Государство старается противостоять монополизму, поощряя конкуренцию. Важнейшим средством для этого служит антимонопольное законодательство, т.е. пакет законов, который является средством поддержания государством равновесия между конкуренцией и монополией.
Все эти законы направлены на обеспечение свободного рынка, добросовестной конкуренции, усиливали контроль за разного рода соглашениями.
Современное антимонопольное регулирование со стороны государственных органов можно свести к 3 группам мер:
Первая группа мер – административно-правовое воздействие в виде:
• запрета монополии в какой-либо отрасли хозяйства;
• роспуска существующих монополистических объединений;
• расчленения монополий на ряд самостоятельных производств.
Вторая группа мер – административно-экономическое воздействие, направленное на:
• преследование государством торговцев, осуществляющих ценовую дискриминацию (завышение цен, не обусловленное издержками производства);
• преследование торговцев, осуществляющих фальсификацию товаров путем использования рекламы;
|
|
• запрещение внеэкономического воздействия на контрагентов путем сговора с целью оказания совместного влияния на изменение рыночной ситуации.
Третья группа мер – экономическое воздействие, проводимое государством:
• использование разных приемов введения налоговой политики, которые вынуждают монополию назначать цены на выпускаемую продукцию, близкие к условиям свободной конкуренции;
• поощрение выпуска товаров-субститутов, т.е. товаров-заменителей. Разнообразие товаров личного и производственного потребления снижает спрос на товары монопольного производства;
• расширение рынка за счет установления международных экономических связей и увеличения импорта; распространение научных и технологических знаний.
Начало антимонопольному законодательству было положено в США в 1890 г. Современное антимонопольное законодательство имеет два направления: контроль за ценами и контроль за слиянием компаний.
В России в 1991 г. принят Закон “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” и создан Государственный комитет по антимонопольной политике (ГКАП). Однако Закон несовершенен и пока используется недостаточно.
Современное процветание разного рода монополий, возникновение транснациональных корпораций свидетельствуют о том, что образование монополий – закономерный процесс, и объясняется это тем, что сама конкуренция – важный элемент рыночного механизма – порождает их, ибо каждый конкурент на рынке мечтает стать монополистом.