2015-04-06
253
15 ноября 1919 г. M Д 10/8
Сэр,
От имени Российской Социалистической Федеративной Советской Республики имею честь обратить Ваше внимание иа следующие факты:
* Текст ноты был направлен одновременно норвежским миссиям в Берлине и Стокгольме для передачи министерству иностранных дел Норвегии.
** См. док, Яе 173.
2RR
Многие граждане Российской Республики, проживающие в Соединенных Штатах, подвергаются.в настоящее время жестоким и ничем не оправдываемым преследованиям со стороны федеральных чиновников и чиновников штатов, а также нападкам со стороны групп безответственных элементов. Правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики обращается с американскими гражданами iß Советской России.вежливо и предупредительно даже в тех случаях, когда активная враждебность к Правительству Советской Росси.и со стороны таких граждан доказана с полной несомненностью. Только в некоторых исключительных случаях, когда американскими гражданами были совершены против Российского Правительства особенно тяжелые правонарушения, эти граждане преследовались в судебном порядке представителями правосудия. Американские солдаты, взятые il плен в районе Архангельска, куда американские войска вторглись без объявления войны, встречали в Советской России особенно предупредительное отношение к себе. Они были без всяких условий освобождены, как только отправка их домой стала практически возможной, та«что в настоящее время il России не осталось ни одного американского военнопленного. Имущественные права американских граждан, соблюдающих законы страны, не затрагивались, и во всех случаях, когда в этом отношении возникали осложнения, Правительство Советской России всегда было, да и теперь готово урегулировать вопросы таким образом, чтобы защитить права и интересы американских граждан.
|
|
|
Советское Правительство сохраняло такую позицию по отношению к Соединенным Штатам и их гражданам, проживающим или пребывающим в России, несмотря на тот факт, что Советская Россия, вопреки своей воле, оказалась в состоянии войны, которая была навязана извне, и охвачена революционной борьбой, что, естественно, создает в стране ненормальные, критические условия. Однако в нарушение взаимного признания прав и обычаев между народами гражданам Советской России в Соединенных Штатах фактически отказано в защите си стороны закона.
Судьба тысяч русских в Соединенных Штатах крайне плачевна, причем не по их внне. Вследствие оскорблений в пени i и изо дня в день и предубежденности, созданной злобной клеветнической кампанией, их русское гражданство стало пре-ншетвием для получения работы или успеха в делах. Прави-к'льственные чиновники без разбора обвиняют их самым шулнным образом в преступных намерениях и подрывных дей-иилях против правительства Соединенных Штатов, в чем эти люди совершенно неповинны. Их арестовывают без ордера на прости подвергают деспотическому обращению, против которого они не имеют соответствующей защиты как граждане
|
|
|
страны, Правительство которой не (признано Правительством Соединенных Штатов.
За последние несколько дней большое число русских граждан в городе Нью-Йорке и в других местах было арестовано и подверглось самому жестокому физическому насилию со стороны государственных чиновников.
Последние врывались в дома и места, где собирались русские граждане, и производили аресты по подозрению -в якобы совершенных противозаконных действиях. При этом, однако, полиция не предпринимала никаких усилий для того, чтобы сначала установить возможную вину русских граждан, которых предполагалось арестовать. Так, например, по сообщениям печати, недавно в одном только городе Нью-Йорке было арестовано свыше тысячи человек, среди них много граждан Советской России, и, хотя эти аресты производились таким образом, что сини причинили много страданий и физические увечья русским гражданам, а принадлежащая им собственность во время этих налетов подверглась бессмысленному уничтожению, позднее оказалось, что очень немногие из них могли быть задержаны для дальнейшего расследования и уголовного преследования.
Я считаю своим долгом протестовать от имени Правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики против таких действий. Через несколько дней Государственному Департаменту будет передай ряд показаний под присягой, подтверждающих тот факт, что жизнь и свобода русских граждан подвергались угрозе без всякого разумного основания.
Согласно сообщениям газет, некоторое количество граждан Российской Социалистической Федеративной Советской Республики содержится в заключении иммиграционными чиновниками Соединенных Штатов, и их намереваются депортировать в те области России, которые находятся под контролем врагов Советской Республики. Не имея возможности установить правдивость таких сообщений, я тем не менее считаю своим долгом обратить Ваше внимание иа тот факт, что такая депортация означала бы верную смерть для этих русских граждан и явилась бы наиболее вопиющим нарушением всех принципов международного права.
Более того, Правительству Соединенных Штатов совершенно нет нужды брать иа >себя заботу о депортации.граждан Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. В мое Представительство поступили тысячи заявлений от русских граждан, желающих вернуться домой. Политический, экономический и религиозный гнет царского правительства вынудил их искать убежища в Соединенных Штатах, которые они считали пристанищем для угнетенных всех национальностей. Они надеялись здесь обосноваться и стать по-
лозными членами общества. Сейчас, однако, когда они ежедневно подвертаюгея оскорблениям в печати, а также со стороны государственных чиновников, сопровождающимся намеками на то, что их присутствие в стране является иежела-i ел иным, они жаждут только одного — уехать из этой страны.
Однако власти Соединенных Штатов, препятствующие их ныезду из Америки, сделал«практически невозможным для граждан Советской Республики получение необходимых документов, 'без которых они не могут получить билеты.
Поэтому я обращаю внимание Правительства Соединенных Штатов на тот факт, что оно могло бы легко избавиться от присутствия нежелательных русских граждан, если бы этим гражданам, жизнь которых в Соединенных Штатах становится невыносимой, разрешили выехать. Я хочу заверить Вас, сэр, что Правительство, которое я имею честь представлять, готово и желает обеспечить транспортные средства для проезда из Соединенных Штатов в Советскую Россию каждого русского гражданина в этой стране, который хочет вернуться домой или чье пребывание в этой стране является.нежелательным для Правительства Соединенных Штатов.
|
|
|
Надеясь на то, что это предложение получит Ваше благосклонное рассмотрение, остаюсь, сэр,
с уважением
Л. Мартене,
Представитель Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики в Соединенных Штатах
Печат. по арх. Опубл. в бюлл. «Soviet Hussia», vol. I, № 25, November 22, 1919, l>. И-15..
188. Договор [между Правительством РСФСР и Правительством Литовской Республики]*
[19 ноября 1919 г.]
Правительство Литовской Республики, с одной стороны, и Правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики —с другой, для заключения договора об обмене заложников и гражданских пленных назначили своими представителями д-ра И. Шлюпаса, капитана Натке-нича и М. Литвинова.
.Вышеназванные представители по взаимной проверке полномочий и признания их правильными и достаточными, во исполнение возложенной на них задачи, заключили нижеследующий договор:
* Аналогичные договоры Правительством РСФСР были заключены 1') ноября 1919 г. с правительством Эстонской республики и с правитель-Li ном Латвийской республики6*.
Статья I
Правительства Литовской Республики и Российской Социалистической Федеративной Советской Республики обязуются взаимно в возможно скорейшее время по обоюдному соглашению.производить по особым спискам обмен своих граждан, как и прочих лиц, в которых договаривающиеся правительства имеют законный интерес, и задержанных в качестве заложников или гражданских пленных властями другой стороны как содержащихся последними под стражей, так и находящихся на свободе. Обмен может производиться в несколько приемов.
Если общий обмен одной стороны не может производиться по каким-либо причинам, то она обязана уведомить об этом другую сторону с указанием причин, и в таком случае производится частный обмен.
|
|
|
Каждая сторона обязана составить список лиц, задержанных ею и подлежащих на основании сего договора обмену, причем противная сторона имеет право, с своей стороны, составить списки тех лиц, выдачи которых она требует. В списках должны быть по возможности указаны род занятий, место задержки и основание, послужившее к задержанию данного лица.
Статья 2
В определенный военными властями договаривающихся сторон срок правительства названных республик доставляют обмениваемых лиц в заранее условленное место, в сопровождении конвоя, в равном -количестве как с той и с другой стороны, для охраны личной и имущественной неприкосновенности обмениваемых.
Статья 3
Обмен производится начальниками конвоя с отобранием расписок в получении и сдаче конвоируемых.
Статья 4
Обе договаривающиеся стороны обязуются: а) доставить подлежащих обмену лиц в назначенное место (ст. 2), снабдив по возможности их теплой одеждой, соответственно времени года, и нищей, и б) (предоставить все необходимые средства передвижения как для них лично, так равно и для их семейств, а также для могущего оказаться у них имущества, разрешенного к вывозу по законам выдающей стороны, а денежных сумм в количестве, определяемом особым соглашением.
Статья 5
В случае недоставления одной из договаривающихся сторон одного или 'нескольких лиц, поименованных в списках пробивной стороны, в условленное место (ст. ст. 2 и 4), последней предоставляется право задержать выдачу одного или нескольких обмениваемых. Если же противная сторона считает причину невыдачи неуважительной, то может выдачу подлежащих обмену лиц прекратить,
Статья 6
Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его договаривающимися сторонами, без последующей ратификации55.
Уполномоченный РСФСР Уполномоченные
М. Литвинов Республики Литвы
Д-р И. Шлюпас Капитан Наткевич г. Юрьев, 19 ноября 1919 г.
Печат. по арх.
