Совет Европы и Европейский союз

Совет Европы — международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организациией. В его состав входят 47 государств.

Наиболее известными органами Совета Европы являются Европейский суд по правам человека, действующий в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, и Комиссия Европейской фармакопеи.

Структура:

1 Комитет министров. Является руководящим органом. Состоит из министров иностранных дел всех стран-членов и собирается на сессии один раз в год. Деятельность Комитета подразумевает: подготовку и заключение конвенций и соглашений; принятие рекомендаций государствам-членам; принятие бюджета; прием новых государств-членов; выработку программ сотрудничества и содействия странам Восточной и Центральной Европы; контроль за выполнением решений Европейского суда по правам человека.

2 Парламентская ассамблея. Консультативный орган. Состоит из представителей парламентов всех государств-членов. Ассамблея проводит четыре сессии в год принимает резолюции и рекомендации на основе докладов, которые готовятся депутатами.

3 Европейский суд по правам человека онтролирует выполнение Конвенции.

4 Консультативные органы

5 Венецианская комиссия. Консультативный орган по конституционному праву.

6. Конгресс местных и региональных властей Европы. Консультативный орган, представляющий местные и региональные власти.

7. Секретариат Совета Европы

8. Персоналии (Ген секретарь Председатель Комитета министров Председатель Парламентской ассамблеи Председатель Конгресса Председатель Европейского суда по правам человека Комиссар по правам человека)

Европе́йский сою́з — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств.

Компетенция: Исключительная компетенция:

«Союз располагает исключительной компетенцией в законодательствовании и по заключению международных соглашений, когда это предусмотрено в законодательных актах Союза».

таможенный союз

установление правил конкуренции

денежная политика

сохранение морских биологических ресурсов

общая торговая политика

Совместная компетенция:

«Государства-члены осуществляют свою компетенцию в той мере, в какой Союз не воспользоваться своей компетенцией». «Союз располагает компетенцией при условии, что осуществление данной компетенции не будет препятствовать государствам-членам осуществлять свою собственную компетенцию».

внутренний рынок

социальная политика применительно к аспектам, определенным в настоящем Договоре

экономическое, социальное и территориальное сплочение

сельское хозяйство и рыболовство, за исключением сохранения морских биологических ресурсов

окружающая среда

защита потребителей

транспорт

трансъевропейские сети

энергетика

пространство свободы, безопасности и правосудия

поддержка развития и гуманитарная помощь

Вспомогательная компетенция:

«Союз располагает компетенцией осуществлять деятельность, направленную на поддержку, координацию или дополнение деятельности государств-членов, не подменяя при этом их компетенцию в данных сферах».

охрана и улучшение здоровья людей

промышленность

культура

туризм

образование, профессиональное обучение, молодежь и спорт

гражданская оборона

административное сотрудничество

46. Содру́жество Незави́симых Госуда́рств — региональная международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Государства — участники Содружества. Согласно действующему Уставу Содружества Независимых Государств государствами-учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года.

Цели организации:

сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

всестороннее развитие государств — участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;

обеспечение прав и свобод человека;

сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;

взаимная правовая помощь;

мирное разрешение споров и конфликтов между государствами — участниками организации.[34]

Органы СНГ

1 Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства — участники Содружества и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год.

2Председатель Совета глав государств

3 Председатель Совета глав правительств

4 Председатель Совета министров иностранных дел

5 Постоянно действующий орган СНГ — Исполнительный комитет СНГ в Минске (Белоруссия) и его Отделение в Москве (Россия).[42]

6 Исполнительные секретари СНГ

7 Другие органы СНГ

47. Право Европейского союза - система правовых норм, регулирующая процесс европейской интеграции, порядок создания и функционирования европейских властных институтов и связанные с этим общественные отношения.

Европейское право является самостоятельной правовой системой находящейся на стыке национального права государств-членов ЕС и права международного.

Функциональные принципы права ЕС: принцип верховенства права и принцип прямого действия.

Принцип верховенства права ЕС означает приоритет норм права ЕС над нормами национального законодательства государств-членов.

Принцип прямого действия права ЕС означает непосредственное применение права ЕС на территории государств-членов.

Общие принципы права ЕС: принцип охраны прав и свобод личности, принцип правовой определённости, принцип пропорциональности, принцип недискриминации, принцип субсидиарности, а также ряд процессуальных принципов.

Источники права ЕС

Акты первичного права

К актам первичного права относятся все учредительные договоры Европейского Союза. По своей юридической природе акты первичного права являются международными договорами. Нормы актов первичного права обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормам Европейского Союза, содержащимся в актах вторичного права.

Акты вторичного права

К актам вторичного права относятся акты, издаваемые институтами Союза, а также все другие акты, принимаемые на основе учредительных договоров.