Исчисление, приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков. Последствия пропуска процессуального срока

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 3 ст. 107 ГПК РФ). Процессуальное действие может быть совершено в любой день срока.

Согласно ст. 108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному принять лицу до 24 часов последнего дня процессуального срока, то срок не считается пропущенным.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этом суде или организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

С истечением процессуальных сроков, установленных ГПК РФ или иным федеральным законом либо судом, лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (ч. 1 ст. 109 ГПК РФ).

Соответственно, лица, участвующие в деле, несут риск неблагоприятных последствий, связанных с истечением процессуальных сроков. Так, заявления, жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются судом по существу и возвращаются лицам, которыми они были поданы (ч. 2 ст. 109 ГПК РФ).

При приостановлении производства по делу течение всех не истекших процессуальных сроков приостанавливается. Основанием для приостановления процессуальных сроков является возникновение обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу (ст.ст. 215, 216 ГПК РФ). Течение процессуальных сроков возобновляется с момента возобновления производства по делу, и процессуальные сроки исчисляются при этом с учетом прошедшего времени до приостановления производства по делу, т.е. процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся процессуальный срок.

ГПК РФ предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока, установленного законом. Согласно ст.112 ГПК РФ процессуальный срок может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска срока уважительными. Применительно к восстановлению срока на подачу кассационной и надзорной жалобы (представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации), предусмотренного статьями 376 и 391.2, 391.11 ГПК РФ, закон устанавливает дополнительные требования. Этот срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность своевременной подачи жалобы (тяжелая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и если данные обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия: подается заявление, жалоба, представляются документы и др.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

О восстановлении пропущенного срока или об отказе в его восстановлении суд указывает в своем определении, которое может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию.

Процессуальные сроки, назначенные судом, могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле (ст. 112 ГПК РФ). При этом заявитель должен указать причины, по которым он не может выполнить определенное процессуальное действие в назначенный судом срок, и обосновать необходимость продления судом срока.

В действующем ГПК РФ прямо закреплены последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков. Утрата права на совершение процессуальных действий является основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков (ст. 109 ГПК РФ). Неустранение недостатков в исковом заявлении, апелляционной либо кассационной жалобе лишает лицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение дела в соответствующей инстанции. Пропуск срока на подачу апелляционной или кассационной жалобы имеет те же последствия.

Кроме того, действующим ГПК РФ установлены и иные негативные последствия для лиц, пропустивших процессуальные сроки, в основном это связано с невыполнением процессуальных обязанностей.

Например, в ч. 3 ст. 57 ГПК РФ указано, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается штраф.