Процедура выдачи лицензии

Сама процедура выдачи лицензии состоит из нескольких этапов в зависимости от

разрешительного или заявительного порядка. В наиболее развернутом виде можно выделить

четыре этапа:

а) подача предпринимателем соответствующих документов;

б) экспертиза поданных документов специалистами, которая практически не

регламентируется и полностью зависит от привлекаемых или используемых специалистов,

более того, в некоторых территориальных актах предусматривается возможность отказа по

квалификационному несоответствию, хотя критериев такого соответствия нормативные акты

не предусматривают;

в) выдача лицензии или отказ в выдаче, осуществляемые по определенным правилам,

предусматривающим, в частности, внесение лицензионного сбора;

г) обжалование принятого решения предпринимателем, который вправе сделать это в

судебно-арбитражном или административном порядке.

Лицензирование предпринимательской деятельности, как уже было сказано,

предполагает последующий контроль за соблюдением лицензионных условий и требований.

Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется

государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в

пределах их компетенции.

Законодательство Российской Федерации установило требование, согласно которому

отдельными видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на

основании лицензии (ст.49 ГК РФ, п.3 ст.2 Федерального закона «Об акционерных

обществах», ст.24 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст.2

Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Требование лицензирования в полной мере относится и к индивидуальному

предпринимателю, поскольку в Федеральном законе указано, что лицензия выдается как

юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю.

В случае невыполнения требования о получении лицензии на установленные

федеральными законами виды деятельности наступает гражданско-правовая, уголовная и

административная ответственность.