2015-05-27
1118
Особое положение во внешней политике СССР 1920-1930-х гг. имели контакты с Германией. Ключевым моментом в формировании советско- германских отношений стала международная Генуэзская конференция 1922 г., во время которой был подписан Рапалльский мирный договор между Советской Россией и Германией. А в 1926 г. был заключен договор «О дружбе и нейтралитете», по которому обе стороны обязались сохранять нейтралитет, если одна из сторон подвергнется агрессии со стороны третьих держав. Политическое и военно-техническое сотрудничество СССР и Германии было выгодно обеим сторонам.
СССР получал доступ к новейшим военным и промышленным технологиям. Германия получала доступ к стратегическим природным ресурсам, а также возможность разрабатывать и испытывать новые виды вооружения, вне зоны контроля комиссий Антанты.
В результате этих соглашений в середине 1930-х годов на советской территории был создан целый ряд совместных военно-технических объектов, благодаря чему СССР получил возможность отрабатывать стратегию и тактику применения новых видов вооружения - авиации и танковых войск. На территории СССР были организованы конструкторские бюро по проектированию танков, артиллерии, авиации.
Германия была не единственным внешнеэкономическим партнером СССР, но в период 1928-1932 гг. осложнились политические отношения между СССР и крупнейшими странами Запада. Конфликт привел к снижению объема торговых сделок и в отдельных случаях к эмбарго на торговлю с СССР. Поэтому к 1931-1932 гг. доля Германии в импорте СССР выросла до 46%. Сразу же после прихода к власти в Германии Гитлера в 1933 г. СССР меняет характер политических отношений с Германией.
Под давлением промышленников правительство Германии предложило в марте 1935 года Советскому Союзу новый кредит на выгодных условиях. В апреле 1935 г. было подписано «Соглашение между правительством СССР и правительством Германии о дополнительных заказах СССР в Германии и финансировании этих заказов Германией». Эти заказы должны были представлять промышленное оборудование для машиностроительных предприятий, изделия электропромышленности, оборудование нефтяной и химической индустрии, транспортные средства, точные приборы и т. д.
Внешнеполитические отношения между СССР и Германией постепенно охлаждались. Особенно это стало заметно после Мюнхенской сговора 1938 г., когда СССР пытался проводить активную внешнюю политику, направленную на защиту интересов Чехословакии.
Пакт «Молотова-Риббентропа», Договор «О дружбе и границах»
Ключевыми моментами советско-германских отношений в 1939-1941 гг.
являются пакт «Молотова-Риббентропа» и договор «О дружбе и границах». На протяжении весны-лета 1939 г. СССР параллельно проводит переговоры с ди- пломатическими представителями ведущих европейских стран. Для решения проблемы коллективной безопасности и борьбе с германской агрессией должны были служить московские переговоры между СССР, Англией и Францией. Эти переговоры завершились принятием проекта соглашения о взаимопомощи от 2 августа 1939 г.
Данное соглашение предусматривало то, что СССР, Великобритания и Франция обязуются немедленно оказывать друг другу, а также граничащим с СССР европейским государствам, помощь в короткий срок в случае агрессии против любой из этих стран.
Проект так и не стал реальным соглашением, поскольку ни одна из сторон не проявляла заинтересованности, выдвигая заведомо неприемлемые усло-вия. Так, на переговорах военных миссий этих держав по организации совместной обороны против агрессии в Европе, советская сторона ставила главным условием обеспечение прохода Красной Армии через территорию Польши или Румынии в случае, если они подвергнутся нападению агрессора, заранее зная, что ни Польша, ни Румыния принципиально не согласились бы с этими условиями.
Решение прекратить переговоры с Англией и Францией и заключить с Германией договор о ненападении от 23 августа 1939 г. было принято Сталиным. Этот договор стал известен позднее как Пакт «Молотова- Риббентропа», подписанный В. М. Молотовым и И. Риббентропом от имени своих правительств и государств. Обе стороны имели разные цели, заключая этот договор. Гитлер готовился к нападению на Польшу и считал, что этот Пакт исключит для Германии угрозу войны на два фронта в Европе, поскольку Сталин был заинтересован в вовлечении в сферу влияния СССР территорий, отторгнутых у бывшей Российской империи.
Сталин же рассматривал договор как шанс избежать вооруженного конфликта и возможность подготовиться к военным действиям, которые неминуемо должны будут наступить.
По договору, подписанному 23 августа 1939 г., стороны обязались все споры и конфликты между собой разрешать исключительно мирным путем, а также придерживаться нейтралитета в случае конфликта одной из договаривающихся сторон со стороны третьей державы. Договор имел секретный дополнительный протокол о разграничении «сфер влияния» в Восточной и Юго- Восточной Европе, по которому часть Польши, а также Финляндия, Эстония, Латвия и Бессарабия признавались «сферой влияния» СССР. 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. СССР должен был, в соответствии с договоренно-стями, также ввести свои войска в Польшу. Но Молотов попросил отсрочки, заявив послу Германии в СССР В. Шуленбургу, что вследствие того, что Польша распадается на части, Советский Союз должен прийти на помощь украинцам и белорусам, которым «угрожает» Германия, что позволяло Советскому Союзу не выглядеть агрессором.
17 сентября 1939 г. польскую границу пересекли части Красной Армии, и, таким образом, СССР вступил во Вторую мировую войну в 1939 г., а не в 1941 г., как это всегда подчеркивалось советской исторической наукой. Польша перестала существовать как государство. Результаты ее разгрома были закреплены в новом договоре «О дружбе и границе», подписанном Молотовым и Риббентропом 28 сентября 1939 г. Перед подписанием договора шел процесс обсуждения границ советской и немецкой сфер влияния. Согласно этому соглашению, новая государственная граница устанавливалась на территории бывшего Польского государства. Эта граница признавалась окончательной, и отвергалось вмешательство третьих стран в этот процесс. Стороны должны были заняться переустройством этих территорий.
Кроме договора были подписаны конфиденциальный протокол о переселении немцев, проживающих в сфере советских интересов в Германии, а украинцев и белорусов - в СССР. Также были подписаны два секретных дополни-тельных протокола, в которых Германия и СССР брали на себя обязательство не допускать «польской агитации» и пресекать любые ее проявления. В соответствии с другим протоколом, Литва отходила в сферу интересов СССР, в обмен на Люблинское и часть Варшавского производства, передававшихся Германии.
Срыв летних советско-английских и советско-французских переговоров, а также подписание Пакта Молотова-Риббентропа были однозначно восприняты в мире как победа немецких дипломатов и провал английской и французской внешнеполитических стратегий. В Лондоне опасались, что СССР может вступить в войну на стороне Германии, поэтому заявление советского руководства о нейтралитете в европейской войне было оценено положительно.
Кроме того, вхождение в состав СССР Западной Украины и Западной Белоруссии с одновременным отказом от национальных польских территорий носило потенциально антигерманский характер. Среди представителей английского и французского руководства существовало мнение о том, что западные районы Украины и Белоруссии не являлись польскими территориями, поэтому проблема восстановления Польши связана только с Германией.
СССР предпочел нейтралитет в надвигавшейся войне Германии и Запада за Польшу. Предлагалось обеспечить безопасность СССР за счет ухода Германии из балтийских государств и восточной Польши.
Советско-германская политика пактов, т. е. прямых двусторонних соглашений, получила продолжение в 1940 г. Советская дипломатическая активность была акцентирована на отношениях с Болгарией и Турцией. СССР пытался вовлечь Болгарию в сферу своих интересов, предложив подписать договор о взаимопомощи. В случае с Турцией усилия дипломатического корпуса СССР были направлены на предотвращение интеграции Турции в англо-французский блок на Балканах и усиление влияния и контроля Москвы над Дарданеллами.
Германия в этот момент пыталась активно привлечь СССР к вступлению в Тройственный пакт, который уже подписали Германия, Япония и Италия. Но переговоры зашли в тупик, т. к. предложения, озвученные советской делегацией во главе с В. М. Молотовым, были признаны избыточными.
СССР выражал желание присоединиться к Тройственному пакту при условии, что Болгария войдет в сферу влияния СССР. Германия выведет свои войска из Финляндии. Турция предоставит СССР морские базы на Босфоре и проливах, а область к югу от Батуми и Баку в направлении Персидского залива рассматривалась как потенциальная сфера интересов СССР.
Впоследствии советский проект соглашения о разделе сфер влияния на Балканах потерпел неудачу по причине односторонней германской экспансии в этом регионе, которая стала прелюдией к нападению Германии и ее союзников на СССР 22 июня 1941 г.
Выводы
Таким образом, советско-германские отношения на протяжении 1930-х гг. сыграли значительную роль в развитии экономики СССР, был значительно повышен потенциал советской промышленности за счет закупок промышленного оборудования. СССР не удалось создать систему коллективной безопасности, поэтому советское руководство выбрало прагматическую позицию и заключило договора с Германией, позволившие СССР избегать крупномасштабных боевых действий около 2 лет.
