Право и государство, право и политика

ПРАВО И ГОСУДАРСТВО. Существует 5 основных позиций по этому вопросу:

Этатистская. Государство является главным институтом общества, организатором всех сфер жизни общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок. Государство предшествует праву, право порождено им. (Советское государство).

Е стественно-правовая теория предполагает существование права до и независимо от государства. Государство - продукт права, подчиняется праву, возникает из потребности обеспечить действие. В ерховенство права.

Дуалистическая. Государство и право не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга.

Позитивистская. (юридический позитивизм) Идея самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам.

Либерально-демократическая. Идея связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества. Этот подход получил в последнее время наибольшее признание.

Право воздействует на государство:

o Внутреннюю организацию государства: оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма. Регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации. Иначе говоря, право упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве.

o На деятельность государства: воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком. Право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.

Государство воздействует на право:

o является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации (правотворчество и правоприменение). Право формируется государством, придает ему определенную форму, а нормам права - характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т. д.;

o обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;

o оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.

Выше отмечалось, что воздействие государства на право выражается, в частности, в юридической (правовой) политике. Правовая политика - комплекс идей, задач, целей, программ, принципов, реализуемых обществом в сфере действия права, на основе права и посредством права.

ПРАВО И ПОЛИТИКА. Право и политика тесно связаны друг с другом, они оказывают взаимное влияние. Общее: и право, и политика обусловлены объективными потребностями и интересами людей. Во-вторых, их социальное назначение состоит в том, чтобы упорядочивать общественные отношения, разрешать социальные конфликты.

Различия:

o политика охватывает более широкий круг отношений по сравнению с правом.

o политика - более динамичное явление, чем право. Политика быстрее реагирует на новые общественные потребности и в этом плане как бы предшествует праву.

o политика имеет более разнообразные формы и методы выражения, чем право. Право имеет строго определенную форму выражения (закон, указ, постановление), а методы воздействия права на общественные отношения ограничены: диспозитивный, императивный, рекомендательный и поощрительный методы регулирования.

В теории государства и права сложились два подхода к трактовке соотношения политики и права:

1. приоритет политики: право ничто без политики, не существует права, не зависимого от политики. Право - инструмент политики, рычаг политических преобразований. Этот подход был господствующим в советское время.

2. приоритет права: право трактуется как фундамент всех политических процессов.

Представляется более правильным исходить из того, что политика и право - два способа существования государственной власти. Они тесно взаимодействуют и оказывают влияние друг на друга. Право, например, должно выступать ограничителем политики, политика, в свою очередь, является средством реализации и функционирования права.