Радиограмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Министру Иностранных Дел Норвегии Мишле

20 августа 1920 г. № 2335

Советское Правительство, с величайшим удовлетворением приветствуя установление нормальных отношений с Норвегией, уполномочило гражданина Литвинова немедленно выехать в Христианию.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Печат. t\o apt,

09. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Уполномоченному НКИД и НКВТ РСФСР в Гер-майии В. Л. Коппу '

21 августа 1920 г.

На Конференцию в Москве мы согласны²⁸.

Мои объяснения в письме Симонсу о Мирбахе исчерпывают дело *. Безусловно недопустимо в какой-либо форме нам еще извиняться. Одно из двух: или нынешнее правительство

* См. док. № 32.

есть политически продолжение прежнего — н в таком случае извинения, принесенные нами прежнему, вполне достаточны, отсутствие жи судебного приговора произошло по вине самих немцев, пустивших виновных на Украину, — нли же нынешнее правительство совсем новое, в таком случае наша ответственность перед прежним правительством не распространяется на iiouoe и никакие извинения не нужны. Политически новые извинения крайне нежелательны, нбо произвели бы на германских рабочих отвратительное впечатление. Итак, этот пункт надо отклонить

Чичерин

Лечат, по арх,

Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Министру Иностранных Дел Польши Сапеге

Передано по радио 22 августа 1920 г. № 2510

Советское Правительство с негодованием отвергает Ваши инсинуации по поводу выполнения его обязательств в отношении Вашей Делегации. Мы никоим образом не несем ответственность за качество Ваших радиотелеграфных аппаратов, и все телеграммы для Польского Правительства или для Вашей Делегации, которые посылались нам в Москву, немедленно передавались, причем единственным препятствием была чрезвычайная трудность работы с радиостанцией Варшавы н ее постоянные отказы. Ваше уведомление относительно назначенного на 21 августа перехода Вашим курьером Млодзианов-ским линии фронта, к сожалению, поступило к нам лишь 22 августа. Таким образом, все последствия этого опоздания нисколько не затрагивают нашей ответственности.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Пенат. по арх.

Обмен письмами между Уполномоченным Российского Общества Красного Креста в Праге С. И. Гиллерсоном и Министром Иностранных Дел Чехословакии Бенешем о взаимном предоставлении кредита на содержание военнопленных

I

ПИСЬМО БЕНЕША С. И. ГИЛЛЕРСОНУ

23 августа 1920 г. № 9061/20

Милостивый государь,

Идя навстречу выраженному Вами желанию и в целях участия в расходах на нужды русских военнопленных в Чехо-

Словакии, я согласен на выдачу одного миллиона чехословацких крон, которые будут предоставлены в Ваше распоряжение в одном из пражских банков.

В то же время я прошу, чтобы руководителю Чехословацкой Миссии Красного Креста в Москве господину Скала был открыт текущий счет в немецких марках на сумму, равную одному миллиону чехословацких крон по официальному парижскому курсу в день открытия кредита в Праге.

Господин Скала будет равным образом иметь право требовать выдачи сумм в русских рублях или эстонских марках по обменному курсу, который будет установлен в каждом отдельном случае взаимным соглашением. Он будет иметь право требовать предоставления кредита на таких же условиях в Ревеле для производства необходимых закупок продовольствия для Миссии, либо для личного пользования, либо для нужд чехословацких пленных в России.

По истечении годичного срока, исчисляемого с сегодняшнего дня, выписки из текущих счетов, включая также пятипроцентные начисления, будут обменены между Чехословацким Красным Крестом и Российским Красным Крестом, и дебито-вое сальдо, оказавшееся в результате взаимных платежей, будет возмещено стороной — дебитором.

Вместе с просьбой уведомить о получении настоящего послания, примите, милостивый государь, уверения в моем глубоком уважении

[Бенеш]

и

ПИСЬМО С. И. ГИЛЛЕРСОНА БЕНЕШУ

24 августа 1920 г. № 211

Господин Министр,

Уведомляя Вас о получении Вашего письма от 23 сего месяца, п котором Вы меня извещаете о том, что мне будет лредоептлепа сумма и один миллион чехословацких крои на нужды русских военнопленных, спешу Вас заверить, что Российское! ip.iiiM KVM.ciiin oi кроет господину Скала в Москве юкущин г¹ п.-j м немецких марках на сумму, равную одному миллиону чехословацких крон по официальному парижскому курсу it день открытия кредита в Праге. Господин Скала будет равным образом иметь право требовать выдачи сумм в русских рублях или в эстонских марках по обменному курсу, который будет установлен в каждом отдельном случае взаимным соглашением. Он будет иметь право требовать предоставления кредита на таких же условиях в Ревеле для производства необходимых закупок продовольствия для Миссии, либо для личного пользования, либо для нужд чехословацких пленных в России.

По истечении годичного срока, исчисляемого с сегодняшнего дня, выписки из текущих счетов, включая также пятипроцентные начисления, будут обменены между Чехословацким Красным Крестом и Российским Красным Крестом, и де-битовое сальдо, оказавшееся в результате взаимных авансов, будет возмещено стороной — дебитором.

Примите и прочее.

{Гиллерсон\

Лечат, по арх.

72. Нота Правительства РСФСР Правительству Великобритании*

25 августа 1920 г.

Необычный тон сообщения Британского н Итальянского Правительств, опубликованного во вчерашних лондонских газетах и переданного нам Каменевым, не может содействовать установлению на длительный срок добрых отношений между двумя сторонами, столь необходимых для благополучия на земле и восстановления всеобщего мира, что, по собственному утверждению Британского и Итальянского Правительств, является их главной целью.

Мы особенно отмечаем то, что те самые Правительства, которые столь часто обвиняли Русское Правительство во вмешательстве во внутренние дела других государств, в этом сообщении опубликовали пропагандистский документ, направленный против наших институтов и являющийся таким актом вмешательства в наши дела, который в достаточной мере оправдал бы соответствующие действия с нашей стороны. Однако стремление Рабоче-Крестьянского Правительства к миру является в такой мере доминирующим, что оно решило, несмотря на то обоснованное чувство негодования, которое должно вызывать упомянутое выше сообщение, не углублять этого вопроса и полностью пойти навстречу пожеланиям Британского и Итальянского Правительств, с которыми оно все же надеется установить возможно скорее, невзирая на их необычные действия, длительные отношения дружбы и доброжелательства.

Наше удивление является тем более обоснованным, что расхождение взглядов в данном случае касается лишь толко-иаиия одного из условий мира, в отношении которого мы пиолпс солидарны с упомянутыми выше Правительствами.Мы п.чходнм действительно странным, что вопрос толкования

* П|']И'д;ш.-| Председателем Делегации Советского Правительства в Лондоне при сопроводительном письме на имя Председателя Тайного Совета Великобритании Бальфура от 26 августа 1920 r_s

Ж

принципа, о котором договорились, мог явиться поводом для такого рода выступления. После того как ограничение численности польской армии 50 тысячами человек было признано Британским Правительством в качестве справедливого условия мира, допущенное нами формирование сверх этого числа вооруженной гражданской милиции, фактически означающее увеличение этих вооруженных сил, является с нашей стороны уступкой Польше, и мы находим странным, что увеличение польских вооруженных сил вызвало негодование Британского Правительства.

Поскольку Британское Правительство заявляет, что мнр в Восточной Европе является его целью, мы можем отметить тот факт, что польские рабочие в течение долгого времени являлись той силой, которая упорно боролась с агрессивной политикой польского правительства и в бесчисленных резолюциях требовала заключения мира с Россией. Если, несмотря на это, Британское Правительство столь энергично возражает против укрепления этих устоев мира, оно явно показывает, какое недоверие оно испытывает в отношении рабочих. Если Британское Правительство полагает, что рабочие по самой своей природе должны быть проникнуты большевистской доктриной, то такую точку зрения будут, несомненно, приветствовать те люди, которые ожидают распространения большевизма в Англии. Каким бы обоснованным ни являлось наше толкование этого пункта наших мирных условий, мы все же готовы устранить этот единственный пункт разногласий для того, чтобы установить полное единомыслие между нами и упомянутыми выше Правительствами в отношении условий мира с Польшей.

Прежде всего мы заявляем, что мы никогда не считали своих условий ультимативными и готовы сейчас, как и всегда были готовы, обсудить их с польским правительством. Обсуждение этих вопросов ведется между нами и польским правительством, с которым мы только и ведем в данном случае переговоры без какого-либо вмешательства извне, причем все обязательства в этом итпошенни принимаются нами только перед Польшей. Однако вьиду нашего горячего желания добиться важных результатов для общего благополучия и дела мира, чго может быть достигнуто путем заключения мира с Англией, мы готовы уведомить Британское Правительство о том, что Русское Правительство решило пойти в этом вопросе на уступку и не настаивает на условии, относящемся к вооружению в Польше гражданской милиции из рабочих, и таким образом достигнуть полного единомыслия с Англией по всем условиям мира с Польшей.

Русское Правительство не склонно сводить к одному практические деловые соглашения, теоретическую полемику и принципиальную дискуссию. Однако после того, как Британское

ИЗ

Правительство опубликовало в связи с этим вопросом сообщение чисто полемического характера, направленное против тех принципов, на которых зиждется наше Правительство, мы не можем уклониться от того, чтобы не вступить сейчас на тот же путь. Поскольку Британское Правительство выступило со странным обвинением советского режима в том, что он является олигархией, мы не можем не отметить, что все государства с Hiioiï формой правления, чем у нас, являются, как это очевидно для всех, самой настоящей олигархией, поскольку плоды производственной активности всей нации присваиваются немногими привилегированными, тогда как в Советской России вся нация работает ради блага всей нации. Под властью же тех, кого упомянутое выше сообщение именует свободным правительством, огромное большинство трудится ради немногих привилегированных, несомненно, представляющих в этом случае действительную и подлинную олигархию. Мы можем лишь напомнить о подсчетах Киоцца Моней, касающихся распределения британского дохода в 1904 г.: на долю VU миллиона богатых приходится 585 миллионов фунтов, 3³Л миллиона зажиточных — 245 миллионов фунтов и 38 миллионов бедных — 880 миллионов фунтов.

Что же касается действительной политической власти, то спрашивается, какая форма правления представляет большую долю ее широким массам народа: парламентская, при которой неорганизованные массы дают свою поддержку раз в несколько лет твердо установленным политическим, партиям, либо непосредственно представляющим упомянутую выше олигархию или находящимся под ее сильным влиянием, или же советская форма правления, при которой трудящиеся по месту своей работы создают постоянные местные объединения, в руках которых находятся местные Советы; более того, вся администрация находится в руках местных Советов. Такая структура сама по себе наделяет такой властью организованные на постоянной основе массы трудящихся, что достаточно одного упоминания об этом для того, чтобы опровергнуть все сказки, распущенные лишившимися- своего имущества или напуганными лицами, принадлежащими к числу привилегированных, и воспроизведенные в сообщении Британского Правительства, упоминающем о якобы существующей тирании со стороны олигархии, которая фактически представляется немыслимой при Советской власти, причем правительство при таком образе правления может существовать лишь по воле трудящихся масс.

Будучи подлинно народным правительством, Советское Правительство является по своей природе миролюбивым и испытывающим отвращение к завоеваниям. Его подлинное миролюбие носит иной характер, чем миролюбие правительств олигархий собственников, которые стремятся к миру после

того, как они завладели богатствами своих побежденных противников. Мир, который ставит себе целью сохранить создавшееся в результате этого положение, никогда не может быть прочным, тогда как мир, заключаемый рабоче-крестьянским правительством, в основе своей отвергающий эксплуатацию других и покоящийся на подлинной солидарности широких масс трудящихся всех государств, один лишь является подлинным и действительно устойчивым миром.

Исходя из этого, Советское Правительство, как указано выше, не настаивает на том толковании условий мира с Польшей, которое явилось причиной к разногласиям с Великобританией н Италией, и, отказываясь от требования о создании рабочей милиции в Польше, оно, таким образом, восстанавливает полностью соглашение с двумя упомянутыми выше Правительствами, существовавшее до возникновения этого разногласия.

Чичерин

Почат, по арх. Опубл. (с сокр.) в сборн. «Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях», ч. III. вып I, Литиздат НКИД, М. 1928, стр. 51-52.

Упоминаемое в ноте сообщение о переговорах Премьер-Министра Великобритании Ллойд-Джорджа с Премьер-Министром Италии Джиолптти, опубликованное в лондонских газетах, было передано 23 августа 1920 г. при сопроводительном письме Бальфура Председателю Делегации Советского Правительства в Лондоне.

а) Письмо Бальфура:

«Г-н Бальфур, действуя по полномочию Премьер-Министра, позволяет себе препроводить г-ну Каменеву копию сообщения, содержащего в себе изложение результатов переговоров, только что состоявшихся между г-ном Ллойд-Джорджем и синьором Джиолитти.

Это сообщение будет опубликовано в завтрашних газетах.

Г-н Бальфур желает обратить особое внимание на то обстоятельство, что условия, которые, согласно последним сведениям, Правительство Сонетской России желает нлптать Польше, в своей основе противоречат тем условиям, которые Г-н Камспен от имени Советского Правительств сообщил Прашт.'Л1.стпу Его Величества перед перерывом []п|Ш1М1чпи«>н сессии

Ирлшш'льстии!*го Величества весьма серьезно относится к этим и пни м услонинм. it.iK это видно из сообщения Премьер-Министра, и г Ыш.фур иг | читает возможным что-либо прибавить к тому, что там

I'K.'l IflHd,

Выступая по его полномочиям, г. Бальфур хотел бы спросить, является ли фактом, что предложенные ныне Польше условия мира носят именно тот характер, который побудил синьора Джиолитти и г-на Ллойд-Джорджа, на основании сведений, полученных Правительствами Италии и Великобритании, действовать в указанном смысле, и если это так, то намеревается ли Правительство Советской России настаивать на них.

Будущая политика Британского Правительства будет зависеть от ответа на эти вопросы, и ввиду того, что этот вопрос, без всякого сомнения, носит крайне важный характер, было бы желательно получить ответ на эти вопросы не позже пятницы вечером*,

б) Сообщение о переговорах Ллойд-Джорджа с Джиолиттй:

«В переговорах, которые они вели вчера и сегодня, синьор Джиолиттй и г-н Ллойд-Джордж обсудили общее политическое положение и, в частности, вопрос о гом, как отражаются на нем последние события в Восточной Европе. Этот обмен мнениями установил, что между Британским и Итальянским Правительствами существует полное согласие в отношении настоятельной и первоочередной необходимости восстановить возможно скорее всеобщий мир.

Первую гарантию такого мира следует искать в различных мирных договорах, которые уже подписаны, а также в том, каким образом выполняются эти договоры. Вышедшие из этой войны победителями Должны проявить дух умеренности в проведении этих договоров в жизнь, а побежденные-—дух лояльности при их выполнении.

Имея это в виду, оба правительства надеются, что согласие, достигнутое в Спа в отношении методов выполнения Версальского договора, получит дальнейшее развитие, с тем чтобы охватить все оставшиеся неразрешенными вопросы, и что проделанный таким образом опыт найдет себе оправдание в результате добросовестного выполнения всеми сторонами достигнутого там соглашения ^ая.

Однако до того как мир будет полностью восстановлен, остается ряд важных вопросов, которые должны быть разрешены, причем большая часть этих вопросов, несомненно, связана с ходом событий на территориях бывшей Российской империи. Пока не будет восстановлен мир между Россией и остальным миром, атмосфера беспокойства и неопределенности будет все еще угрожать миру.

По этим соображениям Британское и Итальянское Правительства, учитывая большое количество неверных сведений, предприняли шаги для восстановления связей между Россией и внешним миром.

Вот почему с чувством глубокого сожаления они услышали сейчас о том, что Советское Правительство, вопреки многократным заверениям противоположного характера, официально дававшимся от его имени его Представителем в Лондоне, пытается навязать Польше условия, несовместимые с ее национальной независимостью.

Польское правительство образовано на основе волеизъявления всего взрослого мужского населения страны, независимо от классовой принадлежности, а это так называемое гражданское ополчение, которое должно набираться только из людей одного класса, о чем упоминается в четвертом пункте советских условий, является не чем иным, как косвенным методом организации вооруженной силы для насильственной ликвидации демократической конституции и ее замены деспотическим режимом немногих привилегированных, усвоивших доктрину большевизма.

Мы не можем не испытывать опасений, что когда подробные условия, относящиеся к составу и руководству этих сил, до настоящего времени хранящиеся в тайн-е, в ожидании того, когда Польша демобилизует свою армию, в дальнейшем будут оглашены-, то окажется, что эти условия являются слепком организации русской Красной Армии.

Когда одно государство в качестве условия мира требует от другого, чтобы его вооруженные силы, создаваемые для защиты жизни, имущества и порядка на его территории, набирались исключительно из одного класса его граждан, то это означает недопустимое покушение на свободу, независимость и самоуважение этого государства.

Добавление такого условия после того, как г-н Каменев дал Британскому Правительству обязательство в том, что в его резюме условий мира ничего не пропущено, кроме второстепенных положений, является грубым нарушением доверия, и какие-либо переговоры с правительством, которое так легко относится к своему слову, становятся затруднительными, если не сказать невозможными.

Советское Правительство отвергло предложение Британского Правительства о перемирии на условиях, которые гарантировали бы российскую территорию от каких-либо актов агрессии, и не остановило своего

быстрого продвижения в пределы этнографической Польши для захвата этой страны силой оружия в целях ее советизации.

Если Советское Правительство, невзирая на осуждение, которое вызывает его агрессия, все еще будет отказываться взять обратно это зловещее предложение и будет продолжать войну в пределах польской территории, с тем чтобы принудить польский народ принять это предложение, ни одно свободное правительство не сможет признать советскую олигархию или иметь с ней дело.

То, что произошло во время этой короткой войны с нарушителями национальных прав, будь то в России или в Польше, должно научить агрессоров разуму.

Весь земной шар, как на Востоке, так и на Западе, требует мира, но его можно добиться лишь на основе полного признания свободы наций.

Британское и Итальянское Правительства испытывают тревогу в связи с тем, что нынешнее состояние международного конфликта бесконечно затягивается. Для участвующих в нем народов эти антагонизмы не могут принести ничего, кроме все увеличивающихся бедствий. Для других народов мира они означают непрекращающееся беспокойство.

Пока эти конфликты не прекратятся, нельзя ожидать радикального улучшения условий в сельском хозяйстве и в промышленности, а также в области товарообмена между различными странами с различным климатом, а от этих условий зависит экономическая жизнь государств. Нехватка товаров и высокие цены, с вытекающими отсюда лишениями и невзгодами, являются неизбежным результатом этих конфликтов. Сама цивилизация, потрясенная в своих основах и подорванная пятью годами непрерывных войн, находится под угрозой.

В связи с изложенным Британское и Итальянское Правительства единодушно призывают предпринять все усилия, для того чтобы положить конец существующей сейчас обстановке международной борьбы».