Местный налоги и иные виды доходов местного бюджета

Доходы.

Перечень ДОХОДОВ открытый (ч. 1 ст. 55):

А. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ:

1) средства самообложения (на референдуме или сходе)

2) доходы от налогов и сборов:

- местных

- региональных (в порядке расщеплённых налогов)

- федеральных (в порядке расщеплённых налогов)

3) безвозмездные поступления из других бюджетов:

- субсидии,

-дотации,

-субвенции;

4) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

+ 5) для районов (где ПРЕДСТ состоит из делегатов от ПРЕДСТ послений и ГЛАВ м/с) субсидии из поселений, входящих в состав района на решении вопросов местного значения межмуниципального характера.

Б. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ:

1) доходы от имущества, находящегося в м/с собственности (сдача в аредну помещений);

2) часть прибыли муниципальных предприятий и часть доходов от оказания органами м/с и казенными м/с учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (для предприятий норму устанавливает ПРЕДСТ м/с);

3) добровольные пожертвования;

+ иные поступления в соответствии с ФЗ, законами субъектов и решениями органов м/с (от лотерей)

Местные налоги.

Перечень закрытый ( ст. 15 НК):

1) земельный (ст. 387 НК – в основе кадастровая стоимость земельного участка)

2) на имущество ФЛ (Закон «О налогах на имущество ФЛ» о 9 декабря 1991 – с недвижимости, ставки определяются ПРЕДСТ м/с, основа для налогообложение: инвентаризационная стоимость)

Местные налоги устанавливаются только самим НК (ч.4 ст. 12 НК).

Вводятся в действие решением ПРЕДСТ м/с (кроме Москвы и Спб, там вводятся ЗАК субъектов).

Налоговые ставки для местных налоговустнавливает ПРЕДСТ м/с в соответстиве с НК и нормативами отчислений (в БК).:

земельный – не может превышать 0,3 от стоимости

на имущество – в зависимости от стоиммости разные пределы до 0,1; от 0,1 до 0,3; от 0,3 до 2%

Местных сборов не предусмотрено.

Расщепляемые налоги – не местные, но доходы идут в бюджет м/с.

Расщеплять можно только на более низкий уровень: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ на субъект и местный, СУБЪЕКТА на местный.

Нормативы отчисления (ст. 61 БК).

Местная налоговая служба не предусмотрена, т.е. собирают территориальные органы м/с. С 1997-2009 года местная налоговая служба была предусмотрена ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" 1997 года, но он противоречил Закону РФ РФ от 21 марта 1991 г. "О налоговых органах Российской Федерации", в котором говормлось, что существует только ФНС + территориальные органы => местная НС не создавалась.