Показатели отрасли

Базовые модели

Закрытый рынок Системное лидерство Владение технологией Текущий вектор

(для сравнения)

«Дочки» зарубежных

Сопутствующие операции

Российские компании Российские компании Российские компании

Преимущественно вн. производства.

компаний, кроме дистрибуции

Компоненты

НИОКР

Импортируются в соответствии с регуляторными ограничениями

Российский НИОКР в соответствии с вн. запросом

M&A интеграция с производителями по всему миру

Значительные инвестиции в НИОКР Открытие центров R&D по всему миру

Экспорт сопоставим с

В соответствии с экономической целесообразностью

Россия – часть глобальной сети НИОКР с локализованными компетенциями

Экспортируется не менее

100% импорт

Замкнут на ЛПУ, нет трансфера технологий

Неконкурентоспособны на

Экспорт Минимален

объемом собственного потребления

20–30% производимой продукции

глобальном уровне

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Модель «Владение технологией» предполагает сосредоточиться на владении различного рода технологиями высокого уровня для производства современной медицинской техники и изделий медицинского назначения, как в России, так и за рубежом. Акцент развития при этом нацелен на приобретении высокотехнологичных компаний, получение (неограниченных) лицензий и прав, связанных с производством высокотехнологичной продукции. Таким образом, капитализация отрасли может существенно вырасти за счет приобретения высокотехнологичных активов и эффективного управления ими. Однако данный сценарий не предполагает существенного развития производственных функций и не позволит значительно увеличить доли небольших российских игроков на внутреннем и внешнем рынках.

Модель «Системного лидерства» должна в кратчайшие сроки обеспечить развитие компаний мирового уровня на территории России, создать условия для привлечения существенного объема инвестиций в модернизацию производственно-технологической и научно-технической базы отрасли, организацию новых производств с учетом определения системных приоритетов. Реализация данной модели в ее полном виде не реалистична в перспективе до 2020 года. Проекция данной модели на стратегические задачи в период 2011–2020 гг. видится как формирование сильных позиций отечественных компаний по узкоспециализированным направлениям, в которых уже сейчас создан потенциал технологического лидерства на мировом уровне.

Модель «Закрытого рынка» с учетом системных проблем отрасли наиболее соответствует бизнес-интересам российских компаний, но с учетом низких стартовых позиций производственной инфраструктуры неприемлема с точки зрения интересов государства в области модернизации системы здравоохранения. Проекция данной модели на стратегическое развитие в период 2011–2020 гг. видится в защите интересов российских компаний в сегментах медицинской промышленности, производящих стандартизированные медицинскую технику и изделия медицинского назначения, не относящиеся к передовым разработкам. В области высокотехнологической медицинской техники и изделий медицинского назначения необходимо сохранить в среднесрочной перспективе возможности импорта технологий и осуществить взаимоувязку с требованиями о поэтапной локализации операций на территории Российской Федерации, стимулировать использование в технике, импортируемой в Россию, компонентов отечественного производства.

Таким образом, наиболее оптимальной моделью реализации стратегии развития российской медицинской промышленности является комбинированная модель, предполагающая последовательное приближение к окончательному выходу на

Проект. Версия 20062011

устойчивое стабильное развитие отрасли через 5–7 лет. Видится наиболее перспективным в качестве основных системных направлений выбрать следующие:

- системное лидерство реализуется в отдельных нишевых решениях в наиболее технологически развитых сегментах, а также в тех, где существует экспортный потенциал, который не развит из-за недостатка инвестиций или слабых возможностей игрока по продвижению своей продукции, как на внутренних, так и на внешних рынках;

- усиление присутствия отечественных производителей в розничном сегменте, вытеснение некачественной и дешевой продукции зарубежного производства, при необходимости обеспечение государственной антидемпинговой поддержки;

- наращивание позиций отечественных производителей в сегментах производства комплектующих, обеспечение сырьевой и компонентной базы локализованных высокотехнологичных производств. Основным результатом должно стать постепенное встраивание российского производителя в цепочку создания добавленной стоимости мирового глобального производства и инновационных разработок высокотехнологичной медицинской техники и изделий медицинского назначения.

При этом должна быть обеспечена локализация на территории России функций разработки, производства, сервиса и изготовления комплектующих для высокотехнологичной медицинской продукции, повышение уровня отечественной медицинской промышленности до стандартов развитых стран и успешное функционирование в высококонкурентной среде вместе с крупнейшими зарубежными игроками, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Мощный импульс к развитию будет иметь отечественная прикладная наука, существенного обновления требует база для проведения исследований и разработок. Это произойдет через обеспечение заказами со стороны крупнейших игроков, как отечественных, так и зарубежных.

Реализация положений предложенного целевого профиля отрасли, выраженная в промышленной политике государства, должна исходить из справедливой оценки наличествующих материально-технических и финансовых ресурсов, производственного, технологического, кадрового потенциала российских компаний в отдельных сегментах медицинской промышленности.

Проект. Версия 20062011