Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК)

Предметом данного преступления в зависимости от обстоятельств конкретного дела могут выступать любые компоненты окружающей природной среды, которым причинен вред в результате нарушения субъектом соответствующих правил ее охраны. Это могут быть естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы и даже памятники природы. В качестве потерпевшего от преступления может выступать человек, здоровью которого причиняется вред в результате нарушения надлежащих правил охраны окружающей среды на той или иной стадии подготовки объекта к эксплуатации.

Объективная сторона преступления выражается в деянии в виде действия или бездействия — нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов (например, объектов коммунально-бытового хозяйства, полигонов, стрельбищ, пусковых комплексов ракет и т.д.).

Диспозиция ст. 246 УК РФ является бланкетной. Она отсылает правоприменителя к нормам других отраслей права и подзаконных актов.

Состав по конструкции: материальный. В качестве общественно опасных последствий при нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ закон называет:

1) существенное изменение радиоактивного фона;

2) причинение вреда здоровью человека;

3) массовую гибель животных;

4) иные тяжкие последствия.

Существенное изменение радиоактивного фона определяется на основании нормативного акта НРБ-76.87 (Нормы радиационной безопасности), утвержденного Минздравом СССР, а также Закона РФ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями от 30 декабря 2001 г., Федерального закона от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения» .

Причинение вреда здоровью человека как следствие нарушения правил охраны окружающей среды может выразиться в причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью.

Массовая гибель животных: «массовость» — это признак оценочный. Он предполагает уничтожение большого количества их разнообразных видов на определенной территории или водном объекте.

Иные тяжкие последствия, о которых говорит закон, это оценочный признак, устанавливаемый органами следствия и судом с учетом фактических обстоятельств каждого конкретного уголовного дела. В качестве таковых может, например, быть признана гибель урожая зерновых культур на относительно большой площади.

Между нарушениями правил охраны окружающей среды и наступившими общественно опасными последствиями должна быть установлена необходимая причинная связь.

Субъективная сторона характеризуется как неосторожность, в исключительных случаях — как умысел.

Субъект: специальный — лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации различных объектов.