Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР и. о. Народного Комиссара Иностранных Дел Правительства Великого Национального Собрания Турции Ахмеду Мухтару

Передано по радио 19 декабря 1920 г, № 11261

Советское Правительство выражает свое глубокое удовлетворение по поводу двух последних нот, полученных от Турецкого Национального Правительства. Советское Правительство радо констатировать взаимопонимание между трудовыми турецким и русским народами как естественными союзниками в оборонительной войне против европейского империализма. Советское Правительство никогда не сомневалось в Ваших искренних чувствах к России и готово в целях укрепления взаимного доверия и понимания изложить свою точку зрения на вопросы, затронутые в нотах Турецкого Правительства. Оно делает это тем охотнее, что только согласованная воля двух'народов способна установить мир и спокойствие в Закавказье и что, осведомляя Друг друга о своей политике в Европе, мы можем избежать недоразумений, которые наши враги, несомненно, постараются и стараются уже теперь, но безуспешно, посеять между турецким и русским народами.

По первому вопросу об Армении Советское Правительство так же, как и Вы, думает, что мир между Арменией и Турцией должен быть миром, основанным на самоопределении народов. Советское Правительство признает, что правительство дашнаков допускало жестокости, которые не могли оставить равнодушным Командование турецкой армии иа границах Армении; вместе с тем Советское Правительство твердо

убеждено, что новое Советское Правительство Армении, проникнутое лишь чувствами дружбы к соседним народам, в том числе и турецкому, коренным образом изменило свою политику в отношении мусульманского населения Армении и видит в них лишь своих братьев. Российское Правительство точно так же твердо убеждено, что и турецкий народ и Турецкое Правительство будут рассматривать Советское Правительство и рабочих и крестьян Армении как дружественное Правительство и дружественный народ и что для того, чтобы засвидетельствовать свои добрые чувства к ним и ко всем Советским республикам, они предпримут необходимые меры, чтобы турецкая армия незамедлительно очистила Алексан-дропольский округ и все другие пункты, расположенные к северу и востоку от округа Карса, оккупация которых, однако, по нашему мнению, не должна предрешать окончательную турецко-армянскую границу.

Что же касается другого закавказского государства — Грузии, то Советское Правительство заключило с ней договор от 7-го мая Î920 года. Нами даны инструкции немедленно вручить Вам полный текст договора. Его имеют получить для передачи в Аигору Ваши Представители: в Тифлисе— Кязим-бей и в Армении — Кязим Кара-Бемир, Советское Правительство считало бы более желаюльным с точки зрения интересов Турции п России заключение мирного договора между Грузней h Турцией на основах Русско-Грузинского договора.

Самым серьезным из поставленных Вами вопросов является вопрос о переговорах между Россией и Англией. Вы спрашиваете, считаем ли мы желательным, чтобы Турецкое Правительство возобновило сношения с правительствами Антанты. Мы дадим Вам на эти вопросы совершенно искренний и братский ответ. Мы дадим Вам такой же ответ, какой мы дали бы самим себе. И нам это тем легче сделать, что некоторая общая аналогия имеется между Вашими отношениями с Антантой и нашими.

С первых же дней Советской власти мы готовы были мириться со всем миром. Мы обращались многократно к правительствам Антанты, которые нападали на нашу территорию и поддерживали сторонников старого режима в Сибири, на Севере, на Украине, в Крыму — всюду, где только могли. Но в первый период, когда у них была абсолютная уверенность в нашем поражении, ежи с нами просто не разговаривали. В дальнейшем, под влиянием наших побед, они пытались раз-кжаривать полуофициально, и только теперь, когда мы отняли у них все надежды на то, что в России они смогут разговаривать с каким-либо другим Правительством, кроме Советского, и когда они видят, что русский народ не боится их, и умеет отстаивать суверенитет и неприкосновенность,— только теперь они готовы, и то с большими колебаниями,

установить с нами мирные отношения, Пока на этот путь встали только Англия и Италия. Наша Торговая делегация в Лондоне ведет переговоры о заключении только торгового соглашения с Англией. Правительство Англии не хоче'т вести с нами политических переговоров о заключении окончательного мира, а ограничивается лишь возобновлением торговых отношений. Но, боясь признать нас, Англия хочет в торговое соглашение включить чрезвычайно важные политические пункты. Эти пункты следующие (мы их цитируем по официальному английскому тексту):

«Каждая из договаривающихся сторон воздерживается от враждебных по отношению к другой стороне действий или предприятий и от ведения за своими границами непосредственной или косвенной пропаганды против учреждений другой стороны, и в особенности Советское Правительство отказывается и воздерживается от каких-либо враждебных действий или пропаганды или от оказания поддержки таковых, направленных против учреждений Британской Империи, в Соединенном Королевстве или в какой-либо части Британской Империи, равно как и от всяких попыток путем военных, дипломатических или каких-либо иных действий или путем пропаганды содействовать какому-либо из народов Азии во враждебных действиях в какой бы то ни было форме против британских интересов или Британской Империи, в частности на Кавказе и в Малой Азии, в Персии, Афганистане и Индии. Советское Правительство равным образом будет удерживать российских граждан от подобного рода действий или пропаганды».

Вы видите, что Англия предлагает нам взять на себя политическое обязательство, которое можно предъявить лишь побежденному, а не победителю, каковым мы вправе считать себя в неравной борьбе, которую вели почти со всем миром, Мы категорически отказались не только принять, но даже обсуждать эти пункты. Как видно из этого, Англия хочет прекращения всяких наших отношений с восточными государствами, в том числе и с Турцией. Мы всюду наталкиваемся на британские интересы, и малейший дипломатический шаг с нашей стороны против них был бы невозможен. Мы отказались даже обсуждать эти пункты и не знаем еще, каков будет ответ английского правительства на наш отказ, Единственно на что мы дали согласие еще в июле 1920 года,— это иа то, чтобы признать как принцип, который будет введен в будущий политический договор между Англией и Россией, взаимный отказ от враждебных действий и пропаганды друг против друга, как внутри обоих государств, так и за их пределами. Что касается самого торгового соглашения с Англией, то его обсуждение продолжается, и полный текст соглашения Вам одновременно передается.-

31И

Таковы наши отношения с Англией. У иас создается впечатление, что Англия не торопится с заключением торгового соглашения, так как наша делегация уже восемь месяцев безрезультатно находится в Лондоне. По-видимому, английское правительство рассчитывает, что чем дальше, тем мы все острее будем чувствовать необходимость в получении заграничных машин и товаров для восстановления хозяйственной жизни России, и надеется, что мы будем уступчивее и, быть может, согласимся без официального мира связать себя политически.Для Вашего сведения сообщаем,что Англия и в этом случае ошибается так же, как оиа ошибалась в других случаях.

Со стороны Италии мы страдали меньше от враждебных действий, чем со стороны других правительств Антанты. В борьбе против нас она была наиболее пассивной. Италия и Россия согласились обменяться торговыми представительствами, но итальянское правительство делает все, чтобы наше представительство появилось в Риме возможно позднее.

Что касается Франции, то она остается враждебной до сих пор; с ней у иас нет никаких переговоров, и нет оснований думать, что в ближайшее время какие-либо сношения с Францией могут возобновиться.

Вы сообщаете, что Англия обращается к Вам с предложениями, и Вы хотели бы знать наше мнение о возобновлении сношении между Вами и государствами Антанты. Мы считаем, что, борясь с успехом и героизмом, как Вы это делаете, против империализма Антанты, Вы защищаете Вашу независимость, суверенитет и неприкосновенность Турции. Эта борьба может закончиться на территории Турции двумя способами: или турецкий народ в результате борьбы вооруженной рукой выгонит европейских захватчиков с своей родной земли, и в первую очередь из Константинополя, или правительства A-нтанты в процессе этой борьбы с Турцией убедятся в решимости и способности турецкого народа до конца защищать свое достоинство и свою независимость, откажутся от дальнейшей борьбы и пожелают найти какой-либо мирный исход в этой борьбе. Но Советское Правительство зиает, что империалистические правительства никогда ие сдают без борьбы завоеванных позиций. Ни право, ни справедливость не имеют для них значения; они склоняются только перед силой. Если Правительство Великого Национального Собрания Турции имеет предложения от Англии, то мы ие думаем, что Англия искренне хочет мира с Турцией. Она скорее всего хочет внести разложение в ряды героически борющегося турецкого "народа и тем самым ослабить его силу сопротивления. Илн в этих предложениях может быть еще одна затаенная цель у Антаиты — ценой мира с турецким народом иметь его на своей стороне в борьбе против Советской России, Но мы думаем, что такой план безнадежен.

Турция и Россия не имеют таких интересов, которые когда-либо столкнутся; наоборот, дружба и союз между обоими народами в дальнейшем могут лишь укрепляться. Тем не менее мы считаем, что Турецкое Правительство не должно отклонять никаких предложений со стороны правительств Антанты, если есть хоть малейшая надежда, что это не обман, что эти предложения могут привести к прекращению борьбы и дадут турецкому народу возможность перейти к мирной жизни и залечить раны, нанесенные семилетней войной.

Но Турецкое Правительство, по нашему мнению, должно было бы прежде всего потребовать, чтобы предложения делались открыто и официально. Нам кажется далее, что Правительство Турции должно потребовать немедленного очищения всей своей территории от каких бы то ни было иностранных войск, и прежде всего потребовать очищения Константинополя. Присутствие иностранных войск на территории Турции во время переговоров было бы постоянной угрозой, ухудшающей дипломатическое положение той страны, на территории которой находятся иностранные войска.

Россия только после того, как изгнала со своей территории иностранцев и контрреволюционеров, смогла укрепить свое политическое положение в международных отношениях и заставить считаться с собой. Если бы столица России была оккупирована иностранцами, то иа переговорах в Лондоне, если оии вообще могли бы иметь место, нам было бы очень трудно добиться признания нашего суверенитета и нашей неприкосновенности.

Такова наша точка зрения, изложенная в общих чертах. Мы готовы изложить ее более подробно и просим Вас поставить нам все вопросы, по которым Вы хотели бы получить наши разъяснения. В заключение мы хотели бы отметить, что такой обмен мнений имеет первосгепенное значение, и нам было бы желательно продолжить его по всем вопросам, которые Турецкому Правительству угодно будет возбудить,

Народный Комиссар Иностранных Дел

Чичерин

Печат. по ар.х.

Настоящая нота Г. В, Чичерина направлена в связи со следующими нотами Ахмеда Мухтара:

а) Нота от 6 декабря 1920 г.

«Нотой от 20 ноября 1920 г., полученной в Ангоре 3 сего декабря, правительство Грузинской Республики обратилось к Правительству Великого Национального Собрания Турции, чтобы завязать переговоры для окончательного выяснения взаимных отношений между обоими народами на основании признания с нашей стороны Грузинской Республики в пределах границ, определенных мирным договором, заключенным между Россией и Грузией 7 минувшего мая в Москве.

Прежде чем ответить па эту ноту, Правительство ВНС Турции, желая дать русскому народу, своему естественному союзнику, доказательство

39а

дружественных чувств, которые оно питает к нему, просит Советскую Республику не отказать указать ему точку зрения относительно вышеупомянутого вопроса, а также те пункты, которые могли бы затронуть русские интересы, В надежде, что такой образ действий между нашими обоими Правительствами впредь станет обычным и что благодаря согласованию наших общих усилий удары, наносимые мировому империализму, станут все более могучими и неотразимыми, я прошу Вас, господни Комиссар, сообщить нам Ваш ответ в наивозможно кратчайший срок и одновременно сообщить нам официальный текст русско-грузинского договора, подписанного в Москве 7 мая 1920 года».

б) Нота от 15 декабря 1920 г.

«Правительство Великого Национального Собрания Турции считает себя, как Вам это известно, естественным союзником Правительства РСФСР, поскольку они совместно борются против общего врага и защищают принципы свободы народов против гнета империалистов Запада; для этой цели Турция с самого начала установления связей с Россией назначила делегатов, облеченных необходимыми полномочиями, для урегулирования всех вопросов, касающихся русско-турецких отношений и проблем Востока. Еще до начала этих переговоров нами неожиданно была получена нота от Грузии с предложением начать мирные переговоры между двумя народами. Мы запросили точку зрения Советского Правительства на этот вопрос, чтобы принять ее во внимание во время переговоров с Грузней. С 22 ноября 1920 года, даты передачи нашей ноты тов. Мдивани, и до сего дня нами не получено никакого ответа из Москвы, и Правительство Тифлиса до сих пор еще ждет ответа на свое предложение о мире; кроме того, через Кара-Бекира мы известили тов. Мдивани о том, как мы отнеслись к мирным предложениям константинопольских министров, с которыми они обратились к нам с разрешения англичан. Все эти акты заключают в себе явное доказательство той искренности, с какой наше Правительство ищет сближения с Россией для тесного сотрудничества в деле уничтожения мирового империализма, которое только и может привести к гибели современного капиталистического poKHMj. Чтооы быть в состоянии идти до конца по этому пути, Правительство Ангоры должно быть готово в любую минуту дать нужные разъяснения как Великому Национальному Собранию, так и самому турецкому народу о состоянии русско-турецких отношений, разъяснения, которые необходимы для установления полного и искреннего взаимного доверия между двумя народами, что более всего должно способствовать благоприятным результатам этого сотрудничества.

Вот почему мы полагали, что, запрашивая каждый раз от московского Правительства информацию, необходимую для выяснения проводимой им политики, мы тем самым содействуем укреплению и развитию доброго согласия между нами,

Вопросы, которые нам хотелось бы как можно скорее выяснить и от которых будут зависеть инструкции нашим делегатам, которые должны немедленно выехать в Баку, следующие;

Какова политика, которую хотят проводить в Москне но армянскому вопросу после установления в Эривани Советской власти''* По этому поводу мы считаем нужным указать, что турецко-армянский мир является не насильственным миром, а миром, основанным па праве народов на самоопределение, и мы пожелали аннексировать лишь территории с турецким населением, против которого дашнаками совершены известные Вам зверства До нас доходят слухи, что вследствие перемены режима и Армении, по всей вероятности временной, Вы пожелаете пересмотреть упомянутый договор и вернуть Армении территории с турецким населением, для Которого это решение послужит прелюдией к истреблению в недалеком будущем.

Мы дружески запросили точку зрения России относительно грузинского вопроса, но до сих пор не получили никакого ответа С другой стороны, мы узнаем, что между красными войсками и грузинами завязался

бой Н ел il это сообщение правильно, то во избежание возможных недоразумении мы желаем знать намерения Вашего Правительства,

Англия при посредстве константинопольского правительства постоянно делает нам предложения, на что мы не даем никакого ответа в соответствии с духом того соглашения, которое мы желаем с Вами заключить, в то время как вся европейская пресса и наши агенты на Западе только и говорят о соглашении, заключенном между Россией и Англией, по поводу которого в Палате Депутатов имели место дебаты.

Желая иметь возможность успокоить общественное мнение Турции, встревоженное этими слухами, мы были бы очень признательны, если бы Вы ознакомили нас с условиями этого соглашения и с его значением,

Верховный Комиссар Америки в Константинополе часто посылает в турецкие порты агентов с поручением возобновить с нами сношения, прерванные со времени вступления Соединенных Штатов в войну,

Об этом мы дружески извещаем Вас и сообщаем, что мы склонны возобновить торговые отношения с этой страной, если только она признает Ангорское Правительство и экономическую и политическую независимость Анатолии так же, как Российское Правительство поступило по отношению к Англии».