Право на предъявление иска, отказ в принятии и возвращение искового заявления

Право на иск в материально-правовом смысле есть право на принудитель­ное осуществление своего материального права - требования к ответчику.

Право на иск в процессуальном смысле есть право на предъявление иска-права на обращение в суд за судебной защитой.

2. Право на предъявление иска обусловлено наличием некоторых условий, называемых "предпосылками права на предъявление иска", в зависимости от которых истец имеет или не имеет права на обращение с иском в суд.

Предпосылки права на предъявление иска делятся на общие и специ­альные.

К общим предпосылкам относятся:

• процессуальная правоспособность истца и ответчика; практически это имеет значение только для организаций, которые, чтобы быть лицом, участвующим в деле, должны обладать правами юридического лица; у граждан правоспособность возникает с рождения и всегда имеется в наличии;

• подведомственность спора суду, что определяет ст. 22 ГПК РФ.

К специальным предпосылкам относится необходимость соблюдения предварительного досудебного порядка разрешения данного спора; эта пред­посылка существует лишь для некоторых категорий дел и прямо предусмот­рена в законе. Пример: соблюдение претензионного порядка по спорам с транспортными организациями до обращения с иском в суд.

Предпосылки, кроме того, делятся на положительные и отрицатель­ные в зависимости от того, с наличием их или отсутствием связывает за­кон возникновение права на иск в процессуальном смысле.

Все вышеперечисленные предпосылки являются положительными.

К отрицательным предпосылкам относятся:

• отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору меж­ду теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям; отсут­ствие решения такого рода другого юрисдикционного органа, принятого в пределах своей компетенции, а также отсутствие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям;

• отсутствие между сторонами договора о передаче спора в третейский ^СУД, а также отсутствие определения суда о принятии отказа истца от тождественного иска, либо о прекращении тождественного спора ми­ровым соглашением (пункты 2, 3 ст. 134 ГПК РФ).

Наличие предпосылок права на иск в процессуальном смысле проверяется при принятии искового заявления судьей. При этом отсутствие следующих предпосылок свидетельствует и об отсутствии у истца права на иск, что лишает его возможности когда бы то ни было обратиться в суд с подобными требованиями:

- при неподведомственности спора суду;

- если спор уже разрешен судом или другим юрисдикционным органом

Другие предпосылки свидетельствуют лишь о невозможности реализовать право на иск в настоящий момент, однако не исключают такой возможности в будущем (например, после выполнения требования о предварительном досудебном порядке разрешения спора).

Отсутствие предпосылок права на предъявление иска влечет за собой отказ в принятии искового заявления или прекращение производства по делу, если это устанавливается после возбуждения дела судом.