double arrow

Статья XVI. Принцип самоуправления

Важной особенностью, характеризующей развитие демократических, самоуправленческих принципов работы Советов, являются коллективное, свободное обсуждение и решение вопросов, гласность, регулярная отчетность депутатов и должностных лиц, контроль за исполнительными органами, широкое привлечение граждан к участию в управлении. В развитии самоуправления раскрывается диалектическое сочетание в Советах черт государственной и общественной организаций. Причем зависимость здесь такова – чем активнее Советы выполняют роль полновластных органов государства и свои полномочия, тем шире и основательнее участие масс в управлении. Богатство массовой базы Советов позволяет, в свою очередь, проявить им свой властно-общественный потенциал, реально влиять на все звенья аппарата, на ход экономических и социальных процессов. Именно поэтому приобретают большое значение тесное взаимодействие Советов с профсоюзами, комсомольскими и другими общественными организациями, самодеятельными движениями и в связи с этим формирование механизма, обеспечивающего согласованные решения. Фактически таким путем в деятельности Советов реализуются принципы самоуправления.

A. В условиях перехода к социализму это означает повышение эффективности смешанной демократии не означает механического вытеснения профессиональных начал в управлении. Аппарат сохраняет свое значение. Происходит процесс демократизации профессионализма, складывается иное отношение к общественным началам в управлении, которым принадлежат здесь приоритетное место и роль.

B. Устранение искажений недавнего прошлого, попыток аппарата исполкомов Советов по-прежнему стоять над самим Советом, определять содержание и сценарий его сессий, докладов и выступлений самих депутатов, нерасторжимо связано с реализацией самоуправленческих начал на всех уровнях Советов. Реформация системы социально-политического управления происходит одновременно и сверху, и снизу, ибо развитие социалистического самоуправления народа требует всей реорганизации власти.

C. Выборы представительных органов, руководящие должностных лиц являются существенным элементом механизма социалистического самоуправления. Выборы решают две взаимосвязанные задачи. Во-первых, выдвижение на ответственную, руководящую работу такого человека, который в наибольшей степени обладал бы профессиональными и другими необходимыми качествами; во-вторых, установление между этим человеком и избирателями состояния реальной взаимной ответственности в интересах эффективного решения государственных и общественных проблем. Такая ответственность обусловливается объективной возможностью оказывать действенное влияние на положение руководителя со стороны членов коллектива и наоборот. Для установления необходимых отношений избиратели и затем избранное лицо наделяются определенными правами и обязанностями, закрепленными в официальных решениях.



Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: