и уровня инфляции. В антиинфляционной политике выделяют стратегию и тактику.

Антиинфляционная стра­тегия –долгосрочная денежно-финансовая политика, направ­ленная на устранение причин инфляции и демонтаж ее основ­ных механизмов, уменьшение инфляционных ожиданий. Основными направлениями выступают: долгосрочная политика денежных ограничений, осуществляемая через комплекс мероприятий центрального банка; политика снижения бюджетного дефицита и перестройка структуры расходов и доходов бюджета в соответствии с требованиями рыночной экономики, достижение сбалансированного бюджета; защита национальной экономики от внешних инфляционных воздействий путем регулирования валютного курса и сальдо платежного баланса. Эти меры дополняются комплексом мероприятий по увеличению товарного предложения, приведению его в соответствие со спросом. К ним относятся: структурная перестройка народного хозяйства; государственное стимулирование научно-технического прогресса; привлечение внутренних и внешних инвестиций для развития производства; демилитаризация и конверсия военной экономики.

Антиинфляционная тактика – совокупность методов краткосрочной антиинфляционной политики, рассчитанной на быстрое наращивание предложения без адекватного повышения спроса или резкое снижение текущего спроса без соответствующего падения предложения. В рам­ках первого варианта осуществляется льготное налогообложение предприятий, проводится приватизация государственной собст­венности, что увеличивает доходную часть государственного бюд­жета; может производиться массовый импорт по­требительских товаров и частичная реализация государственных запасов и накопленных предприятиями ресурсов производствен­ного назначения. Для реализации второго варианта правительство побуждает юридических и физических лиц увеличивать сбережения за счет снижения текущего спроса. Для этого оно повышает проценты по вкладам и депозитам, принимает другие меры, чтобы подоль­ше удержать денежные вклады (депозиты) в банковской системе. Кроме того, выпускаются государственные облигации и повышаются проценты по ним, вводятся новые виды страховых услуг, развиваются акционерные формы собственности и рынок цен­ных бумаг. Эти меры отвлекают денежные средства населения и предприятий, что уменьшает совокупный спрос. Иногда вводит­ся временное замораживание вкладов «до востребования».

Темы докладов:

1. Социально-экономическая природа современной инфляции.

2. Инфляционные ожидания в поведении производителей и потребителей.

3. Гиперинфляция в мировой экономике.

4. Антиинфляционная политика: зарубежный опыт.

5. Инфляция и валютная политика России.

Литература к докладам:

1. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования // Экономист. 2006. № 6.

2. Пашковский В. Предпосылки и последствия инфляционных процессов в России // Общество и экономика. 2000. № 1.

3. Плышевский Б. Инфляция: причины и механизм // Экономист. 2008. № 7.

4. Рогова О. Инфляция и воспроизводство // Экономист. 2007. № 1.

5. Смирнов В., Лукьяничева Т. Инфляция и трудовые доходы // Экономист. 2007. № 2.

6. Фетисов Г. Инфляция и рост цен: макроэкономический и региональный аспекты // Общество и экономика. 2006. № 5.