Что предпочли бы Вы?

17. С приближением зимы 1991/1992 года над страной все отчетливее нависала угроза голода и холода, особенно в индустриальных центрах, а с ней – и угроза массовых социальных потрясений. Отовсюду поступали сообщения о перебоях с самыми необходимыми продуктами, за хлебом и молоком выстраивались многочасовые очереди. В магазинах за ненадобностью закрылись пустые мясные и гастрономические отделы. Продажа колбасы, которая была символом благополучия в советском «развитом социализме», снизилась за 1991 год на 24%, молокопродуктов – на 41%. Если товарные запасы в розничной торговле составляли (на конец года) в 1985 году 93 дня товарооборота, то в 1990 году – 44, а в 1991 году – лишь 39 дней. Нормы отпуска продуктов по карточкам в большинстве регионов к концу 1991 года составляли: сахар – 1 кг на человека в месяц, мясопродукты – 0,5 кг (с костями), масло животное – 0,2 кг. Часть продовольствия поступала в виде гуманитарной помощи стран Запада.

Перед российским правительством встал выбор:

или реализовать вариант «военного коммунизма»: принудительное изъятие зерна у сельхозпроизводителей, уполномоченные с особыми правами на заводах, тотальная система государственного распределения, карточки для населения,

или запустить саморегулирующиеся рыночные механизмы экономического развития, пробудить инициативу людей, заставить зашевелиться предприятия, стимулировать извлечение из закромов запасов сырья, материалов, товаров, активизировать внутреннюю и внешнюю торговлю.

Какой курс выбрали бы Вы?

18. В то же время в освобождении цен заключался важный стратегический смысл. Оно имело огромное значение для создания механизмов рыночной экономики, в которой свободные цены играют колоссальную роль, давая производителю и потребителю информацию о реальных потребностях рынка.

До сих пор правительство Ельцина-Гайдара упрекают в том, что оно пошло на либерализацию цен до того, как была создана конкурентная среда.

Дескать, нужно было сначала заняться демонополизацией экономики, приватизацией, аграрной реформой и только после этого освобождать цены.

Как поступили бы Вы? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

19. В общем, положение было хуже некуда. России нужен был рынок продовольствия, но он был невозможен без устойчивых денег, а их не было. Мало того, что в наследство от Советского Союза России достался солидный «денежный навес», российское правительство не знало, сколько необеспеченных денег вбросят в ее экономику другие республики. Расчеты показывали, что для введения новых, собственно российских денег потребуется 9 месяцев.

Надо было выбирать:

освободить цены, не имея надежного контроля над денежным обращением,

или отложить либерализацию цен до введения российской национальной валюты.

Какое решение приняли бы Вы? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

20. Мировой опыт показывает, что одним из важнейших условий эффективности рыночного механизма является стабильная национальная валюта. Обуздание инфляции, то есть финансовая стабилизация, создает фундамент для приватизации и демонополизации. Но если создание конкурентной среды и появление эффективных собственников предприятий – процесс долгий, то обуздать инфляцию можно в короткие сроки, правда, при наличии политической воли властей, слаженности их действий и профессионализма исполнителей.

Чтобы обуздать инфляцию, надо было сократить дефицит госбюджета, для этого можно было:

– резко урезать расходы бюджета, сократив расходы на оборону, на социальные пособия, на выплаты бюджетникам;

– ввести новые налоги или повысить имеющиеся, чтобы повысить доходы бюджета;

– занять средства на внутреннем и/или внешних рынках для неэмиссионного покрытия дефицита бюджета.

21. 24 июля 1993 года Центральный банк неожиданно объявил, что все советские и российские банкноты образца 1961–1992 годов с 26 июля (с понедельника) изымаются из обращения, до 27 июля их можно обменять на новые образца 1993 года. Лимит обмена был установлен в 35 тыс. неденоминированных рублей (в то время примерно 35 долларов) на человека.

Официально это делалось для того, чтобы избавить российский денежный рынок от наличности, в избытке и неконтролируемо поступавшей из бывших союзных республик. Но то, как это было обставлено, говорило о том, что Верховный Совет, который формально не участвовал в этой акции, хотел подорвать политические позиции президента и правительства. Сообщение было сделано в субботу (в воскресенье все банки закрыты), и обменять разрешалось лишь ограниченную сумму-то есть реформа носила явно конфискационный характер.

Естественно, в стране немедленно началась паника. Люди прекрасно помнили денежную реформу, проведенную тем же В. В. Геращенко в 1991 году в СССР. В магазинах выстроились гигантские очереди, сметавшие с полок всё подряд. Нарастало социальное напряжение.

Что в такой чреватой серьезными последствиями ситуации было делать президенту:

ничего не делать, считая, что чем меньше денег у населения, тем ниже инфляция,

или срочно свести на нет конфискационный характер валютной реформы, издав указ.

Что предприняли бы Вы? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

23. Ваше мнение?

Важнейшая развилка того времени:

массовая бесплатная приватизация,

или приватизация за деньги.

Что предпочли бы Вы? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

24. Прочитайте документ эпохи «Справедливая и несправедливая приватизация:

У проблемы «один получил мало, другой – много» есть и еще одна грань… для значительной части населения (80–90%) функции активного собственника противопоказаны вообще. Не готовы люди к тому, чтобы мыслить категориями «рост курсовой стоимости», «рыночная конъюнктура», «прибыль», «стратегический инвестор». Не готовы или не хотят. Далеко не каждому по душе вся эта сложная арифметика фондового рынка, далеко не каждый внутренне готов взвалить на себя ответственность за бизнес, за судьбы людей, связанные с ним, за эффективность крупных вложений. Даже от собственников совсем мелких пакетов требуются определенные знания, квалификация, умение разбираться в сферах, которые далеко на всем интересны.

Мировой опыт показывает: активными собственниками могут быть 10, от силы 15% населения. Это уж кому что Бог на душу положил: один удачно играет на фондовой бирже и конъюнктуре мировых рынков, другой вдохновенно торгует овощами, а третий – футболист. И все это нужно обществу.

Приватизация привела к расслоению. Но если бы ее не было, растаскивание страны происходило бы в неуправляемом режиме, и расслоение было бы еще более сильным.

Реальная проблема, требующая внимания и активных действий, заключается не в том, что кто-то богаче, а кто-то беднее. Страшно другое: когда в результате чудовищного расслоения часть населения нищает и оказывается за гранью достойного человеческого существования.

Но не приватизация породила нищету… Многолетняя накачка экономики пустыми деньгами и связанная с этим инфляция; отсутствие сбалансированной бюджетной политики; оголтелое лоббирование интересов самых различных групп влияния и

возникающие в результате бесконечные льготы для избранных и приближенных; наконец, слабость государственных программ по защите беднейших – вот далеко не полный перечень причин, вызвавших, в конечном счете, обнищание значительной части российского населения. О том, почему проблемы эти не решались годами, в нескольких словах не объяснишь. Для нас самым актуальным способом защитить беднейших была борьба с инфляцией. Потому что нет более эффективного средства вытаскивания из кармана у бедных, чем обесценивание денег.

Источник: Приватизация по-российски / Под ред. А. Б. Чубайса. М.: Вагриус, 1999. С. 353–354.

Дайте ответ:

Рыночные экономические реформы «зависли». Был велик шанс того, что они останутся в нашей истории очередной неудачной попыткой преобразований. В такой тупиковой ситуации правительство оказалось перед выбором:

вернуться к бесплатной приватизации, не обращая внимания на неспособность государства выплачивать пенсии и социальные пособия;

создать сильные стимулы для крупных покупателей, предоставить им большие преференции, скидки, чтобы все-таки пополнить бюджет, погасить долги перед бюджетниками.

На что решились бы Вы? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Можно ли считать проблемы Ольстера в Великобритании, Басков в Испании, Квебека в Канаде и пр. схожими с проблемами на территории СНГ - в Приднестровье, Абхазии, Северной Осетии, Нагорном Карабахе и др. Ответ обосновать.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Если возникли сложности при ответах на вопросы, обратитесь к источникам, свидетельствам очевидцев:

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями: