Основы административного права

1. Понятие административного права. Административно правовые отношения.

2. Административное правонарушение и административная ответственность

3. Производство по делам об административных правонарушениях

1.

Административное право – одна из ведущих отраслей права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации полномочий исполнительной власти. Административное право детализирует и конкретизирует конституционные нормы относительно прав и обязанностей граждан, применяя административно правовые механизмы и их реализации.

Источники административного права:

-КоАП (кодекс об административных правнарушений)

Иные кодексы – приказы, правила инструкции федеральных министерств, муниципальные, нормативные, правовые акты. В рамках административных отношений исключено юридическое равенство участников.

Данная отрасль определяет правовое положение граждан органов местного самоуправления общественных объединений, иных негосударственных формирований в сфере управления устанавливает формы, методы, деятельности исполнительной власти, регламентируют порядок образования ее органов и так далее.

Администраьтивно правовым отношениям присущи следующие признаки:

1. Административно правовые отношения являются власти отношения, построенены на началах власти и подчинения.

2. Между сторонами возможно возникновение споров

3. Характерен определенный порядок ответственности сторон.

В зависимости от организационно-правового уровня административные отношения подразделяются на:

1. Вертикальные (один субъет подчинение к другому)

2. Горизонтальные

2.

Админимтсративным правонарушением признаетяс противоправное, виновное действие физического или юридического лица за которое устанавливается административная ответственность.

В состав административного правонарушения:

-объект

-объективная сторона

-субъект (общий специальный особый)

-субъективная сторона

Административные правонарушения в заисимости от объекта посягательств различаются на:

1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан

2. На здоровъе санитарно-эпидемиологическое благополучение население

3. В области охраны собственности

4. В промышленности, строительстве, энергетики

5. В сельском хозяйстве, ветеранирии, мелиорации земель

6. На транспорт

7. Дорожного движения

8. Связи и информации

9. Предпринимательской деятельности

10. Финансов, налогов, сборов,

11. Таможенного дела

12. Посягающие на институты гос власти

13. В области защиты гос границы рф и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства на территории РФ.

14. Против порядка управления

15. Посягающие на общественны порядок и общественную безопасность

16. Воинского учета

Административную ответственность могут устанавливать только органы законодательной власти, а впределах своей компетенции и органы исполнительной власти. Органами в чьей компетенции находится применение административной ответственности является: административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, главы местного самоуправления, ОВД.

3.

Производство по Делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии хотябы одного из следующих обстоятельств:

1. Отсутствие события административного правонарушения,

2. отсутствие состава

3. действие лица в состоянии крайней необходимости

4. издание акта амнистии

5. истечение сроков давности, привлечение к админ ответственности

6. смерть физ лица, в отношении которого вдется произвотство по делу

Производство по делам об административных правонарушениях складывается из нескольких этапов:

1. возбуждение дела

2. рассмотрение дела

3. пересмотр постановления на основании жалобы или в порядке надзора

4. исполнение постановления

Бесспорность и малозначительность административныых правонарушений предполагает возможность констатации факта нарушения, принятия решения о назначении наказания, приведения его в исполнение.