Проектирование - это процесс создания прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния, специфическая деятельность, результатом которой является научно - теоретически и практически обоснованное определение вариантов прогнозируемого и планового развития новых процессов и явлений. Проектирование — составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса.
Социальное проектирование - это проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры:
противоречивость социального объекта;
многовекторность развития социального объекта;
невозможность описания социального объекта конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость);
многофакторность бытия социального объекта;
наличие множества субъективных составляющих, определяющих соотношение должного и сущего в отношении
развития социального объекта;
|
|
субъективные факторы формирования социального ожидания, социального прогноза и социального проектирования;
факторы, определяющие разные критерии оценки зрелости развития социального объекта.
Основная цель социального проектирования как специфической управленческой деятельности – создание социальных проектов.
Социальный проект предназначается для отражения будущего желаемого состояния системы, возникающего вследствие определенных действий людей при наличии определенных финансовых, трудовых, материальных и других ресурсов. Научно разработанным социальным проектам должны быть свойственны следующие качества:
наличие таких характеристик, которых у проектируемого объекта без четкого проекта не возникает;
параметры, способные обеспечить реализацию социального заказа;
характеристики, поддающиеся построению в течение только определенного промежутка времени.
Субъектом социального проектирования являются различные носители управленческой деятельности — как отдельные личности, так и организации, трудовые коллективы, социальные институты и т. п., ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности.
Объектом социального проектирования называют системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействиям субъектов проектирования и выступающие основанием для этого воздействия. В проблемном поле социального проектирования попадают объекты самой различной природы: 1) объекты, поддающиеся организованному воздействию: элементы, подсистемы и системы материального и духовного производств (средства и предметы труда, социальная технология, техника как совокупность орудий труда, средства жизни, духовная культура, социальная деятельность и т. п.);
|
|
человек как общественный индивид и субъект исторического процесса и социальных отношений с его потребностями,
интересами, ценностными ориентациями, установками, социальным статусом, престижем, ролями в системе отношений;
различные элементы и подсистемы социальной структуры
общества (трудовые коллективы, регионы, социальные группы и т. п.;
разнообразные общественные отношения (политические, идеологические, управленческие, эстетические, нравственные, семейно-бытовые, межличностные);
элементы образа жизни (жизненные позиции, способы
жизнедеятельности, качество и стиль жизни и т. п.).
Всякое социальное действие, а социальное проектирование есть модель социального действия и практическая реализация этого действия, должно иметь объективные предпосылки, которые делают это действие необходимым и социально значимым. Необходимо выделять следующие предпосылки социального проектирования:
Общественная потребность в целенаправленном изменении и развитии тех или иных социальных систем или социальных объектов, их свойств или взаимоотношений.
Социальная необходимость в преодолении стихийного
развития социальных процессов и обеспечение их направленности в область удовлетворения социальных потребностей.
Потребность в реализации социального творчества.
Социальная необходимость в планомерном, предсказуемом, прогнозируемом и управляемом развитии социальных систем и процессов.
Потребность в создании динамичных социальных систем, которые характеризуются сбалансированностью отношений внутри самой системы и гармонизацией отношений с другими системами.
Ориентация на оптимальные формы бытия социальной
системы, ее эффективности, рациональности.
Социальная потребность в реализации конструктивно
го характера социальных процессов.
Социальная потребность в снижении уровня социальной деструкции, уровня социальной энтропии, неупорядоченности, неорганизованности и нестабильности.
Среди характеристик социального проектирования особое место занимают условия — система социальных явлений и процессов, оказывающих определенное влияние на проектную деятельность. Условия проектной деятельности включают в себя множество компонентов — отношения, процессы, среда, действия, вещи, деятельность, средства и т. п.
Проектный фон — это совокупность внешних по отношению к объекту проектирования условии, существенно влияющих на его функционирование и развитие. Одним из элементов социальной деятельности является социальное действие. Социальное действие — это воздействие человека как субъекта социальной активности на управляемую подсистему (социальную структуру), среду, регион, коллектив, группу, личность, направленное на реализацию разработанного проекта, осуществление поставленной цели.
Этапы проектирования — система приемов, методов, правил, процедур, операций создания социального проекта. Наиболее общепринятой является следующая схема социального проектирования: уяснение проблемы - социальный заказ - социальный паспорт - цели проекта - задачи проекта - прогнозирование (изыскательский прогноз, нормативный прогноз) - модель - конструкт - проект.
Уяснение проблемы. Предметная проблемная ситуация
- некое социальное противоречие, требующее организации целенаправленных действий для его устранения или выбора одной из возможных альтернатив социального развития.
|
|
Социальный заказ. Заказ выступает в качестве определенной социальной установки на разработку конкретных
мероприятий по реализации материальных и духовных потребностей людей, разрешений противоречий, поиска компромисса. Социальный заказ формируется на осознании необходимости решения возникшей социальной проблемы, без чего невозможно дальнейшее эффективное функционирование и развитие общности, успешное продвижение вперед.
3. Паспортизация объекта - получение точных данных о
системе, процессе или явлениях, описание их состояний, функционирования и развития. Паспорт - это сводный документ,
в котором отображаются количественные и качественные параметры системы, влияющие на функционирование и развитие,
производится анализ структуры элементов. В социальном пас
порте должны содержаться основные сведения об изменениях социальной структуры, условий, охраны и оплаты труда,
жилищных и культурно-бытовых условий и т. п. Этапы создания паспорта социальной структуры:
а) определение характеристик и параметров, влияющих
на нормальное функционирование и развитие системы, их
классификация и дифференциация;
б) разработка форм паспорта (внесение показателей, которые будут изменяться под воздействием управляющей под
системы);
в) заполнение форм паспорта, получение необходимых
данных: работа с документами, анкетирование, интервьюирование и т. п.
4. Целеполагание..Целеполагание включает в себя три основных звена: а)отображение потребности (мотив); б) отображение путей и способов ее удовлетворения (планирование, программирование действий);
в) отображение конечных результатов, последствий (прямых
и побочных, желаемых и нежелаемых).
5. Формирование задач. После определения целей, опираясь на них, важно установить главные задачи, стоящие перед социальной системой.
Задача — это формулировка индивидуальной или общественной потребности, ожидающей своего удовлетворения.
Задачи проектирования формируются на основе тщательного изучения состояния системы, ее материальных, трудовых, финансовых ресурсов, норм и нормативов, удовлетворения определенных социальных потребностей. Чтобы задачи «работали», они должны быть выражены конкретно, при помощи определенных индикаторов: а) частные задачи не должны быть растворены в общих; б) их нельзя чрезмерно детализировать, сковывать инициативу субъекта социального проектирования.
|
|
6. Прогнозирование. Весь этап прогнозирования подразделяет условно на три части:
а) определение исследовательского прогноза;
б) определение нормативного прогноза;
в) корректировка прогнозов в соответствии
с целями и задачами, ресурсами и сроками.
Исследовательский прогноз характеризует тенденции развития системы на основе действия объективных законов и предполагает отсутствие целенаправленного вмешательства людей. Исследовательский прогноз определяется путем продолжения от прошлого и настоящего к будущему и к выявлению тенденций развития систем.
Нормативный прогноз - это движение от будущего к настоящему. Он предполагает прогнозирование на основе заданных целей, задач, норм, идеалов.
7. Моделирование. На основе многочисленных вариантов корректировки прогнозов производится моделирование будущих состояний систем и процессов. Модель — это такая мысленно представляемая или материально реализованная система, которая, отображая и воспроизводя объект исследования, способна замещать его так, что ее изучение дает новую информацию об этом объекте.
В проектной деятельности модели отражают основные подсистемы, блоки и структуру, дают проектировщикам определенную информацию о системе, формируют информационный образ будущих объектов.
8. Конструкт — это формирование теоретического знания. Из многообразия моделей очень важно выбрать наиболее эффективную при имеющихся ресурсах, обеспечивающую наименьшие затраты при достижении запланированного эффекта – эта модель и будет являться конструктом. конструкт социальной системы.
Проект системы. На этом этапе идеальная модель выражается в системе знаков, определяются проективные особенности системы, параметры как блоков, так и отдельных элементов, уточняются связи, наличествующие в ней.