2015-05-30
337
Нет опредления в ФЗ 131.
В ФЗ 1995 года: «выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории м/с образования».
Название.
Устанавливается ФЗ субъекта.
Состав
Cостоит из депутатов, избираемых населением на основе всеобщего, равного прямого избирательного права при тайном голосовании на срок от 2 до 5 лет (конкретный срок определяет устав соответствующего муниципального образования).
Порядок формирования (п. 4 ст. 35):
1) ПРЕДСТ района:
а) ГЛАВЫ городских и сельских послелений + ПРЕДСТ городских и сельских поселений избирают из своего числа депутатов в ПРЕДСТ района (многостепенные выборы, а не косвенные).
б) избирается населением (нельзя от одного поселения депутатов больше 2/5 от общей численности ПРЕДСТ района; ½ по пропорциональной основе, другая половина по Уставу м/с)
2) ПРЕДСТ м/с образований - избирается населением: по мажоритарной системе (на поселковом уровне) или по смешанной системе или по пропорциональной (если 20 или более депутатов входят в состав ПРЕДСТ + выборы в районе или округе, то не менее 50% распределяется по партийным спискам).
|
|
|
1ый варинат возможен, если инициативу такого формирования выдвенет ПРЕДСТ одного из поселений, в течение 1 года данную инициативу должны поддержать не менее 2/3 всех послелений в районе. После формирования ПРЕДСТ района нужно новый порядок создания отражается в Уставе района. В новом созыве будут действовать новые правила.!!! Обратно нельзя, т.е. ФЗ 131 не предусматривает порядка отказа от данного порядка.
Не менее 7-35 депутатов (у района не менее 15) в зависимости от населения муниципального образования. Т.е. может быть больше. Определяется Уставом.
На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов (все округления в пользу уменьшение 1,9=>1, кроме случая,когда менее 10 депутатов, тогда 1 депутат по любому на постоянной основе).
Полномочия действуют с момента, когда избраны 2/3 от числа депутатов.
Прекращаютсяполномочия в день начала работы органа нового созыва.
Досрочное прекращение полномочий:
1) самороспуск (порядок в Уставе м/с);
2) вступления в силу решения суда общей юрисдикции субъекта РФ о неправомочности данного состава депутатов ПРЕДСТ, в т.ч. в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования или упразднение м/с образования;
4) утраты поселением статуса м/с образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей м/с образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ м/с образования или объединения поселения с городским округом
|
|
|
Обязательные органы внутри ПРЕДСТ.
1) Председатель
2) Замы
3) фракции (для тех, кто избирался по партийным спискам)
4) комитеты и комиссии
5) депутатские группы
Полномочия.
Исключительные полномочия ПРЕДСТ (ч.10 ст. 35 ФЗ 131):
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
4) принятие планов и программ развития м/с образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в м/с собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации м/с предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги м/с предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов м/с;
9) контроль за исполнением органами м/с и ДЛ полномочий по решению вопросов местного значения
10) принятие решения об удалении ГЛАВЫ м/с в отставку.
