Право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты
своих интересов предусмотрено ст. 30 Конституции РФ. Предметом регулирования
Федерального закона «Об общественных объединениях» являются общественные
отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение,
созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных
объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с
гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными
законами или международными договорами Российской Федерации.
Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной
основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей,
право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от
вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.
Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов
граждан.
Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без
предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях
соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут
регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом,и
приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной
регистрации и приобретения прав юридического лица.
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое,
некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на
основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного
объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных
объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и
через юридические лица - общественные объединения.
Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими
производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое
в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все
профсоюзы пользуются равными правами.
Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную)
деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих
интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из
профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в
российских профсоюзах. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на
территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за
исключением случаев, установленных федеральными законами или международными
договорами Российской Федерации.