2015-04-06
167
2 ноября J93I г.
Вопрос о пакте экономического ненападения * не является новым вопросом. На данной стадии обсуждения этот вопрос имеет уже езою длинную, быть может, слишком длинную историю. Позвольте мне вкратце восстановить ее здесь.
Я специально обращаю ваше внимание на речь, произнесенную г. Литвиновым на сессии комиссии координации**. Эта речь содержит в себе принципы, положенные в основу проекта, которым мы занимаемся.
Как известно, СССР был приглашен на 3-ю сессию европейской комиссии для участия в изучении вопроса о мировом экономическом кризисе, поскольку он касается экономики европейских стран. Советская делегация дала на 3-й сессии детальный анализ**1* атого кризиса, анализ, кстати сказать, полностью подтвержденный дальнейшим развертыванием кризиса. Констатировав, в частности, что одним из существенных элементов обострения кризиса является усиление экономической борьбы, быстро распространяющейся на ряд стран
* См. док. № 163, ** См. газ. «Известия» № 242(4449). 2 сентября [931 г. *** См. гак.,\з 162.
и вызывающей планы и акты экономической агрессии, советская делегация внесла проект пакта об экономическом ненападении, кратко формулировавший принцип недопустимости дискриминирования одних стран другими в экономической области.
Несмотря на важное значение, которое представляет собой с точки зрения международного экономического положения советский проект пакта об экономическом ненападении, несмотря на то, что поэтому казалось бы вполне целесообразным быстрейшее его обсуждение н принятие, пакт не был рассмотрен на 3-й сессии по существу и передан на рассмотрение комиссии координации. Комиссия координации, со ссылкой на недостаток времени, также не рассмотрела советского предложения, и лишь в результате длинной дискуссии о процедурной стороне дела на 4-й сентябрьской сессии комиссии было принято решение передать зопрос на изучение специальному комитету, который, однако, был намечен лишь на 5-й сессии комиссии. Этот комитет собрался сейчас, и мы надеемся, что этот орган, созданный специально для изучения советского проекта,,не уклонится от его изучения по существу и будет стремиться к принятию в возможно быстрый срок окончательного текста, который мог бы быть предложен ни одобрение заинтересованных правительств.
Защищая теперь в данном комитете необходимость тщательного, а вместе с тем и быстрого и активного обсуждения советского проекта пакта об экономическом ненападении, советская делегация отнюдь не выступает з роли врача, котооый хочет исцелить капиталистический режим от его болезней, Мы, со своей стороны, уверены, что болезни и пороки этого режима неизлечимы и что только замена капиталистической анархии системой социалистического планового.хозяйства единственно способна обеспечить быстрое и мощное развитие производительных сил, которыми располагает челозечество. Но экономическая политика Советского правительства отнюдь не направлена к тому, чтобы, как это утверждали некоторые одаренные чрезмерной фантазией антисоветские публицисты, стремиться вносить наибольший беспорядок в мировое хозяйство. Советская экономическая политика никогда не была направлена к обострению мирового хозяйственного кризиса, а поскольку последний развертывался, со всей тщательностью оберегала быстрый подъем советского хозяйства от вредных влияний, которые могли бы проникать из сферы охваченного беспощадным кризисом капиталистического хозяйства, Внося проект пакта об экономическом ненападении з момент разгара мирового экономического кризиса. Советское правительство действовало в соответствии с принципами мирного сосуществования двух различных экономических систем, принципами, прсшозглашен-
ными здесь на международной экономической конференции 1927 г.* Если> откладывая обсуждение проекта советского пакта об экономическом ненападении, панъевропейская комиссия рассчитывала, в соответствии с предсказаниями некоторых оптимистически настроенных экономистов, что в ближайшие месяцы кризис кончится, а вместе с этим отпадет и надобность в обсуждении советского проекта, то теперь совершенно очевидно, что подобного рода расчеты представляют собой ни на чем не основанную иллюзию. Кризис, углубляясь и обостряясь, перешел з новую стадию, и ныне мировое хозяйство охвачено денежным и кредитным кризисом, приведшим к катастрофам денежного обращения и кредита в ряде крупнейших капиталистических стран. Экономическая агрессия одних стран против других приняла в последнее время новые формы: отзыв кредитов, имеющий массовый и одновременный характер и наносящий тяжелые удары денежному обращению различных стран. Эти методы, по мнению советской делегации, являются такими способами экономической агрессин, осуждение которых необходимо с точки зрения принципов советского проекта пакта об экономическом ненападении, В связи с этим необходимо подчеркнуть, что хотя советский проект пакта естественно исходит из интересов Советского Союза, однако, исходя из них, он приходит к предложениям общего значения, которые имеют серьезнейшую практическую ценность не только для Советского Союза, но и для ряда других стран с иной экономической системой.
Совершенно бесспорно, что СССР наиболее реально ощущает на себе последствия экономической агрессин, поскольку в ряде стран принимались экономические мероприятия, непосредственно направленные к дискриминации Советского Союза. На 3-й сессии европейской комиссии ряд министров иностранных дел тех стран, которые представлены и в этом комитете, в ответ на указания советской делегации относительно осуществления некоторыми странами экономической агрессии в отношении СССР ** выступил с опровержениями, заверявшими об отсутствии подобных агрессивных намерении и мероприятий. К сожалению, практика истекших месяцев не подтвердила этих заявлений. Мероприятия, направленные специально против Советского Союза в ряде европейских стран, как-то Бельгии, Югославии. Румынии, Венгрии, до сих пор не отменены. Точно так же не отменены специальные меры, направленные против Советского Союза и установленные в заокеанских странах. В самое последнее время именно в одной из заокеанских стран против торговли с СССР было предпри-
* См. т. X, стр. 569—570. ** См. лик. \з 162.
нято открытое враждебное выступление, приведшее к прекращению торговых отношений между СССР и этой страной [52. Нападки против Советского Союза не прекращались. В настоящее время мы вынуждены констатировать новую лживую кампанию против СССР, оперирующую вымыслами о предстоящей якобы некредитоспособности СССР. Так как ряд капиталистических стран оказался некредитоспособным, то это является, по-видимому, достаточным основанием распространять слухи о том, что некредитоспособной окажется и страна социалистического хозяйства. При этом забывают, что именно система планирования народного хозяйства, включающая также твердое планирование валютных расчетов, является лучшей гарантией против возможностей наступления некредитоспособности. Я упоминаю здесь об этой нелепой кампании потому, что подобные кампании не имели бы места, если бы они не были связаны с практической задачей подрывать торговлю с Советским Союзом и подготовлять те или иные исключительные мероприятия, направленные против Советского Союза. Вредность подобных кампании даже с точки зрения интересов капиталистических стран, связанных торговыми отношениями с СССР, должна была бы быть очевидна. Ведь общеизвестным и неоспоримым является тот факт, что при общем падении торговых оборотов только заказы СССР непрерывно растут в естественном соответствии с общим быстрым подъемом продукции народного хозяйства СССР.
Все изложенное является лучшим и наиболее объективным аргументом в пользу принятия предложенного советской делегацией пакта экономического ненападения. Конечно, не может быть и речи о том, что предлагаемый nai<T является таким универсальным средством, которое может сыграть роль волшебной палочки. Однако всякое мероприятие, которое может способствовать хотя бы некоторому смягчению международных трений в экономической области, особенно тяжело отражающихся на широких массах трудящихся, является в существующих условиях вполне целесообразным. Я не знаю, готовы ли все собравшиеся здесь представители других стран пойти по пути принятия советского предложения. Советская делегация, во всяком случае, готова пойти навстречу тем делегатам, которые, принимая в принципе проект пакта, внесут те или иные дополнения или изменения, не стоящие в противоречии с основными идеями пакта. Советская делегация имеет в виду в процессе дальнейшей работы сама внести ряд конкретных дополнений к пакту, вытекающих из учета практики последних месяцев и замечаний, сделанных отдельными делегациями, имеющих иелью точнее определить основные идеи, изложенные в пакте (экономическая агрессия и пр.).
Мы надеемся, что обсуждение в данном комитете будет достаточно плодотворным и что явится возможным в результате работы этого комитета выработать окончательный текст пакта об экономическом ненападении.
Этот пактт предназначенный для устранения экономических трений между странами, будет значительным шагом в деле всеобщего мира.
П~Ч2?. по арх.
325. Запись беседы Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР с Посланником Дании в СССР
