Загрязнение окружающей среды отрицательно воздействует на качественное состояние природной среды, но и подрывает качество человеческого капитала, ускоряет износ элементов постоянного капитала и сдерживает процесс накопления совокупного капитала. В связи с этим возникла необходимость оценки эколого-экономического ущерба окружающей природной среде.
Под экономическим ущербом, на наш взгляд, следует понимать выраженные в стоимостной форме фактические убытки, причиняемые предприятию и населению загрязнением окружающей среды.
Экономический ущерб — величина комплексная и выражается суммой основных локальных ущербов от ухудшений здоровья населения, хозяйственной деятельности, промышленности и др.
Экологические факторы, формирующие экономический ущерб, делятся на три основные группы: факторы влияния, восприятия и состояния.
Факторы влияния — это уровень и характер антропогенных воздействий.
Факторы восприятия характеризуются основными объектами, которые попадают в зону влияния и воспринимают негативные воздействия (население, коммунальные хозяйства, городские застройки, сельскохозяйственные и лесные угодья, основные фонды промышленности, транспорта, связи, природные экосистемы и др.).
|
|
Факторы состояния непосредственно определяют величину потерь в расчете на единичную численность реципиентов, которая использует стоимостные оценки для перевода изменений в обществе и природе.
Кроме того, экологические факторы, оказывающие негативное влияние на экономические показатели, могут классифицироваться в зависимости от условий формирования и особенностей учета.
В зависимости от условий формирования существуют внутренние факторы и внешние. Внутренние факторы определяются техническим уровнем конкретного производства, характером технологических процессов, качеством перерабатываемого сырья и энергоносителей на предприятиях и т.д. Внешние факторы определяются природными, метео - климатическими, топографическими, социально-экономическими, гигиеническими и другими региональными характеристиками.
При статистической оценке величины эколого-экономического ущерба могут быть использованы методы количественной оценки экономического ущерба, который подразделяется на методы прямого счета, аналитического и эмпирического.
Особенность метода прямого счета — величина экономического ущерба определяется непосредственно для конкретного объекта исследования путем прямого калькулирования различных составляющих потерь, выраженных в стоимостной форме. Этот подход основан на сравнении показателей состояния реципиентов в загрязненном районе с соответствующими показателями чистой территории.
|
|
Подход, основанный на изучении аналитических зависимостей, базируется, на получении математических зависимостей (многофакторный анализ) между показателями состояния экономической системы и качества окружающей природной среды.
Контрольные вопросы:
1. На какие 3 группы делятся Условно административные методы?
2. Что такое Экономический Стимул?
3. На какие 3 группы делятся Экологические факторы, формирующие экономический ущерб?
4. Что является одним из важнейших принципов современного механизма государственного правового регулирования рыночных отношений?
5. В чем заключается метод прямого счета?
Литература:
- 1.Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года «Об охране окружающей природной среды» (утратил силу).
- 2.Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года.