Виды собственности и формы хозяйствования

Рассмотрение отношений собственности и присвоения в их взаимосвязи позво­ляет выявить признаки, отличающие формы и виды собственности, и раскрывает механизм перерастания одних видов собственности в другие. Но остается невыяс­ненным, какие формы хозяйствования предполагает тот или иной вид собствен­ности, какие экономические отношения устанавливаются между собственником и лицами, пользующимися объектами чужой собственности. Для этого нужно рас­смотреть содержание отношений владения, пользования и распоряжения.

Следует отметить, что, во-первых, владение — еще не полная собственность и, во-вторых, объекты собственности в отношениях владения фигурируют не как объекты непосредственного присвоения, а как условия хозяйствования. Поэтому в системе отношений присвоения владение, пользование и распоряжение высту­пают как категории, выражающие вторичные отношения, уже опосредованные собственностью (отношения между собственниками условий производства и хо­зяйствующими субъектами). Например, банкир ссужает денежный капитал промышленнику в кредит. Он остается собственником капитала, а пользователем денег становится промышленник, обязующийся передать банкиру часть получае­мого дохода в виде ссудного процента как плату за употребленный капитал. По­добным образом оформляются сделки по лизингу (аренде оборудования, техни­ки), по аренде помещений, квартир, земельных участков и т. п. Общим условием таких сделок является срочность. Владелец — временный хозяин вещи.

Отделение владения от собственности рождено практикой хозяйствования и стало важнейшим условием перехода к более развитым формам экономической жизни. Состояние владения имеет правовое оформление. Еще «Русская Правда» в первой редакции начала XI в. дает четкое различие отдачи имущества на хра­нение от займа, одолжение по дружбе от отдачи денег в рост из определенного условленного процента. Ею устанавливается предельный уровень процента по кредиту, определяется порядок взыскания долгов с несостоятельных должников.

Можно ли отношения собственности заменить отношениями владения? В ис­тории известны периоды становления экономических отношений, когда осуще­ствляется владение, а собственности еще нет. В России длительное время практи­ковалось частное землевладение при отсутствии частной собственности на землю. Землевладение было совместное (общинное) и частное наследуемое (княжеские и боярские вотчины). Монастырям земельные участки передавались в вечное нераз­дельное пользование. В XV-XVI вв. право распоряжения свободными, а потом и заселенными землями переходит к верховной власти. Так возникла государева (государственная) собственность на землю. Из этого фонда служилое военное со­словие получало землю как вознаграждение за службу и только во время службы. В конце XVII в. бессрочное владение поместьями превратили в наследуемое владе­ние. Частная собственность на владельческую землю введена указом о вольностях дворянства в 1762 г. Но полностью от регламентации правительства дворянская собственность освободилась лишь после реформы 1861г. Еще сложнее шел процесс эмансипации крестьянской собственности на землю. В XVII в. наметился выход государственных крестьян из общины. Но крестьянское частное землевладение бы­ло ликвидировано Петром I: вместо поземельного налога он ввел уравнительный подушный налог и прикрепил крестьян к общине. Индивидуальную собственность на землю, находящуюся в общинном землепользовании, узаконили лишь 14 июля 1910 г.

Владение — более простое по сравнению с собственностью отношение. В со­временных условиях обе формы собственности достигли такого уровня развития, что владение входит в состав отношений собственности и выступает как простое отношение.

Различие между собственником и владельцем становится зримым, если исхо­дить из наличия у вещи, выступающей объектом собственности, двух свойств — стоимости (ценности) и потребительной стоимости (полезности), которые по-разному проявляются при ее хозяйственном использовании и поэтому могут быть объектом владения различных субъектов. Собственность владельца отли­чается тем что он лишь собственник потребления вещи, но не ее ценности.

Это различие имеет значение и при определении типа собственников и права собственности. Выделяют три типа собственников:

- Собственник потенциальный (наследник). Он становится действительным собственником при вступлении во владение, что оформляется юридическим актом. По закону Российской Федерации «О наследовании или дарении» определены условия вступления наследника в права собственника.

- Собственник как потребитель вещи (владелец). Владелец — не полный собственник. Он распоряжается потребительной стоимостью вещи, но не ее ценностью. Поэтому владелец не может продать вещь, передать ее по завещанию, отдать в залог, подарить. Однако он полновластен в использовании чужой собственности по прямому назначению: осуществлять производительное или непроизводительное пользование. Владелец является собственником созданного при использовании этой вещи продукта или услуги. Но в соответствии с договором он обязан передать собственнику часть полученного дохода.

- Полный собственник. Он собственник ценности вещи и обладает правом отчуждения — передачи собственности другому субъекту.

Мерой полного обладания собственностью служит потребление, которое оп­ределяется как действительная собственность. Собственность, которая не упот­ребляется, рассматривается как бесхозная. Непотребление служит доказатель­ством утраты права собственности.

Полный собственник может сам использовать полезность вещи и осуществ­лять производство. Но технологически это возможно лишь при мелком произ­водстве: в крестьянском хозяйстве, ремесле, сфере услуг и т. п. Для крупного общественного производства характерна передача собственности в пользование хозяйствующим субъектам. В таком случае одним и тем же объектом собствен­ности одновременно обладают два субъекта, между которыми происходит раз­деление полномочий: собственник распоряжается стоимостью (ценностью), вла­делец осуществляет производство, используя полезность вещи. Каждому из них собственность приносит доход.

Хозяйственная практика строится на разграничении функций между этими дву­мя типами собственников. В условиях, когда производство приняло общественный характер, осуществляется совокупным работником, главной фигурой хозяйствен­ной жизни становится не собственник, а владелец, распоряжающийся чужой соб­ственностью, вовлеченной им в производство через акционирование, кредит, арен­ду, лизинг.

Между отношениями собственности и формами организации хозяйственной дея­тельности существует диалектическая связь. С одной стороны, структура эко­номики влияет на структуру собственности, опосредует многообразие ее видов. С другой стороны, формы хозяйствования определяются отношениями пользо­вания объектами собственности, а также уровнем технического развития произ­водства. На основе одной формы или вида собственности могут сложиться раз­ные формы хозяйствования, что и является условием конкуренции. Так, на базе различных видов частной собственности могут осуществляться индивидуальное производство и совместное производство. Совместное производство отличается организационной гибкостью и большими возможностями в централизации капитала. На базе различных видов общей собственности также возможно много­образие форм хозяйствования: от крестьянского хозяйства, основанного на земле, передаваемой в наследуемое владение, до концернов в государственном секторе эко­номики.

В любых отношениях собственности принимают участие самые неравнозначные объекты. Принято считать домини­рующими средства производства (оборудование), но значе­ние других объектов и факторов (информация, патенты, лицензии) непрерывно растет.

Общая схема отношений субъекта и объекта собственно­сти и их взаимосвязи могут быть отражены следующим об­разом.

С развитием и появлением новых форм предприниматель­ской деятельности собственность приобретает все большую значимость.

Собственность — это отношения между человеком или группой лиц (субъектом) с одной стороны и предметами иму­щества, природы, вещества (объектом), с другой.

Формы собственности — это их вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности. Различают государственную, частную, общественную и смешанную формы собственности.

Опыт зарубежных стран, в частности США, свидетель­ствует о различии форм собственности зарубежных неком­мерческих организаций социального сектора и их вкладе в экономику.

Связи между субъектами и объектами собственности осуществляются через отношения:

- владения — начальная форма собственности, юриди­ческая фиксация субъекта собственности;

- пользования — применение объекта собственности в со­ответствии с его назначением и по усмотрению пользователя;

- распоряжения — наиболее всеобъемлющий способ ре­ализации отношений между субъектами и объектами соб­ственности;

- ответственности — бремя ответственности, возника­ющее автоматически (потеря, ущерб).

Контрольные вопросы:

1. Понятие экономики. Понятие экономической теории.

2. Историческое развитие экономики как науки. Школы, основные принципы, представители.

3. Развитие экономической науки в России. Наиболее выдающиеся российские ученые-экономисты.

4. Что такое экономический закон? Сходство и различие экономических законов от законов природы.

5. Что представляет из себя экономическая категория?

6. Специфические и общеэкономические законы.

7. Способы организации производства.

8. Понятие и типы экономического роста.

9. Объект изучения экономической теории. Понятие и предмет исследования микроэкономики и макроэкономики.

10. Цели по удовлетворению потребностей и социализации общественно-экономической жизни.

11. Функции экономической теории.

12. Методы познания экономических явлений.

13. Понятие производства. Материальное и нематериальное производство. Производительные силы.

14. Сущность понятия «ресурсы». Классификация ресурсов.

15. Факторы производства. Земля, капитал, труд, предпринимательство.

16. Организационно-правовые формы производства.

17. Понятие, формы и отношения собственности