Несколько слов об авторах двух вышеприведенных цитат. Миша Орлов служил в среднем звене московской мэрии и с удовольствием принял мое предложение поработать на самостоятельном поприще. Два года практики в Правительстве Чувашии стали для него хорошей школой, и в столицу он вернулся матерым управленцем. В данный момент занимает пост руководителя Департамента торговли и услуг Правительства Москвы. Имея такой «блат», наши товаропроизводители просто обязаны значительно расширить свое присутствие в столичной торговой сети.
А Петр Ивантаев, будучи профсоюзным боссом, доставил мне немало головной боли. Но к своим критикам, в чьих высказываниях присутствует хоть какое-то конструктивное зерно, у меня один подход – предлагаю им вместе поработать. Пусть на практике пытаются осуществить то, что сами требуют от власти. И П. Ивантаеву после тех событий 1998 года предложил пост вице-премьера по социальным вопросам. Так он оказался по другую сторону баррикад.
Мы привыкли как заклинание повторять, что Чувашия крайне бедна природными ресурсами. Ну и что, может, оно и к лучшему, Япония тоже ничего не имеет в своих недрах. Так что главное все-таки не газовые месторождения или алмазные прииски, а мозги. В Чувашии одно время искали нефть, бурили-бурили, но ничего не нашли. Когда мне сообщили окончательные выводы геологов, то, честное слово, у меня вырвалось: «Слава Богу»! С этой нефтью хлопот не оберешься, представляю, сколько мафиозников налетело бы с разных сторон. Как-нибудь обойдемся, лучше будем двигаться вперед при помощи мыслительной энергии.
|
|
Кстати, про знергоносители. Немногие помнят, что первый в России независимый финансовый аудит естественного регионального монополиста был проведен именно в Чувашии. Мной было подписано специальное распоряжение, согласно которому состоялась сплошная проверка хозяйственной и экономической деятельности компании АО «Чувашэнерго». Не ведаю, по каким причинам при ее приватизации республике не досталось ни одной акции. Не в мое время делился этот пирог. И мы хотели хоть в какой-то мере восстановить реальный государственный контроль за монополистом. Но для этого требовалось вникнуть в механизм формирования тарифов. Опираться на данные самой компании не хотелось, там же не мальчики сидели, понимали, куда Правительство республики клонит. Поэтому и привлекли квалифицированных экспертов из Москвы.
Несколько ранее «Чувашэнерго» сумело отстоять перед региональной энергетической комиссией свои предложения по повышению тарифов на электроэнергию. Этот шаг отправил крупные предприятия в тяжелый нокдаун. Их долги перед энергетиками за полгода выросли в полтора раза. Естественно, мы не могли оставаться равнодушными к такому повороту событий. Волевым решением, благодаря административному ресурсу – называйте, как хотите, но Правительство добилось снижения тарифов на 15 процентов. Энергетики устроили вселенский плач: без ножа зарезали, концы с концами свести не можем, возвращайте все назад. Ладно, давайте установим объективный диагноз.
|
|
Аудиторы обошлись нам недешево, меня в парламенте опять очень ругали, что выбрасываю деньги на ветер. Но они пришли к бесспорному выводу – у энергетиков были колоссальные резервы перед тем, как Президент и Правительство республики предприняли беспрецедентное снижение тарифов. С позицией, обоснованной на выверенных цифрах, спорить никто не решился. Удавка на горле промышленных предприятий значительно ослабла.
Но при аудиторской проверке выявились и другие тенденции. Мало проку просто снижать тарифы, необходимо также решать проблему неплатежей, сужать сферу взаимозачетов и бартерных расчетов, ведь при них цены завышаются порой в полтора раза. И мы повели работу по реструктуризации большей части задолженности, переведя ее в долгосрочную. То есть, за текущее потребление предприятия расплачивались «живыми» деньгами, а по старым долгам оформляли рассрочку на 3-10 лет. Благодаря этим мерам были сохранены тысячи рабочих мест, получен фантастический экономический эффект. Никакая нефтяная скважина не принесла бы республике столько денег, сколько управленческое решение о проведении аудита.
А вот эффект от программы «Электронная Чувашия», за которую мы взялись еще в 1996 году, даже приблизительно назвать не могу. Ведь по ее образцам затем создавалась федеральная программа «Электронная Россия». Она стартовала на четыре года позже, и мы к этому времени ушли далеко вперед, распространяя Интернет в сельской местности. Опять же скептики посмеивались, называли меня «кремлевским мечтателем чебоксарского формата». Многие в глубинке вообще не понимали о чем речь, чего опять Президент чудит. Но, как известно, tempus est optimus magister. Время – лучший учитель, который все расставляет по местам, доказывая правоту одних и вскрывая ошибки других.
Собрали как-то всех глав районов, поселений на семинар по внедрению Интернета. Слово взял самый продвинутый глава из Моргаушского района. Горячо так выступает, убежденно. Говорит, что вся жизнь у него изменилась благодаря всемирной паутине, теперь он в курсе всех событий. Но больше всего ему нравится электронная почта, быстро отправил письмо, быстро ответ получил. И, завершая свое выступление, говорит: «Пишите нам по адресу «моргау собачка кап точка ру». Зал буквально лег от хохота. Потом никто не смеялся, и из самых глухих деревень мне шли письма с жалобами о том, что жизнь к лучшему меняется медленно.
Согласен, конечно, медленно меняется к лучшему. Успели только дороги к каждой деревне проложить, всю республику, включая сельскую местность, газифицировать, построить почти во всех райцентрах физкультурно-оздоровительные комплексы с бассейнами. Подробнее об этом в следующих главах расскажу, а пока, чтобы не отвлекаться, отмечу, что таких примеров в России больше нет. И не случайно наш опыт стал прообразом объявленной Президентом страны в селе Шемурша Концепции устойчивого и комплексного развития сельских территорий, а по сути - социального возрождения деревни. То же самое произошло с системой внедрения государственных закупок на конкурсной основе. Министерство экономического развития и торговли страны еще только декларировало такие планы, а в нашей республике они стали уже нормой.
Поэтому мое мнение непоколебимо: ставка на интеллект гораздо эффективнее, чем на природные ресурсы. С мозгами одна проблема: они никак не зависят от прописки в паспорте или национальности. Меня часто упрекали в том, что я охотно доверяю высокие должности приезжим людям. И возразить ничего не могу. Спросите меня, какой национальности министр, глава муниципалитета, директор крупнейшего предприятия – в большинстве случаев сразу не найду ответа. Неинтересна мне эта тема, поверьте, неинтересна. Волнуют квалификация специалиста, его кругозор, мозги, одним словом.
|
|
Только не подумайте, что мне безразлична судьба родного чувашского народа. Как-то на эту тему у меня состоялся обстоятельный разговор с известным специалистом по этническим проблемам Рустамом Арифджановым. Он меня пытал на предмет того, есть ли у чувашского народа национальная идея. Да, есть и определяется она мечтой. А мечту чувашского народа - устремленность к звездам, к высоким современным стандартам - осуществил великий и дорогой наш чуваш - космонавт номер три, дважды Герой Советского Союза Андриян Николаев. Такую мечту можно реализовать, только если жить в мире, никому не делать зла. Особенность народа в том, что он никогда не был агрессивным, никогда ни на кого не нападал. Случалось, бедствовал, кочевал, но все же почему-то не исчез, пробился через толщу тысячелетий. Рядом с ним возникали и разваливались великие империи. Сгорали их библиотеки, менялась письменность. А наши чувашские язык, песни, стихи, вышивки, сам народ остались. Значит, в том была необходимость.
Именно в Чебоксарах Владимир Путин сформулировал и идею о российском народе как единой нации в России. И эту мысль мы нормально восприняли, правильно поняли. По сути, эта идея созвучна восприятию темы чувашами. То, что Владимир Владимирович высказал важный тезис не где-нибудь, а в Чувашии, тоже вряд ли случайно. Наша республика - репрезентативная и перспективная модель развития Российской Федерации, которая давно уже единый этнос, хотим мы того или нет. У нас единая многовековая история, общий язык, в создание современной версии которого внес огромный вклад каждый из народов Российской Федерации. Например, наши лингвисты доказали, что тысячи слов в нем имеют чувашское, татарское, мордовское, марийское, якутское... происхождение. Каждый этнос внес что-то свое в общий котел за сотни лет совместного сосуществования. А раз так, чей это язык?
|
|
Общеизвестно также, что значительная часть так называемого российского дворянства - выходцы из булгарских, значит - и чувашских, и других семейств. Кто был по этническим корням царь Михаил Романов? Иван Грозный? Петр Первый? Посмотрите на фамилии их ближайших родственников, многое станет ясно.
У Чувашии по сравнению с некоторыми другими национальными республиками есть разница в стратегических подходах к базовым вопросам развития России как единой и крепкой, а не рыхлой федерации. К тому же Чувашия - регион, у которого нет нефти, золота, других сырьевых ресурсов. Наша республика может рассчитывать только на эффективное использование дружественных, взаимовыгодных контактов с другими регионами; на интеллектуальные, трудовые ресурсы. Потому конфронтационная лексика у нас не в моде. Став Президентом Чувашии, сразу всем дал понять, что спекулировать на этнической проблематике не позволю, буду безжалостно подавлять такие попытки. Суть жизни людей и народов - не в декларациях, спекуляциях, а в реальной экономике, культуре.
Национальный язык изучается в школах как обязательный, а также его учат на филологических факультетах университетов. Следим, чтобы он не вытеснялся и из делового обихода, вывесок. Мы в Чувашии принципиально отказались от альтернативной постановки вопроса, который трактовался так: либо русский язык, либо чувашский. Приветствуем изучение в Чувашской Республике как минимум трех языков: русского, чувашского и английского - языка международного общения. Некоторые, плюс к такому набору, изучают еще и немецкий, французский, испанский, эсперанто.
На практике реально востребованы все языки. Люди понимают: один язык сегодня - хорошо, но два значительно лучше, три - прекрасно, а четыре - просто великолепно. Знание любого языка - капитал и важный инструмент для налаживания бизнеса. Все-таки XXI век - век информационных технологий.
И по образованию, и по родительскому воспитанию отношу себя к людям достаточно консервативным. Хотя в публичной политике некоторые меня воспринимали как радикального демократа. Моя же принципиальная позиция состояла и состоит в том, что огромной силой и самоценностью в политике вообще и в частности в стратегии развития Российского государства являются стабильность и сохранение традиционных ценностей. Могу вспомнить неоднократные предупреждения великого историка Карамзина: он также призывал императоров относиться к реформам в России с особой осторожностью. Думаю, всем полезно чаще перечитывать великих...
Отсюда вытекает следующий тезис: уникальность и самобытность России заключена именно в ее огромном многообразии - этническом, национальном, культурном и т.п. Этим мы интересны миру и благодаря этому обречены на успех. Именно в силу своей истории и глубоких корней мы конкурентоспособны в условиях рыночной экономики, в условиях открытых границ. Если мы это многообразие не сохраним в гармоничном единстве, то перестанем быть интересными миру. Ведь каждая цивилизованная страна нашла свое лицо - японцы свое, американцы свое, немцы свое. И мы, несмотря на все неизбежные перемены, должны сохранить свое лицо.
И еще один фрагмент, вытекающий из моего личного политического опыта. Опыта печального, потому что мне довелось стать народным депутатом и членом Верховного Совета СССР последнего созыва. Развалилась страна. А мы все еще с трудом преодолеваем очень тяжелый переходный период формирования новой России. Говорить о необратимости прогресса в развитии российского общества, как и в развитии российской государственности, пока нет достаточных оснований. Мы пережили за минувшие годы и трагические периоды. Не исключена и возвратная волна в общественном и политическом развитии.
Нельзя наступать на одни и те же грабли. Полная унификация и унитаризация многонациональной России подобны закладке мины замедленного действия под магистральный путь развития страны.
К тому же снова теряем драгоценное время, которое так необходимо употребить на решение конкретных суперактуальных проблем: начиная новейшими технологиями XXI века и кончая защитой пенсионеров, развитием школ, здравоохранения, ЖКХ… Да разве мало у нас действительно наболевшего?!
Чтобы понять настоящее и увидеть будущее, стараюсь постоянно заглядывать в архивы. На самом деле, трудно сегодня точно определить, по каким личным и не личным мотивам действовали Ленин и Сталин, создавая новое административно-территориальное деление России. Были, конечно, узкопартийные интересы и задачи сохранения личной власти. Но не забывайте, что они совершали все это на волне мощного демократического подъема и в нашей стране, и в мире. Это был период выхода многих стран из уродливых форм первоначального капитализма, перехода к решению проблем национально-освободительного движения.
Конечно, образование Чувашской АССР стало историческим достижением. Здесь совпало и тактическое предчувствие Лениным своего революционного интереса - а он был великим тактиком! - и желание народа Чувашии возродить идущую от Волжской Булгарии государственность. Но объективно это был действительно великий этап двадцатого - и не только двадцатого! - века в деле возрождения духовности и самосознания народа Чувашии.
Но вот настал год 1937-й. Из Москвы в Чебоксары пришла разнарядка на репрессирование шестисот врагов народа. А чувашские коммунисты взяли на себя "встречный план": обязались расстрелять еще двести. И расстрелы производились в подвалах здания, где позже разместился музей В.И. Ленина! Таковы страницы истории. Ретивые исполнители взялись за аресты жен репрессированных, а потом - за изъятие их детей. Причем распределяли их в детдома так, чтобы дети из одной местности не оказались вместе. Чтобы полностью искоренить память о родителях, предках, родине!
В этом кровавом потопе погибли и лучшие чувашские руководители-коммунисты. А кто пришел на их место?.. Чувашия, как и вся Россия, была помешана на массовом доносительстве. Расцвели самые порочные качества людей. Земля была усеяна трупами, к власти пришли люди по локоть в крови.
И тут - еще один мотив на тему уроков истории. В начале девяностых многие стремились обострить момент раскаяния, а может быть, и мести. Когда в 1993 году я вступил в предвыборную кампанию за должность Президента Чувашской Республики, самым популярным вопросом, адресованным мне, был такой: что вы собираетесь строить - социализм или капитализм? И почему-то с ходу, как будто заранее приготовленная, у меня сложилась формула: будем строить не социализм и не капитализм, а дома, дороги, школы, больницы.
Возбужденные жаждой исторического реванша оппоненты называли меня не иначе как «ельцинистом» и даже «елициноидом». К тому же в крестьянской республике сильны социалистические идеи, жива вера в чудо. А тут предлагалась дорога повседневного упорного труда. Но когда стали появляться первые его плоды, все идеологические споры как-то сами собой исчезли. Уже вместо меня люди говорили: мы строим не очередной «изм», а свою собственную жизнь.
Здесь уместно вспомнить выдающегося государственного деятеля эпохи Средневековья, прадеда грузинской царицы Тамары. Он снискал известность как талантливый стратег и успешный полководец, проводивший немало времени на поле брани. Но в историю правивший в 1089 – 1125 годах царь Грузии вошел под именем Давида Строителя, вдохновившего на возведение дорог и мостов, домов и монастырей. Так что, как доказывает время, лучше не воевать и бунтовать, а созидать и строить…
Как уже говорил, для меня неприемлем любой национализм. Шовинизм - это разновидность фашизма. Друзья предостерегали: ты с ума сошел, в республике националисты - самые популярные и сильные лидеры, их все боятся. Но мне-то ни к чему было заигрывать с националистами. Я же коренной чуваш, у меня материнский, родной язык - чувашский, русский язык знаю гораздо хуже, чуть ли не на уровне немецкого.
Разговорный русский освоил лишь во время учебы в Казанском университете. Тем не менее, прекрасно отдаю себе отчет в том, что национальность - это не некая охранная грамота, которая должна тебе что-то гарантировать от государства. Национальность - это состояние духа, ощущение своих исторических и культурных корней. По той же причине я не защищал в Совете Федерации графу о национальности в новом российском паспорте. Потому что паспорт - это не свидетельство о национальности, а документ гражданина страны, которая тебя защищает. И если ты сам не можешь справиться с миссией сохранения культуры и языка, которые тебе подарены родителями, никакой паспорт тебе не поможет.
Подтверждение своей правоты много раз находил в поездках в Абхазию, Чечню, Карачаево-Черкесию, Дагестан, Северную Осетию, пылавших из-за национальных и межэтнических конфликтов. Моими союзниками, прежде всего, оказывались женщины. Они часто узнавали меня, подходили и говорили: «Николай Васильевич! Нам не нужно никаких денег. Помогите только войну остановить! Все остальные проблемы мы сами решим». А ведь все начиналось с националистических лозунгов.
Вот почему призываю к осмотрительности и постоянному учету исторического опыта, которого у России – выше головы.