Муниципальная собственность

Конституция РФ, гарантируя экономическую и фи­нансовую самостоятельность местного самоуправления, признает и защищает наравне с другими формами соб­ственности муниципальную собственность (ст. 8).

Термин «муниципальная собственность» употребляется также в ст. 130 и п. 1 ст. 132 Конституции РФ, где указано, что местное самоуправление обеспечивает владение, пользование и распоряжение муниципальной собствен­ностью, а органы местного самоуправления самостоятель­но управляют муниципальной собственностью.

Федеральный закон. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентирует, что в собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопро­сов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установ­ленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения де­ятельности органов местного самоуправления и долж­ностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального об­разования.

Собственностью муниципальных образований может являться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снаб­жения населения топливом, для освещения улиц насе­ленных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в грани­цах населенных пунктов поселения, за исключением ав­томобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназ­наченное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в по­селении и нуждающихся в улучшении жилищных усло­вий, жилыми помещениями на условиях договора соци­ального найма, а также имущество, необходимое для со­держания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, пред­назначенные для транспортного обслуживания населе­ния в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в гра­ницах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаря­жение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации до­суга и обеспечения жителей поселения услугами органи­заций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники исто­рии и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на терри­тории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации бла­гоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предна­значенные для организации ритуальных услуг и содер­жания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных право­вых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пун­ктов поселения.

18) имущество, предназначенное для создания, раз­вития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных (местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации за­щиты населения и территории поселения от чрезвычай­ных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жиз­ни и здоровья.

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления от имени муници­пального образования самостоятельно владеют, пользу­ются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, фе­деральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местно­го самоуправления. Они вправе передавать муниципаль­ное имущество во временное или в постоянное пользова­ние физическим и юридическим лицам органам государ­ственной власти Российской Федерации (органам госу­дарственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соот­ветствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муници­пального имущества поступают в местные бюджеты.