1. Понятие конституционного права. Конституция РФ.
2. Конституционные права свободы обязанности граждан.
3. Федеративное устройство РФ.
4. Система органов государственной власти и управления в РФ.
КП – ведущая отрасль правовой системы России, представляющая собой совокупность юридических норм, которые закрепляют основополагающие принципы общественного и государственного строя, основы правового положения личности, федеративное устройство России, систему органов государства и основы местного самоуправления.
К числу источников конституционного права относятся все виды источников Российского права.
Конституция – центральное звено правовой системы России, ее нормы обладают высшей юридической силой, на его основе создаются все иные законы и подзаконные и нормативные правовые акты.
Ныне действующая конституция была принята всенородном голосовании 12 декабря 1993 года и имеет свои особенности: высшей ценностью объявлен человек, его права свободы; все люди равны; провозглашен принцип разделения властей и другое.
Конституция состоит из преамбулы двух разделов 137 статей и 9 глав.
Свойства конституции:
-верзовенство
-прямое действие
-высшая юридическая сила
-особое содержание
-порядок охраны и изменения
Государственный строй – это совокупность принципов устройства государства на основе которых регулируется правовая сфера жизни общества и формируется государственное устройство, формы правления, политическая система, система прав и свобод граждан.
К основам конституционного строя согласно конституции относятся прежде всего фундаментальные принципы, которые пресузи каждому демократическому государству (демократизм, принцип разделения властей, идеологическое и политическое многообразие и другое).
С основами коституционного строя, закрепленным конституцией тесно связанны такие основы, как социальное государство.
2.
Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав и обязанностей.
Конституционный статус граждан включает следующие элементы:
-конституционные права
-конституционные свободы
-конституционные обязанности
Согласно главы 2 конституции РФ: основные права и свободы могут быть разделены на ряд групп:
1) Личные (гражданские) права свободы – право на свободу, защита чести, доброго имени и та далее.
2) Политические права и свободы- право на участие в управлении делами государства.
3) Экономические права и свободы – право заниматься предпринимательской деятельностью и так далее.
4) Социальные права – право на отдых, здоровье, образование.
5) В культурной схеме – свобода творчества и преподавания, пользование культурными ценностями, право на участие в культурной жизни.
Основные конституционные обязанности гражданина РФ:
-плата налогов, сборов
-сохранение природы и окружающей среды
-содержание воспитания детей до совершенолетия
-забота трудоспособных совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителей
-получение основного общего образования, защита отечества
-соблюдение конституции, законов.
3.
Государственное устройство страны зависит от множества факторов (размер территории, численность, национальный состав населения и другое). Конституция России закрепляет федеративную форму госустройства.
Россия состоит из равноправных субъектов (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономные области, автономных округов).
В РФ нет права выхода из состава федерации, но предусмотренно увеличение состава субъектов за счет вступления новых.
Субъекты РФ созданны с учетом историко-культурных и национальных особенностей народов, населяющих Россию и равноправны во взаимоотношениях с федеральным центром.
Федеративное устройство основывается на разделении полномочий между субъектами и центром.
В ведении РФ находится: принятие и изменение ФЗ, конституции РФ, контроль и соблюдение, федеративное устройство, территория, гражданство РФ, федеральная государственная собственность и управление ею и другое.
Совместно в ведении РФ и субъектов РФ находится: режим пограничных зон, защита прав национальных меньшинств, природопользование и другое.
4.
Деятельность любого государства осуществляется через систему его публичных органов.
В соответствии со статьей 11 коституции РФ госорганы РФ образуют единую систему, в которую входят органы госвласти и органы госвласти ее субъектов. Госвласть в РФ осуществляется президентом, который обладает широкими полномочиями при этом не входит не в одну ветвь власти, занимает особое положение являясь главой государства.
Гарантиями общества от всевластия президента являются:
-возможность его переизбрания
-сохранение срока президента 2 срока подряд
-возможность признания его актов конституционным судом РФ не сооответствующие конституции
Компетенция президента РФ вестма обширно затрагивает законодательню сферу (назначает выборы в госдуму, распускает ее согласно закона, подписывает, обнародывает ФЗ)
Военная сфера может входить в военное положение, является верховным главнокомандующим. Во внешнеполитической сфере определение основных напрвлений внешней политики, заключение международных договоров, назначение послов других государствах.
В отношении граждан решает вопросы гражданства, возможность предоставления политического убежища. Награждение госнаградами РФ и другое.
Кадровые полномочия президента – назначает главу правительства, его заместителей, министров, принимает решение об отставке правительства, его членов, предлагает парламенту кандидатуру судей: конституционного, верховного, высшего арбитражного судов, генеральногопрокурора и другое. Вопросы относительно формирования относительно образования РФ, утверждения военной и другое.
Соласно конституции РФ президент должен: иметь российское гражданство, быть не моложе 35 лет, постоянно проживать в России не менее 35 лет. Избранным считается 50 процентов голосов избирателей.
Согласно конституции существует два варианта прекращения полномочий президента: момент принесения присяги вновь избранным или отставка или обвинение.
Органы законодательной власти представлны федеральным ссобрание РФ. Парламент состоит из двух палат: совет федерации и государственная дума.
Совет федерации госдума заседают отдельно. Совет федерации представляет интересы субъектов 450 человек. Выборы всеобщими, равными, прямыми и тайными. 21 год.
Стадии федерального процесса: определение округов, выдвижение депутатов, предвыборная агетация, голосование и подсчет голосов.
Законопроекты вносятся в госдуму и проходят при чтении:
1) За основу
2) Обсуждение положения законопроекта и голосование
3) Голосование за готовый законопроект
Высшим органом имполнительной власти являетс правительство, ему подчиняются практически все министерства и госкомитеты. Председатель правительства назначается президентом.
Заседание правительства проходят не менее раза в месяц.
Правительство РФ выполняет следующие функции в различных отраслях:
В сфере экономики – регулирование течения экономических процессов в стране.
В социальной сфере создает услове для проведения единой госполитики и другое. Правительство РФ может заключать в области внешшней политики международные договоры, представлять интересы страны в международных организациях.
Система органов в судебной власти представляе собой совокупность судов, построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.
Судебная система осуществляется посредством конституционного, граждансокого, административного, уголовного судопроизводства. Правосудие как вид госдеятельности направлена на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, которые связанны со столкновением интересов отдельных граждан и организаций.
Кроме тоого охрана законности, правопорядка, защту прав, свобод человека, борьбу с правонарушениями и их предупреждение осуществляют специально созданные государством структуры:
-прокуратура
-полиция
-уголовные исполнительные учреждения
-органы госбезопасности
-внешнаяя разведка
-наториат
-таможенные органы.