Статья XVII. Принцип демократического централизма

Важнейшим принципом социального управления, определяющим содержание, формы и методы деятельности всех управленческих органов, руководителей и исполнителей на всех уровнях системы управления, является принцип демократического централизма. Сущность принципа демократического централизма состоит в сочетании, нерасторжимом единстве демократизма, т.е. полновластия трудящихся, их инициативы, выборности руководящих органов управления, их подотчетности народу с централизмом, т.е. управлением из центра, приоритетом интересов большинства, единоначалием, строгой дисциплиной. Демократический централизм не имеет ничего общего, как отмечал Ленин, с бюрократизмом и с шаблонизацией.

A. Принцип демократического централизма объективно обусловлен исторической, социально-экономической и идейно-политической природой общества. Экономической основой его функционирования, как отмечал В. И. Ленин, является машинная индустрия – материальный, производственный источник и фундамент социализма, который требует безусловного действия данного принципа.

B. Однако централизм, эффективное решение экономических задач, подчеркивал В. И. Ленин, невозможны без определяющего участия трудящихся в управлении производством – в разработке, принятии и осуществлении социально-экономических решений. Трудящиеся...на себе будут чувствовать последствия каждой ошибки, сами будут видеть, что перед ними стоят неотложные задачи... поднятия производительности труда... на опыте видят, что власть в их руках, что никто им не поможет, если они не помогут себе сами, – вот та новая психология, которая в рабочем классе создается, вот та новая задача колоссальной исторической важности, которая стоит перед пролетариатом....

C. Оптимальность в реализации принципа демократического централизма достигается тогда, когда централизация в управлении не абсолютизируется, не подменяется командно-административной системой, а осуществляется на широкой самоуправленческой основе, с привлечением к управлению всех трудящихся, когда на деле проявляется народовластие.

D. Демократизм является решающей стороной во взаимодействии с централизмом, где учет всей совокупности конкретных, местных условий составляет, по словам, основу разумной работы, развертывания инициативы масс, всестороннего использования их опыта. Не раз отмечал, что невозможна победа социализма без осуществления полной социалистической демократии.

E. Общественная практика показывает, что вседозволенность выливается в неформальное насилие, разгул группового эгоизма, при которых исчезает возможность выявить, учесть и реализовать многообразие интересов социальных групп и общностей. А достижение этой цели – суть принципа демократического централизма.